Решение от 21.07.2022 по делу № 2-1922/2022 от 19.04.2022

61RS0012-01-2022-004233-79      дело № 2-1922/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Лихачевой Е.М.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1922/2022 по исковому заявлению СНТ «Луч» к Ахмедову А.С., Поповской К.Н., Авилкиной Н.И., Журавлевой М.Н. об обязании прекратить содержать на садовых участках коров и коз,

у с т а н о в и л:

СНТ «Луч» обратилось с настоящим иском к Ахмедову А.С., Поповской К.Н., Авилкиной Н.И., Журавлевой М.Н., указав, что в нарушение ст. 3 Федерального закона № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 7.1.12 Устава СНТ «Луч» ответчики на своих садовых участках содержат крупно рогатый и мелко рогатый скот.

Так, на садовом участке Ахмедова А.С. содержаться несколько коров, выпас коров осуществляет на территории СНТ «Луч», 07.07.2021 Ахмедов А.С. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 ч. 1 Областного закона Ростовской области №237-30 от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях», выразившегося в том, что 11.05.2021 в 14-00 часов в СНТ «Луч» улица 2 было выявлено, что Ахмедов А.С. не осуществлял постоянный надзор за стадом КРС в процессе их выгула и перемещения на территории садоводства «Луч».

На садовых участках, принадлежащих Ахмедову А.С. на праве личной собственности, содержатся коровы и козы. 13.07.2021 Ахмедову А.С. направлена досудебная претензия о том, чтобы он убрал с территории садоводства коров и коз до 01.08.2021. Коровы и козы продолжают содержаться на садовом участке, принадлежащем Ахмедову А.С.

На садовых участках №, принадлежащих Поповской К.Н. на праве личной собственности, содержатся козы. 13.07.2021 Поповской К.Н. направлена досудебная претензия о том, чтобы она убрала с территории садоводства коз до 01.08.2021. Козы продолжают содержаться на садовых участках, принадлежащих Поповской К.Н.

На садовых участках №, принадлежащем Авилкиной Н.И. на праве личной собственности, содержатся коровы и козы. 13.07.2021 Авилкиной Н.И. направлена досудебная претензия о том, чтобы она убрала с территории садоводства коз до 01.08.2021. Коровы и козы продолжают содержаться на садовых участках принадлежащих Авилкиной Н.И.

На садовых участках №, принадлежащих Журавлевой М.Н.. на праве личной собственности, содержатся коровы и козы. 13.07.2021 Журавлевой М.Н. направлена досудебная претензия о том, чтобы она убрала с территории садоводства коз до 01.08.2021. Коровы и козы продолжают содержаться на садовых участках, принадлежащих Журавлевой М.Н.

Истец просит обязать Ахмедова А.С., Поповскую К.Н., Авилкину Н.И., Журавлеву М.Н. прекратить содержать на садовых участках, находящихся на территории СНТ «Луч», коров и коз, взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании председатель СНТ «Луч» Мирошникова Л.В. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчики Ахмедов А.С., Авилкина Н.И., Журавлева М.Н. в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют подписи ответчиков на справочном листе дела. Ходатайств об отложении дела не заявляли.

Ответчик Поповская К.Н. в судебное заседание не явилась, направлялись судебные извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела, которые ответчиком не получены. В адрес суд вернулись конверты с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При таких обстоятельствах суд признает ответчиков надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуротехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления е Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что ответчик Ахмедов А.С. является собственником земельных участков № в СНТ «Луч» и содержит на указанных земельных участках коров и коз.

Ответчик Поповских К.Н. является собственником земельных участков № в СНТ «Луч» и содержит на указанных земельных участках коз.

Ответчик Авилкина Н.И. является собственником земельных участков № в СНТ «Луч» и содержит на указанных земельных участках коров и коз.

Ответчик Журавлева М.Н. является собственником земельных участков № в СНТ «Луч» и содержит на указанных земельных участках коров и коз.

Указанные обстоятельства не отрицались ответчиками в ходе досудебной подготовки по делу.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 137 Гражданского кодекса РФ, к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 7.1.12 Устава СНТ «Луч» член Товарищества имеет право содержать на своем земельном участке мелких домашних животных и птиц, при соблюдении санитарных и ветеринарных норм и правил. Запрещается содержать крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот (овцы, козы).

Постановлением по делу об административном правонарушении Ахмедов А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях» за ненадлежащий надзор за стадом КРС и перемещение на территорию СНТ «Луч», однако продолжает противоправные действия.

Решением Волгодонского районного суда от 15.08.2011 года ответчица Журавлева М.Н. была обязана освободить территорию СНТ «Луч» от крупного рогатого скота, решение было исполнено, однако впоследствие она повторно развела на своем участке животных.

На основании государственного акта на право пользования землей садоводческому товариществу «Луч» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 46 га для нужд коллективного садоводства.

В связи с этим необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на категории.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно абзацу 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

На земельных участках, имеющих вид разрешенного использования «садоводство» допускается: осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и т.п.

К вспомогательным видам разрешенного использования таких земельных участков относятся: административно-бытовые здания, амбулаторно-поликлинические учреждения при предприятии, здания (помещения) для размещения подразделения органов охраны правопорядка, здания, сооружения для размещения служб охраны и наблюдения, складские помещения, гостевые автостоянки вместимостью по расчету, гаражи служебного автотранспорта, предприятия общественного питания и торговли, спортивно-оздоровительные сооружения для работников, гаражи для подвижного состава автотранспортных предприятий.

Учитывая положения вышеуказанных норм, содержание коров и коз на территории земельных участков с разрешенным использованием «садоводство» запрещено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что содержанием на принадлежащих ответчикам земельных участках коров и коз, ответчики используют земельные участки не по назначению. Кроме того, содержанием скота ответчики создают невозможность пользоваться садовыми участками другим членам СНТ «Луч», загрязняют отходами жизнедеятельности животных территорию садоводства.

В связи с изложенным, рассматривая установленные по делу обстоятельства с точки зрения статей 17 и 42 Конституции РФ, статей 137 и 209 ГК РФ, норм земельного законодательства, а также разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования и запретить содержание коз на земельных участках ответчиков, расположенных в СНТ «Луч».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. Материалы дела содержат платежное поручение об уплате истцом госпошлины в сумме 6 000 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 500 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 500 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 500 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 500 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25.07.2022.

░░░░░ ░░░░░░░