Решение по делу № 2-389/2022 от 26.07.2022

Дело № 2-389/2022                              Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года. п.Октябрьский Пермский край

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Мухаметовой З.А.,

с участием ответчика индивидуального предпринимателя Субботиной ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела к индивидуальному предпринимателю Субботиной ФИО5 о прекращении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела (далее Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) обратились в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Субботиной ФИО6 о прекращении нарушений санитарного законодательства. В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю из прокуратуры Октябрьского района Пермского края поступили материалы проверки в отношении индивидуального предпринимателя Субботиной ФИО8 (далее ИП Субботина ФИО7.), содержащие сведения о нарушении требований санитарного законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности по предоставлению социальных услуг, в том числе при оказании услуги организации питания для постояльцев «Гостевого дома Мария» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 час. 10 мин. до 14 час.10 мин. на основании решения прокуратуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания постояльцев, проживающих по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: l) нa пищеблоке предусмотрен один производственный цех, в котором выделены отдельные зоны для готовой и сырой продукции (отсутствует цеховое деление), на момент проведения обследования ДД.ММ.ГГГГ на пищеблоке допускается использование сырья - немытые и неочищенные овощи, тушки кур, что не соответствует требованиям п.2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-2; 2) при раздаче готовых блюд для контроля за температурой при выдаче блюд отсутствует термометр, что не соответствует требованиям п.5.1, п.5.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; 3) при организации питания проживающих в Гостевом доме на пищеблоке отсутствует разработанная программа производственного контроля, основанная на принципах ХАССП (программа на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ не представлена), что не соответствует требованиям п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, части 2 статьи 10 Главы 3 TP № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»; 4) ИП Субботина ФИО9 на пищеблоке не осуществляет проведение производственного лабораторного контроля за условиями приготовления готовых блюд и кулинарных изделий (на момент проведения обследования ДД.ММ.ГГГГ не представлены протоколы лабораторных исследований), что не соответствует требованиям ст.11, ст.32 Федерального Закона РФ № – ФЗ, п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ, или оказание услуг; 5) на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на пищеблоке допускается изготовление продукции без использования технологических документов (технологических карт, технико- технологических карт, технологических инструкций), разработанных и утвержденных руководителем организации или уполномоченным им лицом, технологические документы (технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции) не представлены, на пищеблоке отсутствуют, что не соответствует требованиям п.2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; 6) на пищеблоке все производственные столы не промаркированы, на разделочных досках, разделочных ножах отсутствует маркировка, что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; 7)установлен факт приема и использования продуктов питания без маркировочных этикеток, таким образом невозможно провести идентификацию продукта и установить дату и время производства, срок годности, производителя, а именно: в складском помещении на подтоварниках в открытых заводских упаковках (мешки по 5 кг.) хранятся без маркировочных этикеток: крупы, сахар, мука, макаронные изделия; в складском помещении на полках в индивидуальных полиэтиленовых пакетах хранится без маркировочных этикеток хлеб пшеничный: во всем холодильном оборудовании хранятся без маркировочных этикеток: мясо сырое, рыба сырая, кура сырая, ягоды замороженные, мясные полуфабрикаты (пельмени), яйцо куриное; у служебного входа в здании Гостевого дома хранятся без маркировочных этикеток: картофель россыпью, лук репчатый в мешках, что не соответствует требованиям п.2.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, части 7,9 ст. 17 Главы 3 TP № «О безопасности пищевой продукции»; 8) на всю поступающую продукцию не представлены товарно-сопроводительная документация, сведения об оценке (подтверждения) соответствия, предусмотренные в том числе техническими регламентами (ветеринарные свидетельства, декларации и др.), что не соответствует требованиям п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; 9)допускается совместное хранение продуктов, без пространственной изоляции, а именно: в морозильном отделе холодильника с маркировкой «2а» совместно хранятся замороженное мясо, замороженная рыба; в холодильнике с маркировкой «3а» на одной полке хранится яйцо куриное, капуста свежая, домашнее варенье; в морозильном отделе холодильника с маркировкой «4» совместно хранятся: мясные полуфабрикаты (пельмени), замороженная зелень, замороженная рыба, замороженное соленое сало, таким образом осуществляется совместное хранение разных видов продуктов, что не соответствует требованиям п.3.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, части 8 ст. 17 Главы 3 TP № «О безопасности пищевой продукции»; 10) нарушаются условия хранения продуктов, регламентированные производителем пищевых продуктов (не соответствие фактической температуры условиям хранения, указанных на этикетках), а именно: в морозильной камере холодильника с маркировкой «1» при температуре -18 °С, хранятся: колбаса вареная «Прима», категория Б, охлажденная, изготовитель ООО «Мясокомбинат Кунгурский», согласно этикетки, условия хранения от 0 до +6 °С; сосиски молочные особые, продукт мясной, колбасное изделие категории Б, изготовитель ООО «Концерн Митмонд», согласно этикетке, условия хранения от 0 до +6 °С, что не соответствует требованиям п.3.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, части 7 ст. 17 Главы 3 TP № «О безопасности пищевой продукции»; 11) в складском помещении для продуктов, в месте хранения овощей (у служебного входа в здание Гостевого дома) отсутствуют приборы для регистрации температуры и влажности воздуха; в холодильном оборудовании с маркировкой «2», «2а», «За», «4», «4а», «5а» отсутствуют приборы измерения температуры, что не соответствует требованиям п.3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; 12) на пищеблоке допускается использование столовой посуды, разделочных досок с дефектами и повреждениями, а именно: на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ на стеллаже для столовой посуды выявлены металлические кружки с отбитой эмалью, на поверхности пластиковых разделочных досок дефекты, что создает риск некачественного проведение мытья и дезинфекции столовой посуды и разделочного инвентаря, что не соответствует требованиям п.2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; 13) для мытья столовой и кухонной посуды, разделочного инвентаря, производственного оборудования используется моющее средство «Sorti», на момент проведения обследования ДД.ММ.ГГГГ не представлена инструкция по применению моющего средства «Sorti», таким образом в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющее средства, предназначенные для мытья столовой и кухонной посуды, разделочного инвентаря, производственного оборудования, используются без учета инструкций по их применению, что не соответствует требованиям п.4.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; 14) установлен факт совместного мытья столовой и кухонной посуды, а именно, на момент проведения обследования в первой моечной ванне с маркировкой «45°С» моется столовая посуда (тарелки, кружки, ложки), разносы, кухонная посуда (кастрюля, крышка от кастрюли), что не соответствует требованиям п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; 15) на момент обследования ДД.ММ.ГГГГ суточные пробы не отбираются, что не соответствует требованиям п.7.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, в котором говорится, что «в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной продукции на пищеблоке медицинской организации должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции»; 16) участки и размещение в них оборудование, являющееся источником выделения газов, тепла и влаги, не оборудованы локальными вытяжными системами, а именно: над моечными ваннами, плитой для приготовления отсутствуют локальные вытяжные системы, что не соответствует требованиям п.2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; 17) на пищеблоке не проводится контроль за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов, а именно не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции и влажности в складских помещениях на бумажном или электронном носителях (не представлен журнал учета температуры и влажности в складских помещениях), что не соответствует требованиям п.3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

ИП Субботиной ФИО10 нарушены обязательные требования действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при организации питания постояльцев, проживающих по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства Российской Федерации

Просят возложить на ответчика ИП Субботину ФИО11 обязанность устранить указанные нарушения требований санитарного законодательства.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик – ИП Субботина ФИО12 в судебное заседании с исковыми требованиями согласилась и суду пояснила, что из всех предписаний Роспотребнадзара она на настоящее время не исполнила только два, но все уже в стадии окончания, осталось организовать цеховое деление в пищеблоке и установить вытяжки.

Суд, заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ - Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.16 Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №н (далее-Правила), при предоставлении социального обслуживания, в том числе в стационарной форме социального обслуживания, получателю социальных услуг обеспечивается: надлежащий уход; безопасные условия проживания и предоставления социальных услуг; соблюдение требований и правил пожарной безопасности; соблюдение требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Постановлением Главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Приказом Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД - 33-01-03-731 утверждены нормы питания в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнении работ или оказание услуг» (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20). Указанные санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

Решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее по тексту - TP №), одной из целей принятия которого являются защита жизни и (или) здоровья человека.

Согласно ч.2 статьи 10 Главы 3 TP № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» «При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи».

Согласно ч. 7 ст.17 Главы 3 TP № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» - «При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».

Согласно ч. 9 ст.17 Главы 3 TP № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» - «Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции».

Согласно ч. 8 ст.17 Главы 3 TP № «Не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции».

В соответствии с п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания».

В соответствии с п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются».

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала».

В соответствии с п.2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах».

В соответствии с п.2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции».

В соответствии с п.2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам».

В соответствии с п.3.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования)».

В соответствии с п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей».

В соответствии с п.3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию пока отелей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях».

В соответствии с п.3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами».

В соответствии с п.4.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «В целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию».

В соответствии с п.5.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «С целью минимизации риска теплового воздействия для контроля температуры блюд на линии раздачи потребителю должны использоваться термометры».

В соответствии с п.5.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Температура горячих жидких блюд и иных горячих блюд, холодных супов, напитков, реализуемых потребителю через раздачу, должна соответствовать технологическим документам».

В соответствии с п.7.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «В целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках медицинской организации должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции. Отбор суточной пробы должен проводиться назначенным ответственным лицом медицинской организации в специально выделенные обеззараженные и промаркированные плотно закрывающиеся емкости - отдельно каждое блюдо или кулинарное изделие. Холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) должны отбираться в количестве не менее 100 г. Порционные кулинарные изделия должны оставляться поштучно, целиком (в объеме одной порции). Суточные пробы должны храниться не менее 48 часов с момента окончания срока реализации блюд в специально отведенном холодильнике либо специально отведенном в холодильнике месте при температуре от +2 °С до +6 °С.».

В соответствии с п.2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В соответствии с п.2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции».

Судом установлено и из материалов дела следует:

на основании решения прокуратуры Октябрьского района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о социальном обслуживании, об основах охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического законодательства у ИП Субботиной ФИО13. (л.д.33).

В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации, которые подробно отражены в протоколе (акте) санитарно-эпидемиологического обследования №-ЮФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также в справке о проверочных мероприятиях (л.д.37-40, 45-49).

Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ИП Субботина ФИО14. привлечена к административной ответственности по ст.6,6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5500 рублей (л.д.9- 14).

Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ИП Субботина ФИО15. привлечена к административной ответственности по ст.6,6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 15-18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Субботина ФИО16. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ с дополнительном видом деятельности: деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания (л.д.41-44).

Допущенные нарушения санитарных правил и санитарного законодательства ИП Субботиной ФИО17. противоречат санитарно-эпидемиологическому законодательству, ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие при организации питания постояльцев, находящихся в учреждении, как одного из основных условий реализации конституционных прав всех граждан на охрану здоровья, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя такой срок, суд учитывает, что ответчику для выполнения решения суда потребуется время, ответчик просит предоставить время для исполнения требований один месяц со дня вынесения решения, указанный срок суд находит разумным и считает необходимым установить срок для исполнения решения суда ответчику один месяц со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела к индивидуальному предпринимателю Субботиной ФИО18 о прекращении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя Субботину ФИО19 обязанность в срок в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу:

- организовать на пищеблоке цеховое деление в соответствии с п.2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- организовать наличие термометра при раздаче готовых блюд для контроля за температурой при выдаче блюд в соответствии с п.5.1, п.5.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- организовать разработку программы производственного контроля, основанной на принципах ХАССП в соответствии с требованиям п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, части 2 статьи 10 Главы 3 TP № Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;

- организовать на пищеблоке проведение производственного лабораторного контроля за условиями приготовления готовых блюд и кулинарных изделий в соответствии с требованиям ст. 11, ст.32 Федерального Закона РФ № - ФЗ, п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

- организовать изготовление продукции с использованием технологических документов (технологических карт, технико-технологических карт, технологических инструкций), разработанных и утвержденных руководителем организации или уполномоченным им лицом, технологические документы (технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции) в соответствии с требованиями п.2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- организовать наличие маркировки на производственных столах, разделочных досках, разделочных ножах в соответствии с требованиями п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- обеспечить прием и использования продуктов питания с маркировочными этикетками в соответствии с требованиями п.2.2. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, части 7,9 ст.17 Главы 3 TP № «О безопасности пищевой продукции»;

- обеспечить наличие на поступающую продукцию товарно-сопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждения) соответствия, предусмотренные в том числе техническими регламентами (ветеринарные свидетельства, декларации и др.) в соответствии с требованиями п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- организовать хранение продуктов, с пространственной изоляцией в соответствии с требованиями п.3.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, части 8 ст.17 Главы 3 TP № «О безопасности пищевой продукции»;

- организовать условия хранения продуктов, регламентированные производителем пищевых продуктов в соответствии с требованиями п.3.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, части 7 ст.17 Главы 3 TP № «О безопасности пищевой продукции»;

- обеспечить наличие в складском помещении для продуктов, в месте хранения овощей (у служебного входа в здание Гостевого дома) приборов для регистрации температуры и влажности воздуха; в холодильном оборудовании с маркировкой «2», «2а», «3а», «4», «4а». «5а» обеспечить наличие приборов измерения температуры, в соответствии с требованиями п.3.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- обеспечить использование на пищеблоке столовой посуды, разделочных досок, в соответствии с требованиями п.2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- организовать мытье столовой и кухонной посуды, разделочного инвентаря, производственного оборудования с использованием моющего средства согласно инструкциям, по их применению, в соответствии с требованиями п.4.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- организовать мытье столовой и кухонной посуды, в соответствии с требованиями п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-2р;

- обеспечить отбор суточных проб в соответствии с требованиями п.7.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- оборудовать участки и размещение в них оборудования, являющееся источником выделения газов, тепла и влаги, локальными вытяжными системами, а именно: над моечными ваннами, плитой для приготовления отсутствуют локальные вытяжные системы, в соответствии с требованиями п.2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;

- организовать контроль за ежедневным ведением регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции и влажности в складских помещениях на бумажном или электронном носителях в соответствии с требованиям п.3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.Ю.Савченко

Копия верна.

Судья    

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-389/2022