Дело № 2-421/2018
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 12 июля 2018 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Селюдеевой О.Г.,
при секретаре Шульгиной Н.Н.,
с участием представителя истицы Стаценко В.В. Поливян В.С.,
представителя ответчика
администрации Мостовского городского поселения Малюковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Стаценко Веры Владимировны, Стаценко Михаила Алексеевича к администрации Мостовского городского поселения, Лихоеденко Любови Викторовне, Зазимка Николаю Александровичу, Зазимка Юрию Николаевичу, Зазимка Александру Николаевичу, Зазимка Ольге Михайловне, Рогожкину Дмитрию Алексеевичу, Рогожкиной Анастасии Александровне, Рогожкину Алексею Викторовичу, Рогожкину Артему Алексеевичу, Кузьмину Юрию Николаевичу, Журавлевой Ольге Николаевне, Козьменко Алексею Николаевичу, Козьменко Ольге Витальевне, Кравченко Евгению Витальевичу о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,
установил:
Стаценко В.В., Стаценко М.А. обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просили признать за ними право общей совместной собственности на квартиру № <номер> общей площадью 47,8 кв.м, в том числе жилой площадью 26,6 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>
Рсковые требования Стаценко Р’.Р’., Стаценко Рњ.Рђ. мотивировали тем, что
на основании договора передачи жилого помещения в собственность гражданам № 54 от 18.10.1999 они являются собственниками квартиры № <номер> расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Указанная квартира расположена на 1 этаже 2-х этажного кирпичного жилого дома 1986 года постройки.
С целью улучшения жилищных условий, без получения разрешительной документации, ими в 2008 году была осуществлена реконструкция данной квартиры путём возведения к ней пристройки литер «А1». Пристройка литер «А1» представляет собой двухэтажное строение с бетонным фундаментом, наружные стены - гипсоблочные, облицованы кирпичом. Второй этаж пристройки был возведен предыдущим собственником квартиры № <номер> <С.А.В.> оформлен им в собственность и используется по назначению новыми собственниками. Первый этаж пристройки литер «А1» состоит из жилой комнаты площадью 8,5 кв.м и кухни, площадью 7,0 кв.м., используется ими по назначению.
В результате возведения указанной пристройки общая площадь квартиры № <номер>, расположенной по адресу: <адрес> увеличилась до 47, 8 кв.м, изменилась ее конфигурация. По существу, возник новый объект, по своему статусу являющийся самовольной постройкой.
С целью легализации объекта самовольной постройки, Стаценко В.В. обратилась в администрацию Мостовского городского поселения Мостовского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенной пристройки. Однако, письмом от 28.02.2018 № 531 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию ей было отказано. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию возведенной постройки необходимо представить разрешение на строительство, однако, ввиду его отсутствия легализовать объект самовольной постройки в административном порядке не представляется возможным.
Согласно Техническому заключению, выполненному ГБУ РљРљ «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТРВ» РѕС‚ 19.12.2017, пристройка литер «А1В» Рє жилому РґРѕРјСѓ литер «А», расположенная РїРѕ адресу: <адрес> РїСЂРёРіРѕРґРЅР° для постоянного проживания, соответствует строительным нормам Рё правилам, РЅРµ несет СѓРіСЂРѕР·С‹ Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ Рё Р¶РёР·РЅРё людей, РЅРµ нарушает прав третьих лиц.
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>», принадлежит его жильцам на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости № <номер> от 08.06.2011. Разрешенное использование участка: для размещения многоквартирного дома.
С учетом изложенного выше истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании представитель истицы Стаценко В.В. – Поливян В.С. поддерживала исковые требования и просила их удовлетворить, при этом просила суд указать, что принятое по делу решение будет являться основанием для внесения изменений в ЕГРН в части характеристик спорной квартиры.
Рстец Стаценко Рњ.Рђ. РІ судебное заседание РЅРµ явился.
Ответчики, являющиеся собственниками квартир в многоквартирном доме, в котором расположена спорная квартира - Лихоеденко Л.В., Зазимка Н.А., Зазимка Ю.Н., Зазимка А.Н., Зазимка О.М., Рогожкин Д.А., Рогожкина А.А., Рогожкин А.В., Рогожкин А.А., Кузьмин Ю.Н., Журавлева О.Н., Козьменко А.Н., Козьменко О.В., Кравченко Е.В. в судебное заседание не явились. В своем заявлении от 11.07.2018 против удовлетворения исковых требований истцов Стаценко не возражали, дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика – администрации Мостовского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения Мостовского района – Малюкова Рќ.Р’., СЃ учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы РѕС‚ 20.06.2018, выполненной отделом РїРѕ Мостовскому району ГБУ РљРљ «Краевая техническая инвентаризация–Краевое БТРВ», против удовлетворения исковых требований истцов Стаценко, РЅРµ возражала.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истцов Стаценко обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истцам Стаценко В.В., Стаценко М.А. на основании договора передачи жилого помещения в собственность гражданам № 54 от 18.10.1999 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира № <номер>, общей площадью 32,3 кв.м, жилой площадью 18,1 кв.м, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Указанная квартира расположена на 1 этаже 2-х этажного кирпичного жилого дома 1986 года постройки.
Без получения необходимых разрешений в 2008 году истцами была осуществлена реконструкция данной квартиры путём возведения к ней пристройки литер «А1», первый этаж которой состоит из жилой комнаты площадью 8,5 кв.м и кухни площадью 7,0 кв.м. Второй этаж пристройки принадлежит собственникам квартиры № <номер>.
Ввиду отсутствия документов, указанных в ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе, разрешения на реконструкцию, письмом администрации Моствоского городского поселения Мостовского района от 28.12.2018 № 531 истице Стаценко В.В. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры.
Указанное обстоятельство препятствует истцам в установленном законом порядке внести в ЕГРН сведения в части изменении основных характеристик объекта недвижимости.
В силу ст.222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) указанный выше объект капитального строительства является самовольной постройкой, так как был построен без получения необходимой документации, установленной Градостроительным кодексом РФ.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· разъяснений, содержащихся РІ Рї. 26 Постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации N 10 Рё Пленума Высшего Арбитражного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации N 22 РѕС‚ 29.04.2010 "Рћ некоторых вопросах, возникающих РІ судебной практике РїСЂРё разрешении СЃРїРѕСЂРѕРІ, связанных СЃ защитой права собственности Рё РґСЂСѓРіРёС… вещных прав" (далее - постановление РѕС‚ 29.04.2010 N 10/22), рассматривая РёСЃРєРё Рѕ признании права собственности РЅР° самовольную постройку, СЃСѓРґ устанавливает, допущены ли РїСЂРё ее возведении существенные нарушения градостроительных Рё строительных РЅРѕСЂРј Рё правил, создает ли такая постройка СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан. РЎ этой целью СЃСѓРґ РїСЂРё отсутствии необходимых заключений компетентных органов или РїСЂРё наличии сомнения РІ РёС… достоверности вправе назначить экспертизу РїРѕ правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.
РР· заключения судебной строительно-технической экспертизы РѕС‚ 20.06.2018, выполненной отделом РїРѕ Мостовскому району ГБУ РљРљ «Краевая техническая инвентаризация–Краевое БТРВ», следует, что квартира в„– <номер> общей площадью 47,8 РєРІ.Рј, РІ том числе жилой площадью 26,6 РєРІ. Рј, расположенная РїРѕ адресу: <адрес> соответствует требованиям Постановления Правительства Р Р¤ РѕС‚ 28.01.2006 в„– 47 «Об утверждении положения Рѕ признании помещения жилым помещением. жилого помещения непригодным для проживания Рё многоквартирного РґРѕРјР° аварийным Рё подлежащим СЃРЅРѕСЃСѓ РёР» реконструкции», РЎРџ 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования Рє условиям проживания РІ жилых зданиях Рё помещениях», ФЗ РѕС‚ 22.07.2008 в„– 123-ФЗ «Технический регламент Рѕ требованиях пожарной безопасности». Помещения РІ квартире соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами Рё правилами Рє категории жилых РґРѕРјРѕРІ. Основные строительные конструкции объекта находятся РІ хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам Рё правилам РЅР° строительство соответствующих категорий помещений, объект пригоден для постоянного проживания Рё РЅРµ создает СѓРіСЂРѕР·Сѓ безопасности Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, РЅРµ нарушают РёС… права, РЅРµ оказывает негативное влияние РЅР° СѓР¶Рµ существующие здания, сооружения Рё помещения.
Не доверять указанному экспертному заключению у суда нет оснований.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> его правообладателями являются собственники помещений жилого дома, расположенного на нем. Разрешенное использование земельного участка: для размещения многоквартирного дома.
Учитывая совокупность изложенных выше доказательств, а также положения п.3 ст. 222 ГК РФ, в силу которых право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, суд удовлетворяет исковые требования истцов Стаценко полном объеме. В силу положений ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса (далее – НК РФ) с учетом цены иска (1 143 000 рублей) госпошлина по рассматриваемому иску составляет 13 915 рублей.
При подаче иска истцами Стаценко уплачена госпошлина в размере 6 958 рублей и заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины до указанной суммы.
В силу ч.2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Учитывая тот факт, что согласно имеющимся в материалах дела справкам, выданным УПФ РФ в Мостовском районе, (л.д. 15-17), УСЗН в Мостовском районе (л.д. 27) истец Стаценко М.А. является инвалидом третьей группы, получает страховую пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату в общем размере 11601 рубль 03 копейки; истица Стаценко В.В. получает выплату как трудоспособное лицо, осуществляющее уход за пенсионером, суд считает возможным снизить размер подлежащей а уплате госпошлины в связи с рассмотрением дела с 13 915 рублей до 6 958 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковое заявление Стаценко Веры Владимировны, Стаценко Михаилу Алексеевичу к администрации Мостовского городского поселения, Лихоеденко Любови Викторовне, Зазимка Николаю Александровичу, Зазимка Юрию Николаевичу, Зазимка Александру Николаевичу, Зазимка Ольге Михайловне, Рогожкину Дмитрию Алексеевичу, Рогожкиной Анастасии Александровне, Рогожкину Алексею Викторовичу, Рогожкину Артему Алексеевичу, Кузьмину Юрию Николаевичу, Журавлевой Ольге Николаевне, Козьменко Алексею Николаевичу, Козьменко Ольге Витальевне, Кравченко Евгению Витальевичу о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде.
Признать за Стаценко Верой Владимировной, <личные данные>, Стаценко Михаилом Алексеевичем, <личные данные>, право общей совместной собственности на квартиру № <номер> общей площадью 47,8 кв.м, в том числе, жилой площадью 26,6 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Стаценко В.В., Стаценко М.А. на объект недвижимости и постановки его на кадастровый учет в Государственном кадастре недвижимости. Уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делу до 6 958 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.Г. Селюдеева