Решение по делу № 2а-1999/2022 от 20.01.2022

16RS0051-01-2022-001387-12

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

06 апреля 2022 г.                            Дело № 2а-1999/2022

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.О.,

с участием:

административного истца – Семендуевой А.Е.;

от административных ответчиков – ФИО1 В.Г., доверенность от <дата изъята>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Семендуевой А.Е. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7, отделению судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, обязав устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Семендуева А.Е. (далее – административный истец, должник) обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ФИО1 В.Г., ОСП <номер изъят> по <адрес изъят>, управлению ФССП России по Республике ФИО1, в котором, с учетом изменения в порядке части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предмета административного иска, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении в срок копий постановлений об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от <дата изъята> <номер изъят> и об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от <дата изъята> <номер изъят>, в обоснование указав, что в ходе изучения исполнительного производства <номер изъят>-ИП обнаружила вынесенное <дата изъята> судебным приставом-исполнителем постановление <номер изъят>, которым удовлетворено заявление ФИО5 (далее – взыскатель), копия которого в адрес должника направлена за пределами установленного законом срока (<дата изъята>), как и не была направлена копия постановления от <дата изъята> <номер изъят> об отказе в удовлетворении заявления должника.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО5, административного ответчика – Ново-Савиновский РОСП <адрес изъят>.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 В.Г., представляющая так же интересы ОСП <номер изъят> по <адрес изъят>, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.

ФИО5, Ново-Савиновский РОСП согласно ходатайствам просили настоящее административное дело рассмотреть в отсутствии своих представителей, последний так же просил в удовлетворении административного иска отказать.

Управление ФССП России по Республике ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, явку представителя не обеспечило, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие последнего.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

Статьей 2 Федерального закона от <дата изъята> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, сторонами не оспаривается, что на исполнении в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> находилось исполнительное производство <номер изъят>-ИП по исполнительному листу <номер изъят> от <дата изъята>, выданному Надымским районным судом по делу <номер изъят>, предметом исполнения – обязать Семендуеву А.Е. не чинить ФИО5 препятствия в общении с сыновьями Андреем, <дата изъята> г.р. и Сергеем, <дата изъята> г.р., также определен порядок общения с детьми, переданное на основании постановления руководителя управления-главного судебного пристава Республики ФИО1 от <дата изъята> в Ново-Савиновский РОСП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> указанное исполнительное производство принято на исполнение в Ново-Савиновский РОСП, исполнительному производству присвоен <номер изъят>-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> исполнительное производство <номер изъят>-ИП окончено фактическим исполнением.

Из положений статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление (часть 3).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, административный истец указывает, что, вынесенное <дата изъята> судебным приставом-исполнителем ФИО1 В.Г. постановление в адрес взыскателя направлено за пределами установленного законом срока, а копия постановления от <дата изъята> вообще направлена не была.

В силу положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее – заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 В.Г. в рамках рассмотрения заявления ФИО5 <дата изъята> вынесено постановление об его удовлетворении и <дата изъята> постановлением отказано в удовлетворении заявления Семендуевой А.Е.

При этом, в подтверждение исполнения требований статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве ответной стороной представлены доказательства, свидетельствующее о направлении, в том числе, в адрес должника указанных постановлений, а именно, о направлении <дата изъята> и <дата изъята> копии постановления от <дата изъята> на электронный адрес Семендуевой А.Е. (anastasyavolkova@mail.ru) и <дата изъята> посредством почтового отправления копии постановления от <дата изъята>, о чем представлен список <номер изъят> фед внутренних почтовых отправлений.

Указанные обстоятельства в рамках судебного разбирательства подтверждены судебным приставом-исполнителем ФИО1 В.Г., доказательств обратного судом ни при подаче административного иска, ни в ходе его рассмотрения представлено не было, судом не установлено, получение посредством электронного отправления копии постановления от <дата изъята> не оспаривалось истцовой стороной, при этом, копия постановления от <дата изъята> получена Семендуевой А.Е. в судебном заседании <дата изъята>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что копии постановлений, вынесенных посредством рассмотрения заявлений (ходатайств) направляются, в том числе, сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем их вынесения, а копия постановления от <дата изъята> направлена должнику по истечении более 2,5 месяцев после его вынесения, то суд находит требования в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению. В остальной части доводы истцовой стороны не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергаются письменными материалами дела, в связи с чем оснований для их удовлетворения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

При этом, возложение на ответную сторону обязанность устранить допущенные нарушения, предусмотренную частью 9 статьи 227 КАС РФ, не имеется, поскольку допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения Закона об исполнительном производстве до рассмотрения дела по существу самостоятельно устранены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Семендуевой А.Е. к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Галимовой В.Г. отделению судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Ново-Савиновскому районному отделению судебных приставов г. Казани управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным, обязав устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Казани управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Галимовой В.Г., выраженное в ненаправлении в установленный законом срок копии постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от <дата изъята> <номер изъят>, вынесенного по исполнительному производству <номер изъят>-ИП.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 06.04.2022