Решение по делу № 2а-801/2020 от 04.02.2020

Дело №2а-801/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Хайруллина Л.Ю.

при секретаре Феоктистовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ к Демидову Юрию Андреевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к Демидову Ю.А. об установлении административного надзора на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание Демидов Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по ст.30 ч.3, 228-1 ч.4 п. «г», 70, 71 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Демидов Ю.А. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ Демидов Ю.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный Демидов Ю.А. характеризуется отрицательно. В учреждении не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. За период отбывания наказания 55 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений от администрации учреждения не имеет. Срок наказания отбывает в строгих условиях содержания. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Демидова Ю.А. следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца Гизатуллин И.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Демидов Ю.А. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что против общественности никаких нарушений не допускал, с алкоголем тоже нарушений не было. Трудоустройство – это не обязанность, это его желание, он не хотел. За преступление он отбывает наказание 7 лет. Нарушения – его личное дело, он за них ответил, помещался в ШИЗО, ПКТ. С заявленными в иске административными ограничениями не предоставляется возможности социально восстановиться и адаптироваться, этими рамками загоняют снова в тюрьму. Он намерен создать ячейку общества, будущая супруга беременная. Если ему придется ехать в два часа ночи с женой или ребенком в больницу, с этими ограничениями он не сможет, официально тоже не устроишься.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, установить в отношении Демидова Ю.А. административный надзор сроком на 3 года со всеми административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), Демидов Ю.А. осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание на основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно в виде 2 лет ограничения свободы, установлены следующие ограничения: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы; не покидать дома (квартиры) в ночное время суток, то есть с 23 часов вечера до 6 часов утра; не посещать питейные, увеселительные места и заведения, реализующие спиртные напитки и пиво (рестораны, бары, кафе, рюмочные); не выезжать за пределы территории <адрес>; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий (футбольные, хоккейный матчи, сабантую, митинги, пикеты, общественные собрания и демонстрации) и не участвовать в указанных мероприятиях; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы для регистрации 2 раза в месяц.

В период отбывания наказания по вышеуказанному приговору Демидов Ю.А. совершил преступление, за которое приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст.64, ст.70, ст.71 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.7-12).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации одно из преступлений, совершенное осужденным Демидовым Ю.А., относится к категории особо тяжких.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ Демидов Ю.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.19).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Демидова Ю.А. административного надзора.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.15-16), осужденный Демидов Ю.А. администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался. За добросовестный труд и хорошее поведение администрацией учреждения не поощрялся. За этот же период допустил 55 нарушений режима содержания. ДД.ММ.ГГГГ за допущение злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с последующим переводом в отряд строгих условий содержания № (ОСУОН). С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как «лидеры и активные участники группировок отрицательной направленности, а также лица, оказывающие негативное влияние на других осужденных». За время отбывания наказания обучение в ПУ № при учреждении ФКУ ИК-5 не проходил. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. В коллективе осужденных уживчив, не склонен к конфликтам. Общается с отрицательно настроенной частью осужденных. По характеру не всегда спокойный и уравновешенный. Не способен противостоять отрицательному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности. С администрацией исправительного учреждения не всегда вежлив и тактичен. Социально-полезные связи не утрачены, ведет переписку и телефонные переговоры с друзьями. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и личных свиданий.

При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении Демидова Ю.А., суд принимает во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его отношение к содеянному, данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся, взыскания были получены на протяжении всего срока нахождения в исправительном учреждении, до настоящего времени не сняты, последнее взыскание в виде перевода в помещение камерного типа на 3 суток получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.17-18), и считает, что для обеспечения задач административного надзора административный надзор в отношении Демидова Ю.А. следует установить на три года.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Демидова Ю.А. после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу, что указанные в административном иске меры административного надзора являются соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Количество обязательных явок для регистрации в ОВД суд считает возможным определить 3 раза в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ удовлетворить.

Установить в отношении Демидова Юрия Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах.

- обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

РЎСѓРґСЊСЏ: