Решение от 25.07.2018 по делу № 5-76/2018 от 25.07.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    25 июля 2018 года                                                      г. Узловая

    Судья Узловского городского суда Тульской области Романюк А.Н., рассмотрев материалы, направленные начальником ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ Старцева Андрея Викторовича,

    у с т а н о в и л:

25.07.2018 в Узловский городской суд Тульской области из ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Старцева А.В., для рассмотрения.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Из анализа норм, содержащихся в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, поскольку указанное административное правонарушение не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Из поступивших в суд материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Старцева А.В., усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, вынесено14.07.2018.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, не проводилось, то есть, административное расследование фактически не проводилось.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Старцева А.В., не относится к компетенции судьи районного суда.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности, в данном случае в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ - мировому судье.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении № № от 24.07.2018 следует, что местом совершения административного правонарушения, вменяемого Старцеву А.В., является: Тульская область, Узловая, ул. Беклемищева,    д. 38.

Указанное место входит в территорию судебного участка № 43 Узловского судебного района Тульской области на основании границ судебных участков, установленных Законом Тульской области от 19.04.2002 № 295-ЗТО «О должностях мировых судей и судебных участках в Тульской области».

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Старцева А.В. подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 43 Узловского судебного района Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2           ░░. 12.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 43 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

                                                        ░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░