Решение по делу № 1-312/2016 от 22.09.2016

    Дело № 1-312/2016

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

С. Кабанск                                                                                                                           17 октября 2016 года

         Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Баймеевой О.Г., при секретаре Каширихиной Е.Г., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Кабанского района РБ Волкова М.Н., подсудимого Смарыгина Г.О., защитника - адвоката Москвитина А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства материалы уголовного дела в отношении

Смарыгина Г.О., <данные изъяты>, ранее не судимого,

    Обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.1, 291 ч.3 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

    Органами предварительного следствия Смарыгин Г.О. обвиняется в том, что он совершил преступление при следующих обстоятельствах.

С ДД.ММ.ГГГГ Б. назначен на должность <данные изъяты> отдельного взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела МВД России по Кабанскому району (<данные изъяты>) приказом министра внутренних дел по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом министра внутренних дел по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № Р. назначен на должность <данные изъяты> отдельного взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела МВД России по Кабанскому району (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> отдельного взвода ДПС отделения ГИБДД отдела МВД РФ по Кабанскому району, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела МВД РФ по Кабанскому району, Б. обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющих права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); уведомлять непосредственного руководителя (начальника) о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения; согласно п.35 той же должностной инструкции следует, что Б. имеет право пользоваться всеми правами, предоставленными инспектору ДПС.

В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> отдельного взвода ДПС отделения ГИБДД отдела МВД РФ по Кабанскому району, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела МВД РФ по Кабанскому району, Р. обязан знать и выполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющих права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); согласно п.30 той же должностной инструкции следует, что Р. имеет право рассматривать административные материалы и принимать по ним решения в пределах своей компетенции.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Федерального Закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011 года (далее Закон «О полиции») на полицию возлагается обязанность осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры. В соответствии с п.п.2, 11 ч.2 ст.12 Закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, пресекать административные правонарушения. В соответствии в п.п.1, 20 ст.13 Закона «О полиции», для выполнения возложенных на нее обязанностей, предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий. В соответствии с п.19 ч.1 ст.12 Закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность по осуществлению регулирования дорожного движения; оформления документов о дорожно-транспортном происшествии. В соответствии с п.11 ч.1 ст.12 Закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. В соответствии с ч.1 ст.30 Закона «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти. Таким образом, в соответствии с занимаемыми должностями Б. и Р. являлись должностными лицами.

Согласно постовой ведомости расстановки нарядов по обеспечению правопорядка в общественных местах ОМВД России по Кабанскому району Республики Бурятия на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной ВрИО начальника отдела МВД России по Кабанскому району, <данные изъяты> Б. находился в оперативной группе с ... час до ... час ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> Р. осуществлял дежурство на патрульном участке <адрес> с ... час до ... час ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в указанное время находились при исполнении своих должностных обязанностей.

Согласно ч.1 ст.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 ч.3 КоАП РФ.

Согласно ст.28.2 ч.1 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Согласно ст.28.3 ч.2 п.1 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12ю8 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

ДД.ММ.ГГГГ в ... час в <адрес>, <данные изъяты> Р. и <данные изъяты> К. за невыполнение требования об остановке транспортного средства, т.е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.25 ч.2 КоАП РФ, было остановлено транспортное средство модели <данные изъяты> регистрационный знак №, за управлением которого находился Смарыгин Г.О. В указанное время и дату, в том же месте в ходе беседы со Смарыгиным Г.О. установлено, что последний находится в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, в действиях Смарыгина Г.О. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Смарыгину Г.О. было предложено пройти в патрульный автомобиль Б., находившегося в составе оперативной группы ОМВД России по Кабанскому району для доставления в медицинскую организацию на медицинское освидетельствование и составления протокола об административном правонарушении.

В указанную дату около ... часов сотрудники полиции Б. и Р. совместно со Смарыгиным Г.О. сели в служебный автомобиль марки «<данные изъяты>» регистрационный знак № с бортовым № и направились в <адрес> для медицинского освидетельствования Смарыгина Г.О. Около ... час прибыли на участок местности, расположенный вблизи отделения скорой медицинской помощи <адрес>. В этот момент у Смарыгина Г.О., находившегося в состоянии алкогольного опьянения, в салоне служебного автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный знак № с бортовым № из желания избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.3 КоАП РФ, возник преступный умысел на дачу взятки Б. и Р. как должностным лицам за совершение ими заведомо незаконного бездействия, т.е. за нарушение ими требований п.11 ч.1 ст.12 Закона «О полиции», а именно за не составление в отношении него протокола об административном правонарушении.

В период времени с ... час до ... час ДД.ММ.ГГГГ, действуя в рамках своего умысла, направленного на дачу взятки должностным лицам за незаконное бездействие, Смарыгин Г.О., находясь в салоне служебного автомобиля в указанном месте, не желая быть привлеченным к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения, заведомо зная, что Б. и Р. являются должностными лицами, наделенными правом принятия правового решения по факту нарушений Правил дорожного движения и находятся при исполнении должностных обязанностей, создавая условия для дачи взятки, лично, настойчиво и неоднократно, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу взятки, осознавая общественную опасность своих действий и то, что он предлагает должностным лицам незаконное вознаграждение, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного бездействия со стороны экипажа ДПС Б. и Р., как должностных лиц и желая этого, умышленно создавал условия для дачи взятки сотрудникам полиции, предлагая от него в качестве взятки денежные средства в сумме ... рублей за совершение заведомо незаконного бездействия в виде не составления протокола об административном правонарушении по ст.12.8 ч.3 КоАП РФ.

Б. и Р., находясь при исполнении должностных обязанностей, предложение о передаче им денежных средств в сумме ... рублей отклонили, тем самым преступные действия Смарыгина Г.О., создавшего условия для совершения преступления и направленные на дачу взятки должностным лицам за заведомо незаконное бездействие, не были доведены до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Подсудимый Смарыгин Г.О. в судебном заседании признал свою вину в полном объеме по всем пунктам предъявленного обвинения и суду показал, что обвинение ему понятно, он согласен с обвинением, поддерживает свое ходатайство о принятии судом решения без проведения судебного разбирательства, заявленное при ознакомлении с материалами дела, которое он заявил добровольно, после консультации со своим защитником и осознает последствия принятия решения судом без проведения судебного разбирательства.

Защитник адвокат Москвитин А.В. поддержал ходатайство своего подзащитного о принятии судом решения без проведения судебного разбирательства, учитывая, что Федеральным Законом от 03.07.2016 года № 324-ФЗ введена ст.292.2 УК РФ, где предусмотрена ответственность за мелкую взятку, действия Смарыгина Г.О. должны квалифицироваться по указанной статье УК РФ, однако, ответственность за приготовление к преступлению уголовным законом предусмотрена только за приготовление к тяжкому преступлению, в связи с чем просит прекратить уголовное дело и уголовное преследование Смарыгина Г.О. в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

Учитывая мнение государственного обвинителя, согласившегося с ходатайством подсудимого о применении особого порядка принятия решения по уголовному делу, а также принимая во внимание, что Смарыгин Г.О. осознает характер и последствия заявленного ходатайства, которое заявлено добровольно и после консультации защитника, суд считает необходимым применить особый порядок принятия решения по делу.

Органом предварительного расследования действия Смарыгина Г.О. квалифицированы по ст.ст.30 ч.1, 291 ч.3 УК РФ как приготовление к даче взятки, т.е. умышленное создание условий для дачи взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконного бездействия лично, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Федеральным Законом от 03.07.2016 года № 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» введена ст.291.2 «Мелкое взяточничество», согласно которой получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

        Согласно предъявленному обвинению Смарыгин Г.О. обвиняется органом предварительного расследования в приготовлении к даче взятки в размере ... рублей, совершенного ДД.ММ.ГГГГ.

        В соответствии со ст.10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу.

         В силу положений ст.30 ч.2 УК РФ уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям.

        Преступление, предусмотренное ст.291.2 ч.1 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести. Исходя из этого приготовление к такому преступлению не влечет уголовной ответственности.

        С учетом изложенного, уголовное дело в отношении Смарыгина Г.О. подлежит прекращению на основании ст.24 ч.1 п.2 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии состава преступления. В связи с этим за Смарыгиным Г.О. суд считает необходимым признать право на реабилитацию.

        Процессуальные издержки, состоящие из сумм выплаченных адвокату за оказание юридической помощи подсудимому, подлежат взысканию за счет средств федерального бюджета.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24 ч.1 п. 2, 239 УПК РФ суд

        П О С Т А Н О В И Л :

        Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Смарыгина Г.О., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.ст.30 ч.1, 291 ч.3 УК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступления на основании ст.24 ч.1 п.2 УПК РФ.

        Процессуальные издержки взыскать за счет средств федерального бюджета.

        Признать за Смарыгиным Г.О. право на реабилитацию в порядке Главы 18 УПК РФ.

        Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вынесения. В случае подачи апелляционной жалобы либо протеста Смарыгиным Г.О. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в тот же срок с момента вручения ему копии жалобы или протеста, затрагивающих его интересы.

        Судья:                                                О.Г.Баймеева