Решение по делу № 2а-21/2020 от 13.05.2020

Дело № 2а-21/2020

УИД № 87RS0007-01-2020-000077-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Певек 18 мая 2020 года

Чаунский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Новиковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Тархановой О.И.,

с участием прокурора Дятловой И.В.,

представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» Доценко А.А.

административного ответчика Никитина П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» о госпитализации Никитина Павла Андреевича, <данные изъяты> в туберкулезное отделение ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Чаунская районная больница в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чукотская окружная больница» обратилось в суд с административным исковым заявлением о госпитализации Никитина П.А. в туберкулезное отделение ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Чаунская районная больница в недобровольном порядке, указав, что Никитину П.А. поставлен диагноз: <данные изъяты>.

Никитин П.А. периодически проходит курс лечения в туберкулезном отделении ГБУЗ Чукотская окружная больница» филиал Чаунская районная больница с 30 октября 2019 года по настоящее время от <данные изъяты>, при этом систематически самовольно прерывает лечение, покидая отделение, чем нарушал санитарно-противоэпидемиологический режим, подвергая неопределенный круг лиц опасности заражения туберкулезом. Находясь на лечении в противотуберкулезном отделении, нарушал режим лечебного учреждения, употребляя спиртные напитки, за что выписывался из отделения.

30 октября 2019 года был госпитализирован в противотуберкулезное отделение. 26 января 2020 года лечащим врачом было установлено, что Никитин П.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, вел себя агрессивно, предпринимал попытки самовольно покинуть отделение, сломал два замка в гардеробную, угрожал дежурной медсестре ножом, начал драку с пациентом отделения. В результате было установлено состояние алкогольного опьянения. 27 января 2020 года находился в пункте полиции.

2 февраля 2020 г. покинул отделение через форточку, в 11 час. 30 мин. вернулся в отделение в состоянии алкогольного опьянения, вел себя агрессивно. В результате было установлено состояние алкогольного опьянения, был доставлен в пункт полиции.

3 февраля 2020 г. главным врачом больницы с Никитиным П.А. была проведена профилактическая беседа о допущенных нарушениях режима лечебного учреждения. 20 февраля 2020 г. Никитин П.А. написал заявление об отказе от лечения в условиях стационара.

23 марта 2020 г. было установлено состояние алкогольного опьянения Никитина П.А. 24 марта 2020 г. Никитин П.А. самовольно покинул отделение, после чего был выписан за систематическое нарушение режима.

Наличие <данные изъяты> подтверждается анализами <данные изъяты>, находящимися в истории болезни, где обнаружены <данные изъяты>. 4 декабря 2019 г. фтизиатрическая врачебная комиссия пришла к заключению о наличии у Никитина П.А. <данные изъяты>), а также о необходимости проведения принудительного лечения.

Никитин П.А. страдает заразной формой туберкулёза, неоднократно нарушал санитарно-противоэпидемиологический режим (неоднократно самовольно покидал лечебное учреждение, находился в общественных местах, ставя окружающих в опасность заражения <данные изъяты>), неоднократно умышленно уклонялся от лечения <данные изъяты> (неоднократно самовольно покидал лечебное учреждение, не пройдя весь необходимый курс лечения, а находясь в лечебном учреждении, нарушал режим пребывания в лечебном учреждении, употребляя спиртные напитки).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», административный истец просит госпитализировать Никитина П.А. в туберкулезное отделение ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал – Чаунская районная больница в недобровольном порядке и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» (далее ГБУЗ «Чукотская окружная больница») Доценко А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, добавив, что административный ответчик был госпитализирован 29 апреля 2020 г., однако, 02 мая 2020 года вновь допустил нахождение в противотуберкулезном отделении в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования. Тем самым Никитин П.А. допустил в совокупности систематическое нарушение санитарно-противоэпидемического режима, а именно, не соблюдение правил поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях. Ранее подать иск не было возможным в связи с тем, что Никитин П.А. сбегал, из-за чего невозможно было вручить копию ему иска из-за неизвестности его места нахождения.

Административный ответчик Никитин П.А. в судебном заседании пояснил, что с конца апреля 2020 года он вновь госпитализирован, проходит курс лечения, из-за желания употребить спиртное неоднократно сбегал из больницы, зная, что болеет <данные изъяты>. Против удовлетворения иска не возражал.

Прокурор, участвующий в деле, полагал необходимым удовлетворить заявленные требования по изложенным в иске основаниям ввиду обоснованности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из документов представленных суду, ГБУЗ «Чукотская окружная больница» является юридическим лицом и имеет филиалы, в том числе филиал – Чаунская районная больница. Филиал не является юридическим лицом и действует на основании утверждаемого ГБУЗ «Чукотская окружная больница» положения.

Согласно положению, целью деятельности ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал – Чаунская районная больница (ГБУЗ ЧОБ филиал Чаунская районная больница) является оказание доступной и качественной медицинской помощи, в том числе специализированной медицинской помощи, проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий населению (п. 2.1.), стационарная медицинская помощь взрослому населению (п. 2.2.5.).

Место нахождения филиала: 689400, Чукотский автономный округ, Чаунский район, г. Певек, ул. Куваева, 17.

В соответствии с ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, при этом больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью. 2 ст. 27, ст. 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что граждане страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. При этом гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Согласно абз. 2-4 ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» <данные изъяты>

Пунктом 1.2 Инструкции по применению клинической классификации туберкулеза, утвержденной Приказом Минздрава России от 21 марта 2003 г. № 109, предусмотрено, что характеристика <данные изъяты> процесса дается в том числе, по наличию или отсутствию в диагностическом материале, полученном от больного, <данные изъяты> <данные изъяты>

Таким образом, <данные изъяты> считается заразным при наличии положительных проб <данные изъяты>

Согласно выпискам из медицинских карт стационарного больного № №00, Никитин П.А. поступил в туберкулезное отделение ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Чаунская районная больница 30 октября 2019 г. с диагнозом «<данные изъяты>.».

Фтизиатрической врачебной комиссией 4 декабря 2019 г. поставлен диагноз: «<данные изъяты> с заключением: «<данные изъяты>».

26 января 2020 г. находился в алкогольном опьянении и вел себя агрессивно: пытался уйти из отделения, угрожал медсестре ножом, сломал замки в гардеробной, подрался с пациентом отделения. Был освидетельствован на состояние алкогольного опьянения, после чего отправлен в КАЗ до 27 января 2020 г.

2 февраля 2020 г. Никитин П.А. покинул отделение через форточку. В 11 час. 30 мин. вернулся в отделение в состоянии алкогольного опьянения, вел себя агрессивно.

Согласно выписке из медицинской карты стационарного больного № №00, Никитин П.А. поступил в туберкулезное отделение ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Чаунская районная больница 7 февраля 2020 г. с диагнозом «<данные изъяты>

23 марта 2020 г. Никитин П.А. находился в состоянии алкогольного опьянения. Был освидетельствован на состояние алкогольного опьянения, после чего уснул.

24 марта 2020 г. самостоятельно покинут отделение через форточку и был выписан из отделение за систематическое нарушение больничного режима.

Допрошенная в качестве свидетеля и.о. фтизиатрическим отделением В.. показала, что Никитин П.А., будучи госпитализированным в туберкулезное отделение в октябре 2019 г., неоднократно самовольно покидал туберкулезное отделения, сбегая через форточку, и возвращаясь обратно через несколько дней. Кроме того, Никитин П.А. допускал злоупотребление спиртными напитками, находясь в отделении, что неоднократно было подтверждено актами медицинского освидетельствования. Последний случай нахождения Никитина П.А. в состоянии алкогольного опьянения в туберкулезном отделении был зафиксирован 02 мая 2020 года. Несоблюдение Никитиным П.А. правил поведения в противотуберкулезном отделении является нарушением санитарно-противоэпидемического режима.

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

Таким образом, судом установлено, что Никитин Павел Андреевич, <данные изъяты>, состоит на диспансерном учете в туберкулезном отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» филиал – Чаунская районная больница с диагнозом: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 11 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом (утвержден постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 г. № 892), в случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 77-ФЗ от 18 июня 2001 г. «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» (далее - Закон.) больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Статьей 13 Закона предусмотрено, что больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; соблюдать правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях.

Судом установлено, что Никитин Павел Андреевич, <данные изъяты> будучи <данные изъяты>, систематически нарушает правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях,, то административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1, 2 ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Поскольку замедление исполнения решения суда может подвергнуть опасности жизнь и здоровье других граждан, требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет городского округа Певек государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 180, 285, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница» о госпитализации Никитина Павла Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения в туберкулезное отделение ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал Чаунская районная больница в недобровольном порядке - удовлетворить.

Госпитализировать в недобровольном порядке в туберкулезное отделение ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал - Чаунская районная больница, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, г. Певек, ул. Куваева, д. 17, Никитина Павла Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> Чукотского автономного округа.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с Никитина Павла Андреевича в доход бюджета городского округа Певек Чукотского автономного округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Чаунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Новикова