Решение по делу № 2-2740/2022 от 27.07.2022

61RS0002-01-2022-004815-27                                Дело № 2- 2740/22

                    РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Басалыко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Ростова-на-Дону к Тананакиной Светлане Владимировне, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, встречному иску Тананакиной С.В. об установлении выкупной цены, обязании произвести выплату в определенный срок,

            У с т а н о в и л:

Администрация г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Тананакиной С.В. об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, мотивируя тем, что Тананакиной С.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 29,6 кв.м <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 19.10.2018 № 1064 «О признании многоквартирного дома по адресу: город Ростов-на-Дону ул. Портовая, 80/2, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Портовая, 80/2. В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 24.03.2021 № 219 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, город Ростов-на-Дону, ул. Портовая, 80/2, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Согласно пп. 1.2.36. Постановления № 219 изъятию для муниципальных нужд подлежит жилое помещение, площадью 29,6 кв.м <адрес>, расположенная в многоквартирном доме по ул. Портовая, 80/2 в городе Ростов-на-Дону. Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии. Оценка жилого помещения, площадью 29,6 кв.м, по адресу: <адрес> была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА». 01.10.2021 экспертным учреждением представлен отчёт № 23375/10-21 об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 2 047 321 руб. Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые служат основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере. Протоколом заседания городской комиссии от 13.10.2021 № 30 результаты оценки согласованы. Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с Тананакиной С.В. до настоящего времени не достигнуто.

Администрация города Ростова-на-Дону просила изъять у Тананакиной С.В. в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 29,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> по цене равной 2 047 321 руб.

Прекратить право собственности Тананакиной С.В. на жилое помещение, площадью 29,6 кв.м. - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, площадью 29,6 кв.м. - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Тананакину С.В. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение

Тананакина С.В. обратилась со встречным иском к администрации города Ростова-на-Дону об установлении выкупной цены, обязании произвести выплату в определенный срок, мотивируя тем, что оценка принадлежащего ей жилого помещения, проведенная истцом не соответствует рыночной цене помещения. Не согласившись с расчетом она обратилась в независимую оценочную организацию. В соответствии с отчетом № 09-190 от 12.08.22 года стоимость объекта составляет 2 643 100 руб. В соответствии с проведённой по делу оценочной экспертизой стоимость объекта составляет 2 257 505 руб.

Тананакина С.В. просила обязать администрацию города Ростова-на-Дону принять у нее в муниципальную собственность <адрес>, площадью 29,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> по цене 2 527 505 руб.    

Прекратить право собственности на жилое помещение, площадью 29,6 кв.м. - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, площадью 29,6 кв.м. - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

    Обязать администрацию города Ростова-на-Дону выплатить ей денежные средства в размере 2 527 505 руб. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

    Представитель администрации <адрес>, по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования администрации поддержал и просил удовлетворить, исковые требования Тананакиной С.В. не признал и просил отказать, ссылаясь на то что стоимость квартиры утверждена в установленном для таких случаев порядке и не может быть изменена.

    Представитель Тананакиной С.В., по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования Тананакиной С.В. поддержал, в удовлетворении исковых требований администрации города просил отказать, ссылаясь на то, что предлагаемая оценка квартиры не соответствует рыночной стоимости объекта.

    Представитель 3го лица Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Заслушав в судебном заседании представителей сторон исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частично удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований по следующим основаниям:

    Судом установлено, что Тананакина С.В. является собственницей <адрес> общей площадью 29,6 кв.м расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

    Многоквартирный жилой дом по ул. Портовой 80/2 в г. Ростове-на-Дону расположен на земельном участке с КН 61:44:0060853:6 площадью 1240 кв.м.

     19.10.2018 года Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону № 1064 «О признании многоквартирного дома по адресу: город Ростов-на-Дону ул. Портовая, 80/2, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Портовая, 80/2.

    24.03.21 года Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону № 219 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, город Ростов-на-Дону, ул. Портовая, 80/2, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» признано подлежащим изъятию для муниципальных нужд жилое помещение, площадью 29,6 кв.м квартира № 37, расположенная в многоквартирном доме по ул. Портовая, 80/2 в городе Ростов-на-Дону.

    В соответствии с п.3-3.3 данного постановления Департаменту координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону провести мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения, площадью 29,6 кв.м, по адресу: <адрес> была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

01.10.2021 экспертным учреждением ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» составлен отчёт № 23375/10-21 об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 2 047 321 руб.

13.10.21 года размер рыночной стоимости объекта оценки и убытков причиненных собственнику его изъятием в размере 2 047 321 руб. утверждена решением № 30 заседания городской комиссии по согласованию результатов оценки.

В адрес ответчицы многократно направлялись уведомления о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой стоимости возмещения в размере, от заключения договора ответчица уклонялась.

В соответствии с представленным Танакнакиной С.В. Отчетом № 08-190 от 8.08.22 года ООО ОК «Объектив» рыночная стоимость квартиры и убытков, связанных с изъятием жилого помещения составляет 2 643 100 руб.

По ходатайству представителя ответчика судом была назначена и проведена оценочная судебная экспертиза.

В соответствии с заключением ООО «Альфа-Эксперт» № 1240.11/2022С от 30.10.22 года:

1. Рыночная стоимость жилого помещения - <адрес> кадастровым номером 61:44:0060853:77 площадью 29,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на момент проведения экспертизы составляет: 2 159 024 руб. 00 коп.

2. Рыночная стоимость части земельного участка общей площадью 11,47 кв.м, приходящаяся на площадь оцениваемого жилого помещения - <адрес> кадастровым номером 61:44:0060853:77 пропорционально принадлежащей доле в праве общей долевой собственности составляет: 197 158 рублей 00 копеек.

На сложившемся рынке купли-продажи при передаче права собственности на помещение в многоквартирном доме автоматически передается право собственности на часть земельного участка и на общее имущество в доме поскольку новый собственник в силу ст. 36 ЖК РФ становясь собственником помещения в МКД приобретает право на участок и на общее имущество.

То есть в стоимости продаваемого помещения изначально учтена стоимость земельного участка и стоимость общего имущества.

3.    Суммарная величина убытков, которые собственник несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составит: 171 323 руб. 00 коп.

Суммарная стоимость жилого помещения - <адрес> кадастровым номером № площадью 29,6 кв.м. (по сведениям ЕГРН) расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Тананакиной С.В., в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом ее доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составит:

2 527 505 руб.

Заключение эксперта в полной мере соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", является подробным и обоснованным, содержит понятное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, является последовательным и не допускают неоднозначного толкования, содержит подробные таблицы, наглядно подтверждающие текстовую часть заключения. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 235, ст. 239 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г. разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

    Учитывая правовую природу изъятия жилого помещения для муниципальных нужд и компенсационный характер выкупной стоимости, предполагающий предоставление собственнику изымаемого жилого помещения возможность приобрести иное жилье, собственник имеет право на предоставление выкупной цены изымаемого жилого помещения в соответствии с действующими рыночными ценами.

    Суд считает руководствоваться заключением проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, которая учитывает рыночную стоимость квартиры ответчицы, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также убытки в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение и пр.

    Получение ответчицей денежной компенсации в размере, определенном судебной экспертизой в полной мере соответствует положениям закона, ее правам и законным интересам лица, у которого изъято жилое помещение.

    В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами (ч. 3 ст. 95 ГПК РФ).

По общему правилу ч. 1 ст. 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, связанные с рассмотрением дела и признанные районным судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, при разрешении вопроса о взыскании судебных издержек, в случае, когда денежная сумма, подлежащая выплате экспертам, не была предварительно внесена стороной на счет суда в порядке, предусмотренном частью первой статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, денежная сумма, причитающаяся в качестве вознаграждения экспертам за выполненную ими по поручению суда экспертизу, подлежит взысканию с проигравшей гражданско-правовой спор стороны либо по общему правилу пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

    С учетом частичного удовлетворения исковых требований обеих сторон, суд считает распределить расходы по оплате стоимости проведения судебной экспертизы на обе стороны в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Первоначальные и встречные исковые требования удовлетворить частично.

Изъять у Тананакиной Светланы Владимировны, 18.09.1968 г.р. в муниципальную собственность объект недвижимого имущества <адрес>, площадью 29,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Установить выкупную цену равной 2 527 505 руб.

Прекратить право собственности Тананакиной Светланы Владимировны на жилое помещение, площадью 29,6 кв.м. - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2 527 505 руб.

Обязать администрацию г. Ростова-на-Дону выплатить Тананакиной Светлане Владимировне денежные средства в размере 2 527 505 руб. в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать Тананакину Светлану Владимировну предоставить банковские реквизиты администрации г. Ростова-на-Дону для производства выплаты.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, площадью 29,6 кв.м. - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать в равных долях с Тананакиной Светланы Владимировны, администрации г. Ростова-на-Дону в пользу ООО «Альфа-Эксперт» судебные расходы по экспертизе в размере 50 350 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2022 года.