Решение по делу № 2-4168/2024 от 23.05.2024

УИД № 48RS0001-01-2024-003789-23

Дело №2-4168/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024г.                                                                                                 г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Примаковой А.С.

при секретаре Чумовицкой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Липецка к Старкову Андрею Андреевичу об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Липецка обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указала, что ответчик Старков А.А. является собственником <адрес>. Заключением межведомственной комиссии г. Липецка по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 28.10.2016 №60, постановлением администрации города Липецка от 23.11.2016 № 2106 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно постановлению администрации города Липецка от 31.08.2023 №2814 «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером № площадью 1073 кв.м., расположенный под многоквартирным домом 10 по Юношеская г. Липецка подлежит изъятию, а также <адрес> по указанному адресу подлежит изъятию для муниципальных нужд. 07.09.2023 Старкову А.А. было направлено уведомление об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества. С проектом соглашения от 14.12.2023 Старков А.А. не согласен, о чем имеется запись в указанном соглашении. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости от 02.10.2023 № 12521 000 «РКК «ЭКСПЕРТ», рыночная стоимость спорного жилого помещения, составляет 3 877 756 рублей. Спорная квартира была приобретена Старковым А.А. на оснований договора купли-продажи от 28.10.2021, то есть после признания дома аварийным и подлежащим сносу и после вступления в законную силу Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», в связи с чем, размер выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение не должен превышать стоимость приобретения данного жилого помещения в данном случае в сумме 3 000 000 рублей. На основании изложенного истец просит изъять путем выкупа для муниципальных нужд в собственность муниципального образования - городской округ город Липецк Липецкой области принадлежащую на праве собственности Старкову Андрею Андреевичу трехкомнатную квартиру общей площадью 69 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с определением подлежащей выплате денежной компенсации 3 000 000 рублей.; прекратить право собственности Старкова Андрея Андреевича на трехкомнатную квартиру, общей площадью 69 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с момента выплаты ему выкупной цены, и признать право собственности муниципального образования - городской округ город Липецк Липецкой области на указанную квартиру.

Представитель истца по доверенности Горяинова О.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Старков А.А. в судебное заседание не явился. Извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Старкова А.А. по доверенности Старкова Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, указала о не согласии с размером выплаты по соглашению. Дополнительно суду пояснила, что является матерью ответчика, на основании договора купли продажи от 28.10.2021 года, она продала своему сыну спорную квартиру, на денежные средства от продажи приобрела себе жилье. Ее сын Старков А.А. для покупки спорной квартиры оформил кредит ипотечный в ПАО Сбербанк, выплачивает ежемесячно за данную квартиру большие проценты и выплата денежных средств по договору не покроет понесенных расходов в связи с приобретением жилья, так как осуществляли оплату процентов по ипотечному договору в размере 600 000 руб. Полагала, что выплаченной суммы не достаточно для покрытия кредитных обязательств.

Представители третьих лиц ПАО Сбербанк Липецкое отделение № 8593, ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу частей 1, 2 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 6 указанной статьи возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Право выбора способа обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32

Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Как следует из статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что Старков А.А. является собственниками квартиры с кадастровым номером № общей площадью 69 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом вошел в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019-2023 годы".

Постановлением администрации города Липецка от 23.11.2016 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией города Липецка 31.08.2023г. принято постановление №2814 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, расположенных по адресу: <адрес>

07.09.2023 г. администрация г. Липецка направила Старкову А.А. проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в соответствии с которым размер возмещения в связи с изъятием земельного участка и объекта недвижимого имущества составляет 3 000 000 руб.

На предложенных администрацией г. Липецка условиях Старков А.А. не заключил указанное соглашение.

Таким образом, соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд между администрацией г. Липецка и Старковым А.А.. не достигнуто.

В обоснование выкупной цены спорного недвижимого имущества истцом в материалы дела представлен Отчет №12521 ООО «РКК «Эксперт» от 02.10.2023, согласно которому рыночная стоимость недвижимого имущества (жилого помещения) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 3 877 756 руб.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Старков А.А. не возражает против изъятия принадлежащего ему жилого помещения, расположенного в признанном аварийным и подлежащем сносу доме, но выражает несогласие с размером возмещения за изымаемое у него недвижимое имущество.

Вместе с тем судом также установлено, что 28 октября 2021 г. между ПАО Сбербанк с одной стороны и Старковым А.А. с другой стороны заключен кредитный договор №684936, в соответствии с которым Старкову А.А. был предоставлен кредит в сумме 2 550 000 на срок 204. Запись 1 об ипотеке в силу закона была внесена в ЕГРН 29.10.2021г.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд, установив фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о признании спорного жилого дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, соблюдение истцом предусмотренной статьи 32 ЖК РФ процедуры изъятия жилого помещения, при отсутствии достигнутого между собственниками жилого помещения и администрацией г. Липецка соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, отсутствии от ответчика предложения (соглашения) о выплате истцом возмещения за жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что требования администрации г. Липецка об изъятии жилого помещения у Старкова А.А. путем выкупа для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены изымаемого жилого помещения, прекращения права собственности ответчиков на спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению.

При определении выкупной стоимости квартиры по адресу: <адрес> суд исходит из того, что Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. №473-Ф3 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку спорное жилое помещение было ответчиками приобретено после введения в действие положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, в связи с чем суд устанавливает выкупную стоимость квартиры в размере сданные изъяты>.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости Старков А.А. приобрел право собственности на спорное имущество 29.10.2021 г., в то время как дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу решением межведомственной комиссии 23 ноября 2016 г., следовательно, ответчик имеют право на возмещение в виде выкупа жилого помещения, правом на предоставление в собственность другого жилого помещения, взамен изымаемого жилого помещения, ответчики не обладают..

Довод ответчика о том, что он не знал о том, что жилой дом признан аварийным, несостоятелен, поскольку данные сведения являются общедоступными. При должной заботливости и осмотрительности при покупке жилого помещения ответчики имели возможность проверить данные сведения.

Условием для прекращения права собственности ответчиков на спорное жилое помещение является предварительная выплата истцом выкупной цены. Таким образом, право собственности ответчика за изымаемо жилое помещение не может быть прекращено до предоставления им возмещения за это имущество.

Кроме того, суд полагает необходимым учесть интересы ПАО Сбербанк как залогодержателя изымаемого недвижимого имущества.

Из положений статей 41, 50 Федерального закона от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», статьи 334 ГК РФ следует, что если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения..

Изъятие у ответчика для муниципальных нужд администрации г. Липецка спорной недвижимости, находящейся в залоге в ПАО Сбербанк, осуществляется не путем предоставления в собственность ответчика иного недвижимого имущества, а путем выкупа, то есть путем выплаты залогодателям денежного возмещения, на которое в силу пункта 1 статьи 41 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ПАО Сбербанк как залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований, обеспеченных залогом.

С учетом изложенного, суд в качестве правовых последствий принимаемого решения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд полагает необходимым установить, что вследствие изъятия указанного имущества для муниципальных нужд ПАО Сбербанк приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований, обеспеченных ипотекой в силу закона в отношении указанного имущества, вытекающих из заключенного между Публичным акционерным обществом «Сбербанк России», с одной стороны, Старковым А.А. с другой стороны, кредитного договора №684936 от 28 октября 2021 г.

Суд полагает необходимым отметить также, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности администрации г. Липецка на жилое помещение по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), после предоставления возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 3 000 000 путем выплаты в пользу Публичного акционерного общества «Сбербанк России» суммы, достаточной для полного погашения задолженности по заключенному между Публичным акционерным обществом «Сбербанк России», с одной стороны, Старковым А.А. с другой стороны, кредитному договору №684936 от 28 октября 2021 г., и выплаты оставшейся суммы возмещения Старкову А.А. а также основанием для одновременной государственной регистрации прекращения залога (ипотеки) указанного имущества в пользу Публичного акционерного общества «Сбербанк России».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Липецка к Старкову Андрею Андреевичу об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, удовлетворить.

Изъять у Старкова Андрея Андреевича жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 69 кв. м. путем выкупа для муниципальных нужд с выплатой администрацией <адрес> в пользу Старкова Андрея Андреевича выкупной цены указанного жилого помещения, в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей.

С момента выплаты выкупной цены изымаемого жилого помещения прекратить право собственности Старкова Андрея Андреевича на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 69 кв. м.

Вследствие изъятия указанного имущества для муниципальных нужд Публичное акционерное общество «Сбербанк России» приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований, обеспеченных ипотекой в силу закона в отношении указанного имущества, вытекающих из заключенного между Публичным акционерным обществом «Сбербанк России», с одной стороны, Старковым Андреем Андреевичем с другой стороны, кредитного договора №684936 от 28 октября 2021 г.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности администрации г. Липецка на жилое помещение по адресу: <адрес> (кадастровый номер № после предоставления возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 3 000 000 (три миллиона) рублей путем выплаты в пользу Публичного акционерного общества «Сбербанк России» суммы, достаточной для полного погашения задолженности по заключенному между Публичным акционерным обществом «Сбербанк России», с одной стороны, Старковым Андреем Андреевичем с другой стороны, кредитного договора №684936 от 28 октября 2021 г., и выплаты оставшейся суммы возмещения Старкову Андрею Андреевичу, а также основанием для одновременной государственной регистрации прекращения залога (ипотеки) указанного имущества в пользу Публичного акционерного общества «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путем подачи жалобы, представления через Советский районный суд г. Липецка.

Судья                                    А.С. Примакова

Мотивированное решение

изготовлено 01 июля 2024.