Дело №2-31/2018 (2-556/2017)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2017 года г. Малмыж
Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.
при секретаре Коминой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и в Кировской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и в Кировской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (с учетом внесенных изменений постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №) из состава земель совхоза «<данные изъяты>» в общую долевую собственность <данные изъяты> граждан был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения. В указанный список собственников включены: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, каждому из которых была выделена земельная доля площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> балло-гектаров).
Впоследствии совхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в СПК-СА (колхоз) «<данные изъяты>», который ДД.ММ.ГГГГ. признан банкротом и ликвидирован.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией Аджимского сельского поселения был составлен список невостребованных земельных долей, в который включены и земельные доли, принадлежавшие указанным собственникам.
Список был опубликован в газете «Кировская правда» ДД.ММ.ГГГГ за № (25029), размещен в сети «Интернет» на официальном сайте поселения, на информационных щитах поселения.
Администрация Аджимского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № утвердила список невостребованных земельных долей. Возражений о включении земельных долей вышеуказанных собственников в список невостребованных земельных долей не поступило.
Истец – администрация муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области» просила прекратить право собственности:
- ФИО1,
- ФИО2;
- ФИО5,
- ФИО3,
- ФИО4,
на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га (каждая из них), всего на 5 земельных долей общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находившийся в пользовании совхоза «<данные изъяты>», и признать право собственности на указанные 5 земельных долей общей площадью <данные изъяты> га за муниципальным образованием «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации муниципального образования «Аджимское сельское поселение <адрес>» в части признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО5 выделены в отдельное производство, выделенному гражданскому делу присвоен № (2-31/2018).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены наследники имущества ФИО5: ФИО9, ФИО10, ФИО11
В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования «Аджимское сельское поселение Малмыжского района Кировской области», надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Администрацией представлено заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, настаивает на удовлетворении исковых требований, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Соответчики Беляева Г.Б., Фахрутдинова З.Г., Фахуртдинов Г.С., Фахрутдинов И.С., надлежаще извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился. Управлением представлен отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; в отзыве указано, что в ЕГРН отсутствуют записи о правах ответчиков и их наследодателя на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером 43:17:000000:152 либо на земельные участки, образованные из данного земельного участка.
Третьим лицом – Межрайонной ИФНС России №4 по Кировской области представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 и от 04.09.1992 №708 проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельскохозяйственных организаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.
В судебном заседании установлено, что на основании постановлений главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № и № от ДД.ММ.ГГГГ. сельскохозяйственные угодья в размере <данные изъяты> га, ранее закрепленные за совхозом «<данные изъяты> были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан-членов хозяйства, были утверждены списки собственников земельных долей в количестве <данные изъяты> человек, в указанные списки, в том числе, включен ФИО5 (под номером 125) (л.д. 6-12).
ФИО5 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХI КВО 17-01 № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.), подтверждающее, что он является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок КДХ «<данные изъяты>» (л.д.29).
Согласно свидетельству о смерти ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> (л.д.41).
Судом установлено, что ФИО5, являясь собственником указанной выше земельной доли, с момента возникновения права и до момента смерти своей земельной долей не распорядился, земельный участок в счет земельной доли не выделен, его границы не установлены, иные сведения о распоряжении земельной долей отсутствуют.
В пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Из материалов наследственного дела ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ., следует, что наследниками его имущества являлись супруга ФИО6 - в <данные изъяты> долях и дочь ФИО7 ) (соответчик по делу) - в <данные изъяты>.
Копией записи акта о смерти подтверждается, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> (л.д.50).
Из материалов наследственного дела на имущество ФИО6, представленных нотариусом Малмыжского нотариального округа ФИО15, следует, что её наследниками являются соответчики по делу: дочь ФИО9 - в ? доле, сын ФИО10 – в ? доле, ФИО11 – в ? доле.
Право на спорную земельную долю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что подтверждается сведениями, представленными Управлением Росреестра по Кировской области.
Во исполнение требований п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ администрация Аджимского сельского поселения разместила список невостребованных земельных долей в областной газете «Кировская правда», выпуск от ДД.ММ.ГГГГ № (25029), также указанный список был размещен ДД.ММ.ГГГГ. на информационных щитах поселения, и в интернете на официальном сайте поселения (л.д.13-14).
По истечении трех месяцев после опубликования данного списка администрацией Аджимского сельского поселения было назначено общее собрание участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей (л.д.15).
С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, письменные возражения в отношении спорных долей не поступали.
Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ., не состоялось, из-за отсутствия кворума общим собранием участников долевой собственности решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято (л.д.16).
Следовательно, администрация Аджимского сельского поселения в силу положений п. 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ получила право утвердить такой список самостоятельно, и реализовало его путем принятия постановления от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (л.д.17, 18-22).
Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что порядок придания земельной доле статуса невостребованной истцом был соблюден; собственником земельной доли ФИО5, его наследниками - соответчиками Беляевой Г.Б., Фахрутдиновой З.Г., Фахуртдиновым Г.С., Фахрутдиновым И.С. в установленном законом порядке не были предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению этой долей, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:
1) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░,- ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-░░I ░░░ 17-01 № (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.),
2) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░,- ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-░░I ░░░ 17-01 № (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.),
3) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, - ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-░░I ░░░ 17-01 № (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.),
4)░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, - ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░6, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░-░░I ░░░ 17-01 № (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.),
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 – ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░░9 – ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░░10 – ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░░11 - ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░6, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░