Решение по делу № 12-178/2024 от 08.04.2024

Дело № 12-178/2024

УИД 02RS0001-01-2024-002424-30

РЕШЕНИЕ

20 мая 2024 года                         г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Имансакипова О.С., рассмотрев жалобу Козлова Сергея Сергеевича на постановление № 130 Административной комиссии при Администрации г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Козлова Сергея Сергеевича по ст. 6 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года Административной комиссией при Администрации г. Горно-Алтайска вынесено постановление №№ по делу об административном правонарушении в отношении Козлова С.С., которым он привлечен к административной ответственности по ст. 6 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», назначено наказание в виде предупреждения.

Козлов С.С. с данным постановлением не согласился, в своей жалобе просит об отмене указанного постановления, поскольку факт нарушения тишины и покоя граждан ДД.ММ.ГГГГ года материалами дела об административном правонарушении не подтверждается, поэтому вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения является необоснованном. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник Сырых И.В. в судебном заседании жалобу поддержала. Козлов С.С., представитель Административной комиссии при Администрации г. Горно-Алтайска, потерпевший ФИО5., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы административного дела в полном объеме, судья приходит к следующему.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном нарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 6 Закона Республики Алтай от 10 ноября 2015 года № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» предусматривает ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в населенных пунктах в ночное время (с 22 до 6 часов) в жилых домах, в том числе в индивидуальном частном жилом секторе, в местах общего пользования жилых домов, в том числе подъездах и придомовых (дворовых) территориях, образовательных организациях, домах-интернатах для детей, престарелых и инвалидов, а равно в помещениях на прилегающих к ним территориях и в местах общего пользования медицинских организаций, гостиниц, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, если эти действия не подпадают под действие ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечания к указанной статье, к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся: использование звуковоспроизводящих устройств (магнитофонов, телевизоров, радиоприемников и других), устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, в объектах торговли и общественного питания - киосках, магазинах, павильонах, лотках, ресторанах, кафе любых видов обслуживания и форм собственности и в иных объектах; игра на музыкальных инструментах, крики, свист, громкое пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, влекущими нарушение тишины и покоя граждан; непринятие мер водителем по своевременному отключению охранной сигнализации транспортного средства; производство ремонтных, строительных и разгрузочно-погрузочных работ.В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из оспариваемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ года около 22 часов 59 минут, находясь по <адрес> Козлов С.С. допустил нарушение тишины в ночное время в компьютерном клубе «<данные изъяты>», находящегося в подвале жилого дома.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Козлова С.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай». Как усматривается из обжалуемого постановления, факт правонарушения Козловым С.С. подтверждается рапортом полицейского, протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями свидетелей.

При этом, после исследования материалов дела, суд отмечает, что административной материал действительно содержит объяснения свидетелей, потерпевшего, однако из указанных объяснений невозможно установить, когда и кем именно было допущено нарушение тишины в ночное время в компьютерном клубе «<данные изъяты>», находящегося в подвале жилого дома. Данные обстоятельства не зафиксированы и в рапорте должностного лица.

Кроме того, объективная сторона совершенного Козловым С.С. административного правонарушения в постановлении не содержит описания того, каким именно образом была нарушена им тишина в ночное время.

Вывод о виновности Козлова С.С. должностным лицом сделан фактически на основании объяснения Козлова С.С., указавшего, что он является администратором в компьютерном клубе «<данные изъяты>». При этом, в материале отсутствуют какие-либо объективные данные, подтверждающие то, что Козлов С.С. действительно является ответственным лицом в компьютерном клубе «<данные изъяты>», как и отсутствуют доказательства совершения именно Козловым С.С. вмененного ему в вину правонарушения, и суду таковые не были представлены.

В связи с вышеизложенным, нельзя сделать однозначный вывод о виновности Козлова С.С. в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении тишины в ночное время.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При вышеуказанных обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств дела и заявленных доводов, которые не были проверены в ходе производства по делу и ничем не опровергнуты, невозможно сделать безусловный вывод о наличии у Козлова С.С. умысла на нарушение тишины в ночное время, и его виновности в совершении вмененного административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, постановление Административной комиссии при Администрации г. Горно-Алтайска по делу об административном правонарушении №№ в от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козлова С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Козлова Сергея Сергеевича удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при Администрации г. Горно-Алтайска по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», в отношении Козлова Сергея Сергеевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», в отношении Козлова Сергея Сергеевича прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья О.С. Имансакипова