Решение по делу № 2-64/2021 от 23.11.2020

Резолютивная часть решения оглашена 19 января2021г.

Мотивированное решение составлено 22 января 2021г.

                                        УИД 36RS0034-01-2020-001633-31

                                                                                          Дело № 2-64/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь                                                 19 января 2021 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.

при секретаре Лошаковой М.В.,

с участием помощника прокурора Галушка Ю.А.,

представителя истца Евтушенко А.Т. – адвоката Ткаченко В.В., действующего на основании адвокатского ордера № 18778 от 30.11.2020,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску/Евтушенко А.Т./ к /Рустамову А.Т./ и /Рустамову Р.Т./ признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

                                                    УСТАНОВИЛ:

/Евтушенко А.Т./ обратился в суд с иском к ответчикам /Рустамову А.Т./ и /Рустамову Р.Т./ признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.Требования мотивированы тем, что он, в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 18.08.2006, является нанимателем двухкомнатной квартиры общей площадью 43,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы ответчики /Рустамов А.Т./ и /Рустамов Р.Т./, которые фактически выселились из спорной квартиры, забрав все свои личные вещи, однако,добровольно с регистрационного учёта не снялись. Решением Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области /Рустамову Р.Т./ и /Рустамову А.Т./, как лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделены квартиры по договору социального найма. Ответчики членами его (истца) семьи не являются, коммунальные услуги не оплачивают, отказываясь в добровольном порядке сняться с регистрационного учета, нарушают его права.

Истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования    жилым помещением по адресу: <адрес>,со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца /Евтушенко А.Т./ адвокат Ткаченко В.В.,в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении, обосновав их аналогично тексту искового заявления.

В судебное заседание ответчики /Рустамов А.Т./ и /Рустамов Р.Т./ не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, сведений о причинах неявки не представили, ходатайств об отложении дела заявлено не было.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора –отдел МВД России по Россошанскому району извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, ранее в адресованном суду заявлении представитель Андреева Т.А., действующая на основании доверенности № б/н от 01.12.2020г., просила рассмотреть дело без участия представителя, решение по данному спору передает на усмотрение суда (л.д. 51).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области     Бондарев С.Ю., действующий на основании доверенности от 01.02.2020, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, решение по данному спору передает на усмотрение суда (л.д. 122).

По правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает необходимым рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца,исследовав письменные доказательства, заключение прокурора Галушка Ю.А. об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения, суд считает необходимым иск удовлетворить.

Из содержания части 1 статьи 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

На основании пункта 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Так, в судебном заседании установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда г. Россоши от 18.08.2006 истец /Евтушенко А.Т./ является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.Согласно списку постоянно проживающих совместно с нанимателем граждан, в указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики /Рустамов А.Т./ и /Рустамов Р.Т./ (л.д. 19-23).

В соответствии со статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Вместе с тем согласно часть 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В данном случае, судом установлено, что /Рустамов А.Т./ и /Рустамов Р.Т./ в спорном жилом помещении не проживают, членами семьи истца не является. Доказательств вынужденного выезда ответчиками из жилого помещения не представлено.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 3ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статьей 3 вышеуказанного Закона РФ установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При наличии другого места жительства, сохранение регистрации в жилом помещении, в котором гражданин фактически не проживает, нарушает установленный Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрационный порядок учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно сведениям Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (л.д.91), на основании приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 01.09.2020 № 2743/ОД (л.д. 97-98) ответчику /Рустамову А.Т./ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, и с ним 01.09.2020 заключен договор найма указанного жилого помещения № 2236 для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 92-95);на основании приказа департамента социальной защиты Воронежской области от 04.02.2019 № 399 (л.д. 106-107) ответчику /Рустамову Р.Т./ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, и с ним 21.02.2019 заключен договор найма указанного жилого помещения № 1518 для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 101-104).

    Таким образом, не проживание ответчиков, в спорном жилом помещении не является временным, ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, что подтверждается показаниями /Евтушенко В.А./, общее хозяйство не ведут, не принимают участия в несении расходов по содержанию спорного жилого помещенияи оплате коммунальных платежей, доказательства заключения с истцом какого-либо соглашения о проживании в спорномжиломпомещении материалы дела не содержат, их регистрация на спорной жилой площади носит уведомительный характер и не является основанием для сохранения права пользования спорной квартирой, в добровольном порядке по требованию истца не желают аннулировать регистрацию, чем существенно нарушает права последнего.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                    РЕШИЛ:

Исковые требования /Евтушенко А.Т./ к /Рустамову А.Т./ и /Рустамову Р.Т./ признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

    Признать /Рустамова А.Т./, <Дата обезличена> года рождения, и /Рустамова Р.Т./, <Дата обезличена> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета /Рустамова А.Т./ и /Рустамова Р.Т./ по адресу <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                          С.С.Фомкина