Решение по делу № 2а-106/2021 от 21.12.2020

№а-106/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2021 года                                                                                <адрес>

                                                                           Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Сунженского районного суда РИ ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РИ ФИО2, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

          Заместитель прокурора <адрес> РИ ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

        Из искового заявления следует, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет была выявлена интернет-страница с адресом: nazran.fulldiplomy24.com, на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже дипломов о среднем специальном и высшем образовании, без прохождения обучения с указанием цен из расчета старого или нового образца тот или иной документ, а также описание данных дипломов о получении необходимого образования.

        Вход на указанную интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует. Размещенная на сайте информация побуждает граждан к противоправным действиям, а именно к незаконному приобретению и использованию заведомо подложного официального документа.

        Между тем, размещенные на странице указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

        Таким образом, обеспечение доступа интернет-странице: nazran.fulldiplomy24.com с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, посягает на нравственность общества, права и законны интересы неопределённого круга граждан.

        Просит признать информацию для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже дипломов о среднем специальном и высшем образовании, без прохождения обучения с указанием цен из расчета старого или нового образца тот или иной документ, а также описание данных дипломов о получении необходимого образования, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-странице: nazran.fulldiplomy24.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

        В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

        Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания представитель Управления Роскомнадзора по <адрес> в суд не явился.

    Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях предусмотренных федеральными законами.

<адрес> РИ в ходе мониторинга сети Интернет была выявлена интернет-страница, на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже дипломов о среднем специальном и высшем образовании, без прохождения обучения с указанием цен из расчета старого или нового образца тот или иной документ, а также описание данных дипломов о получении необходимого образования.

        В соответствии со статьей 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

        Согласно пункта 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно, без ограничений, при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

        Согласно пункту 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

        В соответствии со статей 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

        В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию, с особенностями, устанавливаемыми действующим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (Далее – Закон №273-ФЗ).

        Согласно ст.ст. 91,60 Закона № 273-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности, а документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицом, успешно прошедшим итоговую аттестацию уполномоченными на то образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

        Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в том числе за использование заведомо подложного документа.

        В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ « о рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

        Согласно доводам административного истца на интернет-странице nazran.fulldiplomy24.com размещен информационный материал для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже дипломов о среднем специальном и высшем образовании, без прохождения обучения с указанием цен из расчета старого или нового образца тот или иной документ, а также описание данных дипломов о получении необходимого образования, что подтверждается скрин-копией интернет-страницы, имеющейся в материалах административного дела.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

        В силу части 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

        Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    Согласно статье 15 Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

    В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено влечет внесение сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

    Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

    При таких условиях, суд считает административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес> РИ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> РИ ФИО2 о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

    Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице: nazran.fulldiplomy24.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения интернет-страницы: nazran.fulldiplomy24.com в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

          Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ                                               Л.И. Ярыгин