Решение по делу № 12-107/2022 от 12.04.2022

Дело № 12-107/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 мая 2022 года                                                                                             г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев жалобу Клюевой О. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 14 февраля 2022 г. о привлечении директора ООО УК «Альтернатива» Клюевой О. В. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 14 февраля 2022 года директора ООО УК «Альтернатива» Клюева О.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением Клюева О.В. подала жалобу, в которой указала, что информация в системе ГИС ЖКХ в установленный срок предписании не была размещена по причине смены руководства, необходимости оформления новой электронной подписи, а также большого объема информации подлежащей размещению. Ссылаясь на положения ст. 4.1.1 КоАП РФ Клюева О.В. просила отменить постановление, произвести замену штрафа на предупреждение.

В судебном заседании Клюева О.В., защитник Бянкина К.М. доводы жалобы подержали.

Представитель Государственной инспекции Забайкальского края – Сереброва В.В. в судебном заседании просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения Клюевой О.В., защитника, представителя Государственной инспекции Забайкальского края, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что руководителем ООО УК «Альтернатива» Клюевой О.В. не было исполнено в установленный срок предписание № 339-Д от 15.11.2021. Согласно предписания № 339-Д от 15.11.2021, ООО УК «Альтернатива» необходимо было в срок до 29.11.2021 разместить в системе ГИС ЖКХ информацию, подлежащую размещению в соответствии с п. 2 раздела 10 Приказе Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства в жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКЖ».

Актом проверки № 396-Д от 06.12.2021 зафиксировано, что ООО УК «Альтернатива», являющегося лицензиатом, не в полном объеме были размещены технические характеристики объектов, необходимые для формирования электронного паспорта, информацию о состоянии расчетов лиц. осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями и состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

Указанные в предписании нарушения подтверждены скриншотами сайта системы ГИС ЖКХ.

Данное обстоятельство не оспаривается руководителем ООО УК «Альтернатива» и его представителем.

Нарушений требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ не усматривается.

Доводы жалобы о том, что информация в системе ГИС ЖКХ в установленный срок предписании не была размещена по причине смены руководства, необходимости оформления новой электронной подписи, а также большого объема информации подлежащей размещению, не могут являться основанием для освобождения Клюевой О.В. к административной ответственности, поскольку с ходатайством о продлении срока исполнения предписания она не обращалась.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения мировым судьей обоснованно не установлено оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. По смыслу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не является обязательной.

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировым судьей учтены все обстоятельства, влияющие на размер наказания, административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, что является справедливым.

Вопреки доводам жалобы, мировой судья учел положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначил наказание в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Клюевой О.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 указанного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края от 14.02.2022 года, вынесенное в отношении директора ООО УК «Альтернатива» - Клюевой О. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                            Беспечанский П.А.