Решение по делу № 33-3226/2018 от null

Судья Гавриленко И.С. Дело № 33-3226/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 апреля 2018 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.,

судей Наконечной Е.В., Мельниковой О.Г.,

при секретаре Пауловой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уссурийского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Плеханова-85» о возложении обязанностей

по апелляционной жалобе представителя ТСЖ «Плеханова-85» - Мельникова Д.Б.

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 24 ноября 2017 года, которым исковые требования Уссурийского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены. На ТСЖ «Плеханова-85» возложена обязанность произвести работы по приведению в прежнее состояние системы отопления в жилых комнатах, расположенных в переходе между подъездами № 1 и 4 домов № 85 и № 87 по ул. ... в г. Уссурийске, квартир №№ 112, 113, 116, 117, 120,121, 124, 125, 128, 129, 132, 133, 136, 137, 140, 141 д. 85 по ул. ... в г. Уссурийске и №№ 7, 8, 11, 12, 15, 16, 19, 20, 23, 24, 27, 28, 31, 32, 35, 36 д. 87 по ул. ... в г. Уссурийске. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В., выслушав мнение прокурора Бекетовой В.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, объяснения представителя ТСЖ «Плеханова-85» Мельникова Д.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ООО «Статус-ДВ» Сосаева С.Ю., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Уссурийский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, указав, что в ходе проверки по обращению Трифоновой А.И. по вопросу отключения ответчиком отопления в одной из комнат ее квартиры, установлено, что подъезд № 1 жилого 9-этажного дома № 87 по ул. ... в г. Уссурийске и подъезд № 4 жилого 9-этажного дома № 85 по ул. ... в г. Уссурийске соединены между собой переходом, в котором на 2-9 этажах расположены комнаты квартир №№ 112, 113, 116, 117, 120,121, 124, 125, 128, 129, 132, 133, 136, 137, 140, 141 дома №85 и комнаты квартир №№ 7, 8, 11, 12, 15, 16, 19, 20, 23, 24, 27, 28, 31, 32, 35, 36 дома №87. Отопление указанных жилых комнат было предусмотрено от двух общих стояков, врезанных в магистральные трубопроводы отопления д.85 по ул. ... поскольку система отопления ранее введенного в эксплуатацию д.87 по ул. ... на момент ввода эксплуатацию д.85 уже эксплуатировалась и была задействована. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ИП Головановым А.В. на основании договоров подряда № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенных с председателем ТСЖ «Плеханова-85», проведено переустройство системы отопления указанных жилых домов путем проведения в квартирах №№ 140,141, расположенных на 9 этаже дома, и в квартирах №№ 112,113, расположенных на 2 этаже дома, работ по закольцовке подачи отопления по многоквартирному д. 85. В результате указанных неправомерных действий председателя ТСЖ «Плеханова-85» Гавриловой И.В. по переустройству отопления д. 85 и 87 по ул. ... в г. Уссурийске, в вышеуказанных жилых комнатах отсутствует отопление, что нарушает права жильцов, может привести к тяжким последствиям и создать угрозу жизни и здоровью граждан в период отопительного сезона. Решения и согласования органов местного самоуправления на проведение работ по переустройству системы отопления дома у председателя ТСЖ «Плеханова-85» не имелось. В связи с выявленными нарушениями закона в адрес председателя ТСЖ «Плеханова- 85» ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой города внесено представление, по итогам рассмотрения которого меры по устранению нарушений не приняты. Замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу. Кроме того, исполнение решения может оказаться невозможным, в связи с резким понижением температуры окружающего воздуха в отопительном периоде 2017-2018гг. В своих исковых требованиях прокурор просил суд обязать ТСЖ «Плеханова- 85» незамедлительно произвести работы по приведению в прежнее состояние системы отопления в вышеназванных жилых комнатах, расположенных в переходе между подъездами № 1 и 4 домов 85 и 87 по ул. ... в г. Уссурийске.

В судебном заседании прокурор поддержал указанные требования. Пояснил, что до настоящего времени тепло в комнатах отсутствует. Просил об обращении решения к немедленному исполнению. Указал, что в отношении председателя ТСЖ Гавриловой И.В. органами полиции возбуждено уголовное дело по признакам самоуправства.

Представители ТСЖ «Плеханова-85» Гаврилова И.В. и Хмельницкий К.А. с иском не согласились, указав, что ТСЖ проводило капитальный ремонт, в связи с чем, при подготовке к отопительному сезону осуществило замену труб отопления, находящихся в аварийном состоянии. На 9 этаже закольцевали систему отопления. К дому № 87 по ул. ... проведенные работы отношения не имеют. В квартире № 113 дома 85 жильцы сделали перепланировку, что и явилось причиной отсутствия тепла в вышеназванных комнатах. Доказательств наличия вины ответчика в отсутствии тепла в комнатах не представлено.

Представители ООО «Статус-ДВ» Сосаев С.Ю., Иовенко Г.Л. исковые требования поддержали, указав, что ООО «Статус ДВ» является управляющей компанией д. № 87 по ул. Плеханова. Дом № 85 примыкает к дому № 87 и соединен квартирами, указанными в иске. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Статус-ДВ» получало письмо от председателя ТСЖ «Плеханова-85», в котором указывалось, что ТСЖ отсоединяет площади квартиры жилого дома № 87 от системы отопления, которые присоединены к узлу учета жилого дома № 85. После проведенных работ ТСЖ «Плеханова-85» отопление в комнатах данных квартир исчезло. При постройке дома в 1979 г. изначально система отопления была устроена так, что промежуточные квартиры были запитаны от дома № 85 по ул. .... Работы ответчиком были произведены на 9 этаже смежных двух квартир, и в квартирах внизу, в результате чего выход стояков отопления в квартиры дома № 87 был заглушён, а стояк отопления был закольцован в доме № 85. С ДД.ММ.ГГГГ квитанции на оплату за тепло выставлялись УМУПТС УГО с учетом отопления спорных квартир. При обследовании квартиры № 113 в доме № 85 установлено, что стояки отопления не переоборудовались и не связаны с отсутствием тепла в квартирах.

Представитель УМУПТС УГО Крамаренко А.А. поддержал исковые требования, указав, что в 2016г. к ним поступило письмо о том, что в домах № 85 и № 87 по ул. ... имеется смежная система отопления, и часть квартир в доме № 87 отапливается за счет дома № 85, в связи с чем, ими был осуществлен перерасчет начислений за тепло. Существовавшая до переустройства система отопления позволяла производить правильные начисления всем жильцам, что и делалось. В 2017г. УМУПТС УГО получило от ТСЖ «Плеханова-85» письмо, о том, что ТСЖ произвело демонтаж и отключение квартир в доме № 87 по ул. ... Зона ответственности УМУПТС УГО заканчивается на входе отопления в дом, в связи с чем вмешиваться в распределение тепла в доме предприятие не уполномочено.

Представитель администрации УГО Ашихмина О.С. поддержала исковые требования, указав, что ответчиком произведена незаконная реконструкция системы отопления, без получения разрешения на осуществление таких действий от органа местного самоуправления.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось ТСЖ «Плеханова-85», его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. В обоснование жалобы изложены доводы, аналогичные тем, которые приводились в возражениях на иск.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение суда не подлежит отмене.

В силу ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Порядок проведения переустройства жилого помещения урегулирован ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилые помещения должны быть пригодны для постоянного проживания граждан и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и видно из дела, подъезд № 1 жилого 9-этажного дома № 87 по ул. ... в г. Уссурийске и подъезд № 4 жилого 9-этажного дома № 85 по ул. ... в г. Уссурийске соединены между собой переходом, в котором на 2-9 этажах расположены комнаты квартир №№ 112, 113, 116, 117, 120,121, 124, 125, 128, 129, 132, 133, 136, 137, 140, 141 дома №85 и комнаты квартир №№ 7, 8, 11, 12, 15, 16, 19, 20, 23, 24, 27, 28, 31, 32, 35, 36 дома №87. Отопление указанных жилых комнат было предусмотрено от двух общих стояков, врезанных в магистральные трубопроводы отопления д.85 по ул. ..., поскольку система отопления ранее введенного в эксплуатацию д.87 по ул. ... на момент ввода эксплуатацию д.85 уже эксплуатировалась и была задействована.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ИП Головановым А.В. на основании договоров подряда № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенных с председателем ТСЖ «Плеханова-85», проведено переустройство системы отопления указанных жилых домов путем проведения в квартирах №№ 140,141, расположенных на 9 этаже дома, и в квартирах №№ 112,113, расположенных на 2 этаже дома, работ по закольцовке подачи отопления по многоквартирному д. 85. В результате проведения по заказу ТСЖ «Плеханова-85» указанных работ по переустройству отопления д. 85 и 87 по ул. ... в г. Уссурийске в вышеуказанные жилые комнаты перестало поступать отопление, что привело к нарушению прав жильцов и могло привести к тяжким последствиям и создать угрозу жизни и здоровью граждан в период отопительного сезона.

Решения и согласования органов местного самоуправления на проведение работ по переустройству системы отопления жилого дома у председателя ТСЖ «Плеханова-85» не имелось.

Выявив по обращению жильца квартиры №113 дома № 85 ФИО факт незаконного переустройства системы отопления в доме прокурор внес в адрес председателя ТСЖ «Плеханова- 85» ДД.ММ.ГГГГ. представление, с требованием устранить нарушения, однако по итогам рассмотрения представления прокурора нарушения не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ. органами полиции в отношении председателя ТСЖ «Плеханова-85» Гавриловой И.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ (самоуправство) (л.д....).

Установив в ходе судебного разбирательства, что ТСЖ «Плеханова-85» осуществило незаконное (минуя установленный законом порядок) переустройство системы отопления жилого дома по ул. ... д.85, что привело к прекращению подачи тепла в указанные прокурором комнаты, относящиеся к квартирам домов №85 и № 87 по ул...., и ущемлению прав граждан и создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан в период отопительного сезона, при этом допущенные нарушения по требованию прокурора не устранены, суд первой инстанции правильно признал иск прокурора обоснованным и возложил на ответчика обязанность произвести работы по приведению системы отопления в прежнее состояние.

Учитывая характер допущенных ответчиком нарушений и период времени, когда были совершены действия по переоборудованию системы отопления (накануне наступления холодов) суд правильно обратил решение к немедленному исполнению. В данной части решение суда соответствует требованиям ст. 212 ГПК РФ.

Доводы об отсутствии вины ТСЖ «Плеханова-85» в прекращении подачи тепла в вышеназванные комнаты и о самовольном переустройстве системы отопления в квартире №113 дома №85, повлекшем прекращение подачи тепла в спорные комнаты, приводились ответчиком в суде первой инстанции и правильно отклонены судом как бездоказательные.

Суд верно установил из пояснений сторон, из показаний свидетелей, из договоров подряда с ИП Головановым А.В., из материалов прокурорской проверки (в том числе, из письменного объяснения председателя ТСЖ «Плеханова-85»), из письма ТСЖ в адрес ООО «Статус ДВ», из переписки ТСЖ и УМУПТС УГО, из комиссионного акта обследования системы отопления в домах №87 и №85 (л.д....), что именно ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ произведено незаконное переустройство системы отопления, в связи с чем прекращена подача тепла в указанные прокурором жилые комнаты.

Дополнительно приведенный ответчиком довод о том, что в переходе между домами не имеется жилых комнат судебная коллегия отклоняет как противоречащий материалам дела.

Доводы о нарушении прав жильцов дома №85 в результате неправильной организации системы отопления в переходе между домами, о непринятии жильцами дома №87 и управляющей компанией этого дома мер к разделению систем отопления двух домов, о незаконности создания жилых комнат в названном переходе не относятся к предмету разбирательства по настоящему делу, не свидетельствуют о законности действий ТСЖ «Плеханова-85» по переустройству системы отопления и не могут служить основанием к отмене принятого по делу решения.

Разрешая спор суд верно исходил из того, что действия ТСЖ «Плеханова-85» по урегулированию вопросов отопления двух жилых домов в обход установленного порядка носили в данном случае противоправный характер, в связи с чем прокурор обоснованно поставил вопрос о пресечении этих действий и восстановлении той системы отопления, которая функционировала до их совершения.

В ходе рассмотрения дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.

Спор разрешён судом верно.

Основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 24 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ «Плеханова-85» - Мельникова Д.Б. без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: