Дело №
26RS0№-96
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Суховой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет внутренних дел Российской Федерации» к Чернову Даниилу Дмитриевичу о возмещении средств, затраченных на обучение,
У С Т А Н О В И Л:
ФГКОУ ВО «Краснодарский университет внутренних дел Российской Федерации» обратилось в суд с иском к Чернову Д.Д. о возмещении средств, затраченных на обучение.
В обоснование иска указано, что Чернов Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в Ставропольский филиал Краснодарского университета МВД России курсантом очной формы обучения по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность, специализация "Оперативно-розыскная деятельность" сроком обучения 5 лет, с присвоением специального звания "рядовой полиции" (приказ Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с), с ним был заключен контракт о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условиям контракта (пп. 4.12) Чернов Д.Д. обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки. В пп. 8.3 контракта указана стоимость обучения в год поступления в образовательную организацию МВД России на весь период обучения. С условиями контрактов Чернов Д.Д. ознакомлен лично под роспись, со всеми условиями согласился и не оспаривал.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, при заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает нм возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Приказом университета от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с младшим сержантом полиции Черновым Д.Д., командиром отделения курсов СФ КрУ МВД России расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника).
Частью 14 статьи 76 Закона о службе установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Закона о службе, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Закона о службе и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом Правительству Российской Федерации делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.
Во исполнение части 14 статьи 76 Закона о службе постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены "Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации", в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
В соответствии с пунктом 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
Согласно пункту 3 Правил, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Правила расчета средств федерального бюджета, затрачиваемых за 1 год на обучение в СФ КрУ МВД России на 1 сотрудника очной формы обучения в 2019-2020 учебном году установлены приказом Университета от ДД.ММ.ГГГГ № "О размере затрат на обучение в университете". На основании данного приказа финансовым подразделением филиала произведен расчет суммы, затраченной на период обучения ответчика, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 457481,53 рубля.
Перед увольнением с Черновым Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 4 Правил, проведена беседа об увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в ходе которой сотрудниками филиала даны исчерпывающие ответы на все поступившие от него вопросы. О проведении беседы свидетельствует личная роспись ответчика в соответствующем листке.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику под роспись вручено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на его обучение с указанием конкретной суммы и лицевого счета, на который должны быть переведены денежные средства. С данной суммой ответчик согласился и не оспаривал.
ДД.ММ.ГГГГ Чернову Д.Д. в соответствии с п. 5 Правил предложено заключить соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа на 3 года с указанием конкретных сроков и размеров платежей согласно которому он взял на себя обязательство возместить затраты на его обучение с ежемесячной выплатой до 16 числа каждого месяца определенной соглашением суммы. Заключение соглашения является правом должника, предоставляемым ему Правилами и дает возможность не выплачивать всю сумму задолженности сразу. Соглашение ответчик подписал лично, согласился со всеми его условиями и не оспаривал.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платежей в адрес филиала СФ КрУ МВД России не поступало.
В адрес Чернова Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ (рег. №) было направлено уведомление о несоблюдении им сроков платежей по соглашению и о необходимости погасить сумму долга и причитающихся пеней в размере 0,03% от не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки (согласно подпункту 2.1, Соглашения). Однако ответчик задолженность и пени не погасил, в связи с чем взыскатель вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика составляет: по основному договору 457481,53 рубля, пени (из расчета 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки) 10219 рублей.
Просят суд взыскать с Чернова Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,в пользу Краснодарского университета МВД России в лице Ставропольского филиала ИНН 2311092752, КПП 263602001, ОРГН 1062311050042, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, с последующим перечислением в федеральный бюджет, денежные средства в размере 457481,53 рубля в счет возмещения затрат, связанных с обучением и пеню (из расчета 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки) на дату вынесения судом решения.
Представитель истца Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России Джабарова А.Н. просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям изложенным в исковом заявлении, взыскать с ответчика денежные средства в счет возмещения затрат, связанных с обучением и пеню (из расчета 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки) на дату вынесения судом решения.
Ответчик Чернов Д.Д. исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме пояснив суду следующее. Ответчиком подано в Октябрьский районный суд <адрес> исковое заявление о признании незаконным Приказа ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с в части расторжения Контракта о прохождении службы в органах МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ с Черновым Д.Д. Восстановлении истца Чернова Д.Д. в прежней должности курсанта (слушателя) университета. Поскольку увольнение его было незаконным и не обоснованным. Рапорт об увольнении истцом Черновым Д.Д. был написан собственноручно под давлением руководства университета. На момент написания рапорта ответчик не в состоянии был проходить дальнейшую службу по состоянию здоровья. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме, поскольку требования не законные и не обоснованные.
В судебном заседании представитель ответчика Ковтунов С.В. дал суду аналогичные пояснения просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Чернов Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в Ставропольский филиал Краснодарского университета МВД России курсантом очной формы обучения по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность, специализация "Оперативно-розыскная деятельность" сроком обучения 5 лет, с присвоением специального звания "рядовой полиции" (приказ Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с), с ним был заключен контракт о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условиям контракта (пп. 4.12) Чернов Д.Д. обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом носки. В пп. 8.3 контракта указана стоимость обучения в год поступления в образовательную организацию МВД России на весь период обучения. С условиями контрактов Чернов Д.Д. ознакомлен лично под роспись, со всеми условиями согласился и не оспаривал.
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, при заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает нм возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Приказом Университета от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с младшим сержантом полиции Черновым Д.Д., командиром отделения курсов СФ КрУ МВД России расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника).
Частью 14 статьи 76 Закона о службе установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Закона о службе, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Закона о службе и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При этом Правительству Российской Федерации делегировано полномочие по установлению порядка и размеров возмещения затрат на обучение в указанных случаях.
Во исполнение части 14 статьи 76 Закона о службе постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены "Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации", в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
В соответствии с пунктом 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
Согласно пункту 3 Правил, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Правила расчета средств федерального бюджета, затрачиваемых за 1 год на обучение в СФ КрУ МВД России на 1 сотрудника очной формы обучения в 2019-2020 учебном году установлены приказом Университета от ДД.ММ.ГГГГ № "О размере затрат на обучение в университете". На основании данного приказа финансовым подразделением филиала произведен расчет суммы, затраченной на период обучения ответчика, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 457481,53 рубля.
Перед увольнением с Черновым Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 4 Правил, проведена беседа об увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в ходе которой сотрудниками филиала даны исчерпывающие ответы на все поступившие от него вопросы. О проведении беседы свидетельствует личная роспись ответчика в соответствующем листке.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику под роспись вручено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на его обучение с указанием конкретной суммы и лицевого счета, на который должны быть переведены денежные средства. С данной суммой ответчик согласился и не оспаривал.
ДД.ММ.ГГГГ Чернову Д.Д. в соответствии с п. 5 Правил предложено заключить соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа на 3 года с указанием конкретных сроков и размеров платежей согласно которому он взял на себя обязательство возместить затраты на его обучение с ежемесячной выплатой до 16 числа каждого месяца определенной соглашением суммы. Заключение соглашения является правом должника, предоставляемым ему Правилами и дает возможность не выплачивать всю сумму задолженности сразу. Соглашение ответчик подписал лично, согласился со всеми его условиями и не оспаривал.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платежей в адрес филиала СФ КрУ МВД России не поступало.
В адрес Чернова Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ (рег. №) было направлено уведомление о несоблюдении им сроков платежей по соглашению и о необходимости погасить сумму долга и причитающихся пеней в размере 0,03% от не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки (согласно подпункту 2.1, Соглашения). Однако ответчик задолженность и пени не погасил, в связи с чем, взыскатель вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец просит суд взыскать с Чернова Д.Д., в пользу Краснодарского университета МВД России в лице Ставропольского филиала денежные средства в размере 457481,53 рубля в счет возмещения затрат, связанных с обучением и пеню (из расчета 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки) на дату вынесения судом решения.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика составляет: 475246, 22 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (490 дней) из расчета 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки - 17764, 69 рублей.
Данный расчет основан на Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Ответчиком свой расчет затрат, возражения по размеру затрат, а также доказательств по их возмещению суду не представлено.
Несмотря на то, что истцом были предприняты все необходимые меры по предупреждению Чернова Д.Д. о возникшей задолженности, никаких мер по ее погашению он не предпринял, в связи с чем, имеются основания полагать, что Чернов Д.Д. и впредь будет уклоняться от исполнения взятых на себя по соглашению обязательств.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 33.36 НК РФ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7952 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Краснодарский Университет МВД России) к Чернову Даниилу Дмитриевичу о возмещении средств, затраченных на обучение, удовлетворить.
Взыскать с Чернова Даниила Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Краснодарского университета МВД России в лице Ставропольского филиала (ИНН 2311092752, КПП 263602001, ОРГН 1062311050042, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) с последующим перечислением в федеральный бюджет, денежные средства в размере 457481 рубль 53 копейки в счет возмещения затрат, связанных с обучением и пеню (из расчета 0,03% не перечисленной в срок суммы за каждый день просрочки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17764 рубля 69 копеек.
Взыскать с Чернова Даниила Дмитриевича в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 7952 рубля.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.
Судья подпись Т.А. Шелудченко
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Т.А. Шелудченко