Решение по делу № 2а-479/2020 от 28.05.2020

Дело № 2а-479/2020

УИД 10RS0016-01-2020-000975-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2020 года                                г. Сегежа РК

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи     Хольшева А.Н., при секретаре Кудряшове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия (далее ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК) об установлении административного надзора в отношении Шалагинова Эдуарда Евгеньевича,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия обратилось в суд по тем основаниям, что Шалагинов Э.Е. осужден 25.02.2020 Костомукшским городским судом Республики Карелия по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик ранее отбывал наказание по приговору Костомукшского городского суда Республики Карелия от 13 сентября 2016 года по ч.1 ст. 158 УК РФ (5 преступлений), п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, освобожден 29.12.2018 по отбытии срока наказания. Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 5 сентября 2018 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет.

Администрация ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия, со ссылкой на часть 2 статьи 3, часть 1 статьи 4 Закона 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия Малевич Д.А. действующий на основании доверенности, заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Осужденный Шалагинов Э.Е., участие которого осуществлено в режиме видеоконференц-связи, в судебном заседании с иском согласился.

             Прокурор Стыцюн А.С. в судебном заседании поддержал заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Карелия, пояснив, что приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия от 13 сентября 2016 года в действиях Шалагинова Э.Е. установлен особо опасный рецидив преступлений. В связи с чем, полагал необходимым установить административный надзор за осужденным на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

              Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г.).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч. 2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г.).

Как установлено в судебном заседании, осужденный Шалагинов Э.Е., ХХ.ХХ.ХХ. года рождения отбывает наказание по приговору Костомукшского городского суда Республики Карелия от 25.02.2020, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и за которое ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы. Ранее Шалагинов Э.Е. приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия от 13 сентября 2016 года был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ (5 преступлений), п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему с учетом положений ч.3 ст. 69 УК РФ определено окончательное наказание по совокупности преступлений в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима. Названным приговором в действиях Шалагинова Э.Е. установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 5 сентября 2018 в отношении Шалагинова Э.Е., ХХ.ХХ.ХХ. г.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов и возложении обязанности в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с положением ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст.158 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с положениями п. «г» части 3 ст. 86, в редакции, действующей на момент совершения Шалагиновым Э.Е. преступления предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах суд находит осужденного объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г., и нуждающимся в установлении ему административного надзора, в силу требований закона.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г., для данной категории осужденных срок надзора соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ. срок административного надзора для рассматриваемой категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

Исходя из положений п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Поскольку Шалагинов Э.Е. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, которое он совершил в период административного надзора и срок погашения судимости с учетом даты освобождения истечет ранее срока погашения судимости по приговору от 13.09.2016г., суд должен назначить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Костомукшского городского суда Республики Карелия от 13.09.2016 г.(8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    В соответствии со статьей 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При отбытии наказания осужденный исправительным учреждением охарактеризован следующим образом: до прибытия в ФКУ ИК-1 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия.

В ФКУ ИК-1 прибыл 20.05.2020г. на оплачиваемую работу не трудоустроен, участия в работах по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ не принимает, в связи с нахождением в отряде «карантин». Нарушений установленного порядка отбытия наказания не допускал, поощрений, взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоял. Наказание отбывает в обычных условиях. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает, старается делать для себя должные выводы. В культурно-массовых мероприятиях участия не принимает, в связи с нахождением в отряде «карантин». По внешнему виду опрятен, форму одежды соблюдает. По характеру спокойный, замкнутый, необщительный. Отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов не допускал. С представителями администрации вежлив и тактичен. На замечания реагирует должным образом. <...>. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении Шалагинова Э.Е. в рамках административного надзора, суд исходит из необходимости выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, а так же оказания воспитательного воздействия и определяет административные ограничения с учетом личности, характеризующих данных, предшествующего поведения, обстоятельств совершения преступлений, за которое он отбывает наказание.

Исходя из изложенного, суд полагает целесообразным установить Шалагинову Э.Е. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд обуславливает тем, что Шалагинов Э.Е. согласно представленным приговорам преступления совершал в ночное время. Так же ему ранее устанавливался данный вид ограничения, однако осужденный игнорируя требования ограничений вновь совершил умышленные преступление.

Доводы ответчика о том, что он имеет хронические заболевания и вынужден выезжать для лечения в г. Петрозаводск не могут являться основаниям для не удовлетворения иска исправительного учреждения, так как закон не учитывает обстоятельство состояния здоровья в качестве исключающего установление выбранного в отношении ответчика ограничения.

Вопрос о возможности выезда на лечение разрешается в рамках надзора осуществляемого органом внутренних дел и в рамках Закона об административном надзоре.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

          Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК удовлетворить.

Установить в отношении Шалагинова Эдуарда Евгеньевича, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений:

запретить Шалагинову Эдуарду Евгеньевичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязать явкой Шалагинова Эдуарда Евгеньевича в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                    А.Н. Хольшев

справка: в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ

решение суда составлено 17 июня 2020г.