Дело № 2-216/2024
УИД: 66RS0036-01-2023-001526-29
Решение в окончательной форме принято
13 марта 2024 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2024 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Мальцевой В.В.,
при секретаре судебного заседания Кветинской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Кушвы в интересах Бессонова Виктора Павловича к обществу с ограниченной ответственностью «Производственное коммерческое предприятие Синергия» о понуждению к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Кушвы, действуя в интересах Бессонова В.П., обратился в Кушвинский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Производственное коммерческое предприятие Синергия» (далее – ОАО «ПКП Синергия»), в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение недели со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет размера платы за предоставленную в сентябре – октябре 2023 года коммунальную услугу теплоснабжения по адресу <адрес>, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В обоснование иска указано, что между заявителем и ответчиком заключен договор энергоснабжения в соответствии с публичной офертой от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ПКП Синергия» на территории г. Кушвы присвоен статус единой теплоснабжающей организации. Для целей оказания коммунальных услуг общество в рамках концессионного соглашения от 29.04.2019 № 1 эксплуатирует имущественный комплекс объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения. В г. Кушва отопительный сезон 2023-2024 начат в соответствии с постановлением администрации Кушвинского городского округа № 1215 от 05.09.2023 «О начале отопительного периода 2023-2024 года на территории Кушвинского городского округа». Котельные «Путейцев», «Квартальная» запущены ДД.ММ.ГГГГ, котельные «КуЭМЗ», «Уральская» запущены ДД.ММ.ГГГГ, котельные «Рудничная», «Азиатская» запущены ДД.ММ.ГГГГ, котельные «БЛПК», «Блочная», «ЗТО», «КЗПВ» запущены ДД.ММ.ГГГГ. Тепловая энергия предоставлена до границы дома заявителя только ДД.ММ.ГГГГ. При этом, оплата за фактически неоказанную коммунальную услугу теплоснабжения выставлена заявителю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нормативов потребления, так как дом, в котором он проживает, не оборудован прибором учета тепловой энергии. ООО «ПКП Синергия» превышена допустимая продолжительность перерыва отопления не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца, так как тепловая энергия поставлена до границ дома только ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, ООО «ПКП Синергия» обязано произвести перерасчет платы за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снизить на 0,15 процента размера платы. Направлением платежного документа и требованием оплаты фактически не предоставленной коммунальной услуги ООО ПКП «Синергия» заявителю причинены моральные страдания.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Расчетный центр Урала» /л.д. 38-39/.
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч.7 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Также стороны извещены письменно.
В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Бессонов В.П. в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «ПКП Синергия», представитель третьего лица АО «Расчетный центр Урала» в судебное заседание не явились, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.
Заслушав доводы прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, оценив указанные доводы и возражения в совокупности с иными представленными суду доказательствами в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Бессонов В.П. является собственником и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> /л.д. 8-9, 25-27/.
В соответствии с постановлением администрации Кушвинского городского округа № 1215 от 05.09.2023 «О начале отопительного периода 2023-2024 года на территории Кушвинского городского округа» отопительный период на территории Кушвинского городского округа начать не позднее дня, следующего за днем окончания пятидневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия.
ООО «ПКП Синергия» на территории г. Кушвы присвоен статус единой теплоснабжающей организации. Для целей оказания коммунальных услуг общество в рамках концессионного соглашения от 29.04.2019 № 1 эксплуатирует имущественный комплекс объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Как указало ООО «ПКП Синергия» ДД.ММ.ГГГГ в ответе на представление прокурора г. Кушвы в соответствии с опубликованными данными на территории Кушвинского городского округа на сайте www.gismeteo.ru среднесуточная температура ниже 8 градусов начала держаться с ДД.ММ.ГГГГ, что означает окончание пятидневного периода ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, начало отопительного периода в соответствии с постановлением администрации КГО № наступило ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 10/.
В отопительный период 2023-2024 ООО «ПКП Синергия» оказывало услуги по поставке тепловой энергии потребителям на территории Кушвинского городского округа, в том числе по адресу Бессонова В.П.
Подача тепловой энергии заявителю произведена ДД.ММ.ГГГГ, при этом, плата за коммунальную услугу теплоснабжение начислена с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 15, 16, 49-50/.
В силу пункта 111 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034) количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии по установленному тарифу по нормативу потребления.
Так, в соответствии с абзацем вторым пункта 42 (1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2 (1), 2 (3) и 2 (4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).
На основании изложенного порядок расчета платы за отопление - в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года - применяется при любом варианте определения объема потребленной услуги (по приборам учета либо по нормативу), указанный порядок определяется органом исполнительной власти субъекта и при его установлении подлежит обязательному применению при расчете платы за отопление исполнителем соответствующих услуг.
В Кушвинским городском округе отопительный период установлен 8 месяцев, способ оплат – в течение отопительного периода.
В соответствии с постановлением администрации Кушвинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале отопительного периода 2023 - 2024 года на территории Кушвинского городского округа» подача тепла в жилое помещение истца произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 18 Приложения к Правилам установления определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № 306 (далее - Правила № 306), норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв.м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определяется исходя из количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, а также отопительного периода. При этом продолжительность отопительного периода определяется как количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде.
Таким образом, при отсутствии общедомового прибора учета и оплате отопления по нормативу, установленному в течение отопительного периода, расчетное количество тепловой энергии, необходимой для отопления в течение отопительного периода, должно оплачиваться путем полной оплаты за каждый месяц отопительного периода, в том числе неполный месяц – сентябрь (Письмо Минстроя России от 23.11.2015 № 38988-ОГ/04), возможность расчета исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням не предусмотрена, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Ввиду отсутствия оснований для удовлетворения основного требования, заявленное требование о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора г. Кушвы в интересах Бессонова Виктора Павловича к обществу с ограниченной ответственностью «Производственное коммерческое предприятие Синергия» о понуждению к совершению определенных действий - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Кушвинский городской суд.
Решение принято в совещательной комнате, составлено с использованием компьютера.
Судья В.В. Мальцева