Решение от 24.01.2019 по делу № 2-423/2019 от 21.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 24 » января 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 423/19 по иску Макаровой С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

15.08.2018г. Макарова С.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 12.11.2018г. Макаровой С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 25 лет, поскольку в него не включены, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2006г. по 03.11.2006г., с 09.01.2007г. по 13.01.2007г., с 26.03.2007г. по 31.03.2007г., с 01.06.2007г. по 09.06.2007г., с 04.04.2011г. по 16.04.2011г., с 30.01.2012г. по 07.02.2012г., с 27.02.2012г. по 29.02.2012г., с 12.03.2012г. по 14.03.2012г., с 28.03.2012г. по 30.03.2012г., с 18.06.2012г. по 23.06.2012г., с 01.11.2012г. по 02.11.2012г., с 22.10.2013г. по 25.10.2013г., с 13.11.2013г. по 14.11.2013г., с 31.03.2014г. по 01.04.2014г., с 19.05.2014г. по 23.05.2014г., с 11.11.2014г. по 14.11.2014г., с 01.12.2014г. по 05.12.2014г., с 12.01.2015г. по 16.01.2015г., с 16.02.2015г. по 20.02.2015г., с 16.03.2015г. по 20.03.2015г., с 20.04.2015г. по 24.04.2015г., с 18.05.2015г. по 22.05.2015г., с 30.03.2016г. по 31.03.2016г., 20.04.2016г., с 07.06.2016г. по 08.06.2016г., с 17.06.2016г. по 18.06.2016г., 20.06.2016г., с 01.11.2016г. по 02.11.2016г., с 20.03.2017г. по 24.03.2017г., с 03.04.2017г. по 05.04.2017г., с 20.04.2017г. по 21.04.2017г., так как согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж на соответствующих видах работ не засчитываются периоды нахождения на курсах повышения квалификации, кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.

21.12.2018г. Макарова С.А. обратилась в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 24.01.2019г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в льготный трудовой стаж вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, указав в обоснование своих требований, что пенсионный фонд безосновательно не включил в стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Повышение квалификации для педагогических работников является обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, ей выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец Макарова С.А. исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнив, что с 15.08.1993г. по настоящее время работает в должности учителя начальных классов в Совхозной средней общеобразовательной школе, которая неоднократно реорганизовывалась, в настоящее время - филиал МБОУ «Комсомольская СОШ» в поселке совхоза «Селезневский». На основании приказов директора школы в 2006-2017гг. она направлялась в институт повышения квалификации на курсы повышения квалификации; данные курсы она посещала с отрывом от основной деятельности, но с сохранением места работы и среднего заработка; повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы, что предусмотрено Уставом учреждения, должностной инструкцией учителя. В связи с чем, отказ пенсионного органа во включении спорных периодов работы является необоснованным. Уточняя исковые требования, истец Макарова С.А. просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2006г. по 03.11.2006г., с 09.01.2007г. по 13.01.2007г., с 26.03.2007г. по 31.03.2007г., с 01.06.2007г. по 09.06.2007г., с 04.04.2011г. по 16.04.2011г., с 30.01.2012г. по 07.02.2012г., с 27.02.2012г. по 29.02.2012г., с 12.03.2012г. по 14.03.2012г., с 28.03.2012г. по 30.03.2012г., с 18.06.2012г. по 23.06.2012г., с 01.11.2012г. по 02.11.2012г., с 22.10.2013г. по 25.10.2013г., с 13.11.2013г. по 14.11.2013г., с 31.03.2014г. по 01.04.2014г., с 19.05.2014г. по 23.05.2014г., с 11.11.2014г. по 14.11.2014г., с 01.12.2014г. по 05.12.2014г., с 12.01.2015г. по 16.01.2015г., с 16.02.2015г. по 20.02.2015г., с 16.03.2015г. по 20.03.2015г., с 20.04.2015г. по 24.04.2015г., с 18.05.2015г. по 22.05.2015г., с 30.03.2016г. по 31.03.2016г., 20.04.2016г., с 07.06.2016г. по 08.06.2016г., с 17.06.2016г. по 18.06.2016г., 20.06.2016г., с 01.11.2016г. по 02.11.2016г., с 20.03.2017г. по 24.03.2017г., с 03.04.2017г. по 05.04.2017г., с 20.04.2017г. по 21.04.2017г.

Представитель ответчика, по доверенности Топорков И.Н., исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, дополнив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2018 году требуется наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 13,8 баллов.

В силу п.19 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м", применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.; постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрены должности «учитель» и учреждения «школы всех наименований».

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утв.постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что с 15.08.1993г. по настоящее время Макарова С.А. осуществляет педагогическую деятельность, работая в должности учителя начальных классов в Совхозной средней общеобразовательной школе (с 23.08.2005г. - МОУ «Совхозная СОШ», с 28.06.2011г. - филиал МОУ «Комсомольская СОШ» в пос. свх. «Селезневский», с 29.11.2011г. - филиал МБОУ «Комсомольская СОШ» в пос. свх. «Селезневский») с полной педагогической нагрузкой.

В периоды с 30.10.2006г. по 03.11.2006г., с 09.01.2007г. по 13.01.2007г., с 26.03.2007г. по 31.03.2007г., с 01.06.2007г. по 09.06.2007г., с 04.04.2011г. по 16.04.2011г., с 30.01.2012г. по 07.02.2012г., с 27.02.2012г. по 29.02.2012г., с 12.03.2012г. по 14.03.2012г., с 28.03.2012г. по 30.03.2012г., с 18.06.2012г. по 23.06.2012г., с 01.11.2012г. по 02.11.2012г., с 22.10.2013г. по 25.10.2013г., с 13.11.2013г. по 14.11.2013г., с 31.03.2014г. по 01.04.2014г., с 19.05.2014г. по 23.05.2014г., с 11.11.2014г. по 14.11.2014г., с 01.12.2014г. по 05.12.2014г., с 12.01.2015г. по 16.01.2015г., с 16.02.2015г. по 20.02.2015г., с 16.03.2015г. по 20.03.2015г., с 20.04.2015г. по 24.04.2015г., с 18.05.2015г. по 22.05.2015г., с 30.03.2016г. по 31.03.2016г., 20.04.2016г., с 07.06.2016г. по 08.06.2016г., с 17.06.2016г. по 18.06.2016г., 20.06.2016г., с 01.11.2016г. по 02.11.2016г., с 20.03.2017г. по 24.03.2017г., с 03.04.2017г. по 05.04.2017г., с 20.04.2017г. по 21.04.2017г. истец на основании приказов директора школы направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением рабочего места и средней заработной платы.

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца, подтверждаются трудовой книжкой Макаровой С.А., которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, справками МБОУ «Комсомольская СОШ» от 23.11.2018г. № 415, от 05.10.2018г. № 334, удостоверениями о повышении квалификации, свидетельствами о повышении квалификации, оригиналы и копии которых имеются в материалах дела и не оспорены представителем ответчика в судебном заседании.

Истцу, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.10.2006г. по 03.11.2006г., с 09.01.2007г. по 13.01.2007г., с 26.03.2007г. по 31.03.2007г., с 01.06.2007г. по 09.06.2007г., с 04.04.2011г. по 16.04.2011г., с 30.01.2012г. по 07.02.2012г., с 27.02.2012г. по 29.02.2012г., с 12.03.2012г. по 14.03.2012г., с 28.03.2012г. по 30.03.2012г., с 18.06.2012г. по 23.06.2012г., с 01.11.2012г. по 02.11.2012г., с 22.10.2013г. по 25.10.2013г., с 13.11.2013г. по 14.11.2013г., с 31.03.2014г. по 01.04.2014г., с 19.05.2014г. по 23.05.2014г., с 11.11.2014г. по 14.11.2014г., с 01.12.2014г. по 05.12.2014г., с 12.01.2015г. по 16.01.2015г., с 16.02.2015г. по 20.02.2015г., с 16.03.2015г. по 20.03.2015г., с 20.04.2015г. по 24.04.2015г., с 18.05.2015г. по 22.05.2015г., с 30.03.2016г. по 31.03.2016г., 20.04.2016г., с 07.06.2016г. по 08.06.2016г., с 17.06.2016г. по 18.06.2016г., 20.06.2016г., с 01.11.2016г. по 02.11.2016г., с 20.03.2017г. по 24.03.2017г., с 03.04.2017г. по 05.04.2017г., с 20.04.2017г. по 21.04.2017г.

Удовлетворяя исковые требования Макаровой С.А. о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании установлено, что в период работы в должности учителя начальных классов в МБОУ «Комсомольская СОШ» в пос. свх. «Селезневский» Макарова С.А. находилась на курсах повышения квалификации с 30.10.2006г. по 03.11.2006г., с 09.01.2007г. по 13.01.2007г., с 26.03.2007г. по 31.03.2007г., с 01.06.2007г. по 09.06.2007г., с 04.04.2011г. по 16.04.2011г., с 30.01.2012г. по 07.02.2012г., с 27.02.2012г. по 29.02.2012г., с 12.03.2012г. по 14.03.2012г., с 28.03.2012г. по 30.03.2012г., с 18.06.2012г. по 23.06.2012г., с 01.11.2012г. по 02.11.2012г., с 22.10.2013г. по 25.10.2013г., с 13.11.2013г. по 14.11.2013г., с 31.03.2014г. по 01.04.2014г., с 19.05.2014г. по 23.05.2014г., с 11.11.2014г. по 14.11.2014г., с 01.12.2014г. по 05.12.2014г., с 12.01.2015г. по 16.01.2015г., с 16.02.2015г. по 20.02.2015г., с 16.03.2015г. по 20.03.2015г., с 20.04.2015г. по 24.04.2015г., с 18.05.2015г. по 22.05.2015г., с 30.03.2016г. по 31.03.2016г., 20.04.2016г., с 07.06.2016г. по 08.06.2016г., с 17.06.2016г. по 18.06.2016г., 20.06.2016г., с 01.11.2016г. по 02.11.2016г., с 20.03.2017г. по 24.03.2017г., с 03.04.2017г. по 05.04.2017г., с 20.04.2017г. по 21.04.2017г.

Данные курсы истец посещала с отрывом от основной деятельности, но с сохранением места работы и среднего заработка, что подтверждается справкой МБОУ «Комсомольская СОШ» от 23.11.2018г. № 415.

Из пояснений истца Макаровой С.А. следует, и не оспорено ответчиком, что должностной инструкцией учителя начальных классов МБОУ «Комсомольская СОШ» предусмотрена обязанность систематически повышать свою профессиональную квалификацию, при этом за воспитателем сохраняются гарантии, обозначенные в ст.187 ТК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец обязана была повышать свою квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности, повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что, обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, Макарова С.А. продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату, с которой производились отчисления страховых взносов. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как педагогическую деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, суд считает несостоятельными по изложенным выше основаниям.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд принимает во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г.), согласно которой период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Непредставление работодателем сведений о льготном характере работы истца в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что установлено в судебном заседании, не может являться основанием для отказа во включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 30.10.2006░. ░░ 03.11.2006░., ░ 09.01.2007░. ░░ 13.01.2007░., ░ 26.03.2007░. ░░ 31.03.2007░., ░ 01.06.2007░. ░░ 09.06.2007░., ░ 04.04.2011░. ░░ 16.04.2011░., ░ 30.01.2012░. ░░ 07.02.2012░., ░ 27.02.2012░. ░░ 29.02.2012░., ░ 12.03.2012░. ░░ 14.03.2012░., ░ 28.03.2012░. ░░ 30.03.2012░., ░ 18.06.2012░. ░░ 23.06.2012░., ░ 01.11.2012░. ░░ 02.11.2012░., ░ 22.10.2013░. ░░ 25.10.2013░., ░ 13.11.2013░. ░░ 14.11.2013░., ░ 31.03.2014░. ░░ 01.04.2014░., ░ 19.05.2014░. ░░ 23.05.2014░., ░ 11.11.2014░. ░░ 14.11.2014░., ░ 01.12.2014░. ░░ 05.12.2014░., ░ 12.01.2015░. ░░ 16.01.2015░., ░ 16.02.2015░. ░░ 20.02.2015░., ░ 16.03.2015░. ░░ 20.03.2015░., ░ 20.04.2015░. ░░ 24.04.2015░., ░ 18.05.2015░. ░░ 22.05.2015░., ░ 30.03.2016░. ░░ 31.03.2016░., 20.04.2016░.,

░ 07.06.2016░. ░░ 08.06.2016░., ░ 17.06.2016░. ░░ 18.06.2016░., 20.06.2016░., ░ 01.11.2016░. ░░ 02.11.2016░., ░ 20.03.2017░. ░░ 24.03.2017░., ░ 03.04.2017░. ░░ 05.04.2017░., ░ 20.04.2017░. ░░ 21.04.2017░. - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.01.2019 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░