Решение по делу № 2а-3704/2019 от 20.11.2019

Дело № 2а-3704/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Киров, ул. Московская, д. 70 16 декабря 2019 г.

Октябрьский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Кочуровой В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3704/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову к Кулдышеву А.Ю. о взыскании налога на доходы физических лиц,

установил:

ИФНС России по г.Кирову обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в соответствии со ст. 207,209 НК РФ является плательщиком НДФЛ, а именно за 2017 год, согласно сведениям о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2017 год, переданным административному истцу, ответчик получил доход от налогового агента ИНН 77100455200, КПП 771001001, СПАО «Ресо-Гарантия», доход в сумме 30000 руб., облагаемый по ставке 13%, сумма налога исчислена в размере 3900 руб.

В соответствии со ст. 58 НК РФ налоговым органом в адрес ответчика направлено уведомление с расчетом суммы и срока уплаты налога. Согласно ст.ст. 69,70 НК РФ, налоговым органом в отношении должника выставлены и направлено требование об уплате налога, которое по настоящее время ответчиком не исполнено.

Просят суд взыскать с ответчика недоимки на сумму 3 900 руб. - налог на доходы физических лиц за 2017 год.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддерживают.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации путем направления заказного письма с уведомлением по месту жительства и регистрации ответчика, письмо получил лично 03.12.2019.

Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела (ответчика), является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд расценивает неявку административного ответчика, как злоупотребление процессуальными правами, поскольку данные действия направлены именно на затруднение в развитии и завершении судебного процесса. Ответчик не представил суду отзыв на исковое заявление, не воспользовался правом отстаивать свою позицию в судебном процессе, представлять доказательства по делу, в том числе по факту оплаты задолженности по налогам, участвовать в их исследовании.

Суд, на основании оценки представленных по делу доказательств, считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.31 НК РФ налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему РФ, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике (подп.7 п.1), предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения (подп.14 п.1). Кроме того право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества в пределах сумм, указанный в требовании, с налогоплательщика -физического лица в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, установлена п.1 ст.48 НК РФ.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ (п.2 ст.45)

Суд, исследовав материалы административного дела, установил следующие юридически значимые обстоятельства дела.

Согласно ст. 207 НК РФ определяет круг налогоплательщиков НДФЛ. В п.1 ст.207 НК РФ устанавливается две категории физических лиц - налогоплательщиков: во-первых, резиденты Российской Федерации; во-вторых, физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами РФ. В п.2 ст.207 НК РФ законодатель ввел критерии резидентства.

Согласно п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками.

В ст. 226 НК РФ определены особенности исчисления, порядок и сроки уплаты налога на доходы физических лиц налоговыми агентами.

В соответствии со п.п. 2,3 ст. 228 НК РФ, налогоплательщики, указанные в п. 1 ст.228, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу. Налогоплательщики, указанные в п.1 ст.228 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу п.6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно со ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и п.1 ст.228 НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

Согласно сведениям о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2017 год, переданным административному истцу, ответчик получил доход от налогового агента ИНН 77100455200, КПП 771001001, СПАО «Ресо-Гарантия», доход в сумме 30000 руб., облагаемый по ставке 13%, сумма налога исчислена в размере 3900 руб.

Налоговым органом в адрес административного ответчика в соответствии со ст.52 НК РФ, направлялось налоговое уведомление № 30754482 от 15.07.2018 об уплате начисленного НДФЛ в сумме 3 900 руб. не позднее 03.12.2018 (лд.7).

При этом налоговое уведомление об уплате налогов за 2017 год с учетом требований, содержащихся в ст.363 (абз.3 п.1) НК РФ, подлежало направлению в адрес налогоплательщика не позднее 01.10.2017.

Налоговое уведомление об уплате налогов направлено в адрес налогоплательщика в установленный законом срок 30.07.2018, данный факт подтвержден списком почтовой корреспонденции № 6950458 (лд.8).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.п. 1 и 3 п. 1 ст.45 НК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок до 03.12.2018, налоговой инспекцией не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (то есть до 03.03.2019) в адрес административного ответчика было направлено требование № 46122 по состоянию на 12.12.2018 об уплате недоимки, в котором был установлен срок исполнения до 31.01.2019 (лд.9).

Требование об уплате налогов направлено в адрес налогоплательщика в установленный законом срок 12.12.2018, данный факт подтвержден списком почтовой корреспонденции (лд.10).

Требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Налоговый орган не пропустил срок подачи заявления мировому судье на выдачу судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени с ответчика, заявление подано 01.07.2019.

В судебном заседании установлено, что 01.07.2019 мировой судья вынес административный судебный приказ № 64/2а-2041/2019 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам за 2017.

Суд установил, что 19.07.2019 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 01.07.2019 № 64/2а-2041/2019, так как от административного ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (лд.6).

Согласно с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд установил, что налоговый орган не пропустил срок подачи административного искового заявления с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу и пени. Административное исковое заявление подано в Октябрьский районный суд г.Кирова 20.11.2019 (л.д.5).

Кроме того, в силу ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Киров» в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову к Кулдышеву А.Ю. о взыскании налога на доходы физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с Кулдышева А.Ю. <данные изъяты>, за счет имущества должника в пользу ИФНС России по городу Кирову недоимки на общую сумму 3 900 руб. - налог на доходы физических лиц за 2017 год.

Взыскать с Кулдышева А.Ю. в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Кирова.

Председательствующий судья Л.А. Тимкина