Решение по делу № 12-3274/2020 от 04.09.2020

№ 12-3274/2020 (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2020-006262-27

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 декабря 2020 года                 г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской республики Владимирова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Вахрушева А.Д. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска № от <дата>, по делу об административном правонарушении по ст. 11.9 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от <дата>, ИП Вахрушев А.Д. допустил нарушение Порядка размещения и эксплуатации информационных конструкций в <адрес>, а именно : самовольно разместил вывески с нарушениями 4.4.1 Порядка с северо-восточной стороны <адрес>, на ограждении входной группы в нежилое помещение. Вахрушев А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.11.9 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

ИП Вахрушев А.Д. обратился в Первомайский районный суд г. Ижевска УР с жалобой на указанное постановление, указывая, что не участвовал на комиссии не имея возможности участвовать в момент пандемии и данное помещение было закрыто. Получить извещение не было возможным, находясь на самоизоляции. Данный штраф является существенным для него. Просит постановление отменить.

В судебном заседании ИП Вахрушев А.Д. на удовлетворении жалобы настоял. Суду пояснил, что он не был извещен надлежащим образом о составлении протокола, о дне и месте рассмотрения дела по делу об административном правонарушении.

Представитель Административной комиссии Администрации Первомайского района г.Ижевска не явился, уведомлены о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав ИП Вахрушева А.Д., исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из материалов дела, установленный законом порядок привлечения ИП Вахрушева А.Д. к административной ответственности нарушен, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска в его отсутствие без надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Так, в силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Протокол по делу об административном правонарушении был составлен в отсутствие ИП Вахрушева А.Д. <дата>. и дело об административном правонарушении рассмотрено Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска в отсутствие ИП Вахрушева А.Д. <дата>.

При этом протокол об административном правонарушении от <дата> с указанием даты рассмотрения дела <дата> ИП Вахрушеву А.Д. был направлен по почте <дата>, данных о получении протокола об административном правонарушении от <дата> ИП Вахрушевым А.Д. в срок до рассмотрения дела <дата> суду не представлено. При этом Вахрушев А.Д. в судебном заседании пояснил, что протокол по делу об административном правонарушении не получал, не знал о рассмотрении дела <дата>, извещение о дате рассмотрения дела не получал.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска № от <дата>, по делу об административном правонарушении по ст. 11.9 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении ИП Вахрушева А.Д., подлежат отмене.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечении ИП Вахрушева А.Д. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, жалоба ИП Вахрушева А.Д. подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска № от <дата>, по делу об административном правонарушении по ст. 11.9 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении ИП Вахрушева А.Д., суд полагает необходимым отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ИП Вахрушева А.Д. на постановление Административной комиссии Администрации Первомайского района г.Ижевска № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.9 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от <дата>, вынесенное Административной комиссией Администрации Первомайского района г.Ижевска в отношении ИП Вахрушева А.Д. по ст. 11.9 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Вахрушева А.Д. по ст. 11.9 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 года «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии через районный суд, вынесший решение.

Судья:                             А.А. Владимирова