Решение по делу № 3а-24/2016 от 29.12.2015

Дело № 3а- 24/2016

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2016 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе судьи - Быстровой М.А,

при секретаре - Лакман Т.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Грабовской Т.Д. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Грабовская Т.Т. обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под размещение здания кафе-бар на 26 посадочных мест и магазина товаров повседневного спроса, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стои­мости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области» кадастровая стоимость указанного земельного участка с кадастровым номером № определена на 10.06.2013 года в размере <данные изъяты> рублей.

Грабовская Т.Т. считает, что кадастровая стоимость указанного зе­мельного участка является завышенной, так как она значительно превышает его рыночную стоимость.

Согласно отчету №, выполненному ООО «Ч.» рыночная стоимость вышеназванного земельного участка по состоянию на 10 06.2013 год определена в размере <данные изъяты> рублей.

Полагает, что несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение ее прав арендатора земельного участка с кадастровым номером №.

Просит установить кадастровую стоимость земельного участок кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под размещение здания кафе-бар на 26 посадочных мест и магазина товаров повседневного спроса, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель Грабовской Т.Т. – Боровская Ж.Н. в судебном заседании заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Грабовская Т.Т., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительство Калининградской области, Администрация МО «Полесский муниципальный район» не явились в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили. С учетом мнения остальных участников процесса и положений ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и никем не оспаривается, что Грабовской Т.Т. на праве аренды принад­лежит земельный участок кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под размещение здания кафе-бар на 26 посадочных мест и магазина товаров повседневного спроса, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 29 августа 2013 года № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стои­мости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области» кадастровая стоимость указанного земельного участка на 10.06.2013 года определена в размере <данные изъяты> рублей.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для уста­новления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 ст. 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, любое заинтересованное лицо, не удовлетворенное ре­зультатами массовой кадастровой оценки, имеет право на определение кадаст­ровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости. В этом праве не может быть отказано.

На основании ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Административный истец, являясь арендатором земельного участка, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости этого участка в размере его действительной рыночной стоимости, поскольку кадаст­ровая стоимость земельного участка влияет на размер арендной платы.

Права истца, нарушенные несоответствием внесенной в государст­венный кадастр недвижимости кадастровой стоимости арендуемого им земель­ного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредст­вом внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка.

В обоснование своей позиции Грабовская Т.Т. представил суду результаты Отчета № от 12 декабря 2015 года, в соответствии с которым по состоянию на 10.06.2013 год рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере <данные изъяты> рублей.

Обоснованность вышеназванного Отчета подтверждена экспертным заключением экспертного совета Некоммерческого партнерства «М.» № от 28 декабря 2015 года, из которого следует, что Отчет соответствуют требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-методическому регулированию оценочной деятельности, стандартам и правилам оценочной деятельности, соответствуют ССО РОО 2010. Итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки в размере <данные изъяты> рублей, подтверждена.

Представленные доказательства свидетельствует о том, что содержащаяся в кадастре недвижимости кадастровая стоимость спорного земельного участка существенно отличается от определенной оценщиком рыночной стоимости этого же земельного участка.

Судом установлено, что оценка определена оценщиком Э., который обладает не­обходимыми познаниями в области оценки и правом заниматься данным видом деятельности. Оценщик, используя метод сравнения продаж, подобрала объекты - аналоги с близкими, по возможности, характеристиками, которые больше всего влияют на стоимость земельных участков, это их разрешенное использование и местоположение. Им использованы аналоги - земельные участки, расположенные наиболее близко от оцениваемого участка и применены все необходимые корректировки. Экспертиза отчёта оценки так же выполнена компетентными специалистами.

Каких-либо доказательств, опровергающих правильность выводов, изложенных в Отчете, а также изложенных в Экспертном заключении по этому Отчету, суду не представлено, равно как и доказательств в подтверждение того, что спорный земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на 10.06.2013 год имел другую рыночную стоимость.

При вышеприведенных установленных обстоятельствах суд считает доказанным, что по состоянию на 10.06.2013 год рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 10.06.2013 года более чем в три раза превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, являющегося арендатором земельного участка, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или комиссию, если имело место обращение этого лица в комиссию.

С учётом вышеизложенного, датой подачи Грабовской Т.Т заявления об установлении кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка в размере его рыночной стоимости является дата обращения в суд - 29 декабря 2015 год.

Руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Грабовской Т.Д., удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под размещение здания кафе-бар на 26 посадочных мест и магазина товаров повседневного спроса, расположенного по адресу: <адрес>, на 10.06.2013 года в размере его рыночной стоимости – <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Датой подачи Грабовской Т.Т. заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд – 29 декабря 2015 года.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости после его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калинин­градского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2016 года.

Судья Калининградского

областного суда М.А. Быстрова