Дело № 2-3230/2024 Копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 6 ноября 2024 года
Мотивированное решение составлено 20 ноября 2024 года
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Симкина А.С.,
при секретаре судебного заседания Швецовой Н.Д.,
с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края – Приходько Е.Ю.,
рассмотревв открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к Богданову Владиславу Евгеньевичу о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения, возложении обязанности передать ключи от жилого помещения,
установил:
Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми (далее – администрация г. Перми) обратилось в суд с иском к Богданову В.Е. о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения, возложении обязанности передать ключи от жилого помещения.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, общей площадью 22,6 кв.м., в том числе жилой площадью - 13,7 кв.м. в доме по <адрес>, представляющее собой комнату в двухкомнатной <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования город Пермь, полномочия собственника муниципального жилищного фонда осуществляет администрация г. Перми.На основании распоряжения управления жилищных отношений администрации г. Перми от 31 мая 2021 г. №, п. 1.4.2 Порядка предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда, утверждённого постановлением администрации г. Перми от 17 января 2008 г. №, Богданову В.Е. предоставлено жилое помещение, расположенное по указанному адресу. 12 июля 2021 г. с ответчиком заключён договор найма жилого помещения маневренного фонда № (далее также – Договор), в соответствии с которым ответчик признан нанимателем. Согласно пп. «г» п. 15 Договора данный Договор может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.Ответчик на протяжении нескольких лет бесхозяйственно обращается с жилым помещением, систематически нарушает обязанность по внесению платы за пользование жилым помещением, в связи с чем образовалась задолженность.Сотрудники МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» неоднократно осуществляли осмотр жилого помещения; в результате осмотра от 19 сентября 2023 г. установлено, что жилое помещение является пустующим, наниматель длительный период не проживает, имеется задолженность по оплате за наём и коммунальные услуги, на многочисленные требования о предоставлении доступа в жилое помещение не реагирует.Согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом город Перми»задолженность за наём жилого помещения по состоянию на 10 июля 2024 г. по адресу: <адрес> за период с 1 августа 2021 г. по 10 июля 2024 г. составляет 9 332,81 руб., то есть период образования задолженности составляет 35 месяцев. 2 апреля 2024 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № 2-2331/2024 о взыскании с Богданова В.Е. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В этой связи и на основании ст. ст. 10, 11, 67, 88, 95, ч. 3 ст. 101, ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 678, 682 Гражданского кодекса Российской Федерации Договор подлежит расторжению, ответчик подлежит выселению из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, с возложением на ответчика обязанности передать ключи от жилого помещения представителю МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом город Перми».
Истец, извещённый о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представителем истца направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик, извещённый о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, о наличии уважительной причины для неявки не сообщил.
Третье лицо - МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», - извещённое о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, представителем третьего лица представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор в судебном заседании пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с ч. 1, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, ответчика, третьего лица в порядке заочного производства.
Выслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения иска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (ст. 12), другими международными и международно - правовыми актами, в том числе Протоколом № 4 к Европейской конвенции прав человека (ст. 2).
В силу пп. 1, 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.
В соответствии с положениями ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счёт кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте (ч. 2).
В соответствии с положениями ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём (ч. 1).
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2).
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3).
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5).
В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодексаслучаях.
На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В этой связи, исходя из установленных ГПК РФ принципов диспозитивности и состязательности, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование (опровержение) их правовых позиций.
Из материалов дела следует и судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Пермь, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 65-67).
Распоряжением управления жилищных отношений администрации г. Перми от 31 мая 2021 г. №, на основании п. 4 ст. 95 и пп. 4 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ, Положения об управлении жилищных отношений администрации г. Перми, пп. 2 п. 1.7 Положения о муниципальном маневренном жилищном фонде г. Перми, п. 1.4.2 Порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда Богданову В.Е. предоставлена до обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения комната в двухкомнатной квартире №<адрес> (л.д. 7).
12 июля 2021 г. между Богдановым В.Е. (Наниматель) и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (Наймодатель) заключён договор найма жилого помещения маневренного фонда (далее также – Договор), согласно которому Наймодатель передал Нанимателю за плату во владение и пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой комнату в двухкомнатной квартире (на поэтажном плане №2), общей площадью 22,6 кв.м., в том числе жилой площадью - 13,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нём. Жилое помещение предоставлено на период до обеспечения жилым помещением специализированного жилого помещения (л.д. 8).
В соответствии с п. 3 Договора жилое помещение относится к маневренному фонду на основании распоряжения управления жилищных отношений администрации города Перми от 14 февраля 2018 г. № СЭД№.
Согласно условиям Договора:
Наниматель обязан своевременно и в полном объёме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги в управляющую организацию либо иную специализированную организацию, определённую собственником жилого помещения, а плату за наём – Наймодателю, ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за истёкшим месяцем (пп. «г» п. 6);
Наниматель обязан при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нём, оплатить стоимость не произведённого Нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, или произвести его за свой счёт, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (пп. «и» п. 6);
Наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за наём (пп. «а» п. 10);
По требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и(или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (пп. «г» п. 15);
Настоящий договор считается заключённым с момента подписания его сторонами и распространяет своё действие на отношения, возникшие со дня получения Нанимателем ключей от жилого помещения, указанного в п. 1 Договора, то есть с 11 июня 2021 г.
В жилом помещении по указанному адресу Богданов В.Е. не зарегистрирован, что подтверждается справкой МКУ «Управление жилищным фондом города Перми» от 17 июля 2024 г. (л.д. 12).
Согласно представленной Отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> адресной справке Богданов В.Е. состоит на регистрационном учёте в жилом помещении по адресу: <адрес> с 1 августа 2024 г. по 30 июля 2027 г. (л.д. 37).
Сотрудниками МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» неоднократно осуществлялся осмотр жилого помещения по адресу: <адрес> в результате которого установлено, что жилое помещение находится в антисанитарных условиях, Богданов В.Е. не проживает в комнате, дверь никто не открывает; в результате осмотра 19 сентября 2023 г. установлено, что жилое помещение является пустующим, наниматель длительный период не проживает, имеется задолженность по оплате за наём и коммунальные услуги (л.д. 20, 22, 24, 27, 29).
Ответчику МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» объявлялись предупреждения об устранении замечаний в связи с установленными нарушениями и предписания о предоставлении доступа в жилое помещение, на которые ответчик не отреагировал (л.д. 21, 23, 25, 26, 28).
Из содержания акта осмотра жилого помещения от 11 октября 2024 г., составленного ведущим специалистом МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в присутствии нанимателя - Богданова В.Е., следует, что в <адрес> Богданов В.Е. не проживает длительное время (л.д. 81).
2 апреля 2024 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № 2-2331/2024 о взыскании с Богданова В.Е. в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с августа 2021 г. по январь 2024 г. (л.д. 18).
На основании указанного судебного приказа 9 июля 2024 г. возбуждено исполнительное производство, которое окончено 19 сентября 2024 г. без исполнения, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> от 18 сентября 2024 г. (л.д. 79).
Таким образом, судом установлено наличие у ответчика задолженности по оплате услуг по Договору.
Оценивая обстоятельства возникновения у ответчика задолженности по Договору, суд приходит к выводу о том, что ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств уважительности причин по невнесению платы за пользование жилым помещением.
Доказательств тяжелого материального положения ответчика (задержка выплаты заработной платы, иные обстоятельства), состояния здоровья (болезнь) ответчика, наличие на иждивении ответчика несовершеннолетних детей суду не представлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчик имеет задолженность по оплате за занимаемое жилое помещение более шестимесяцев (с августа 2021 г.), чем нарушает условия Договора, истец вправе требовать от ответчика устранения всяких нарушений его прав как собственника жилого помещения, в том числе выселения из спорного жилого помещения в соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Расторжение Договора в судебном порядке при невнесении нанимателем платы за жилое помещение более шести месяцев предусмотрено заключённым между сторонами Договором.
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
При определении срока, необходимого ответчику для исполнения указанной обязанности (передача ключей от жилого помещения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми»), суд исходит из его разумности, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что десятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу является разумным и достаточным для исполнения возложенной обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с разъяснением, приведённым в абз. 2 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счёт лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
При подаче искового заявления истец был освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В этой связи и принимая во внимание наличие оснований для удовлетворения иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ, предусматривающей, что издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Из содержания пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действующей на момент подачи иска) следует, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций – 6 000 руб.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета Пермского муниципального округа Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина,в размере 6 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ суд
решил:
Искмуниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к Богданову Владиславу Евгеньевичу о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения, возложении обязанности передать ключи от жилого помещения удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда от 12 июля 2021 г. № по адресу: <адрес>.
Выселить Богданова Владислава Евгеньевича из жилого помещения маневренного фонда - комнаты, общей площадью 22,6 кв.м., в том числе жилой площадью – 13,7 кв.м., в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
Возложить наБогданова Владислава Евгеньевича обязанность передать ключи от жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>, муниципальному казённому учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскатьс Богданова Владислава Евгеньевича в доход бюджета Пермского муниципального округа Пермского края государственную пошлину, в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: /подпись/ А.С. Симкин
Копия верна
Судья А.С. Симкин
Подлинник подшит
в гражданском деле № 2-3230/2024
Пермского районного суда Пермского края
УИД 59RS0001-01-2024-005019-35