Решение по делу № 2-65/2023 (2-854/2022;) от 28.12.2022

    2-65/2023 (2-854/2022;)

    25RS0038-01-2022-001713-80

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года                             г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Шевандиной А.В.,

с участием представителя истца Амурское БВУ – Тюменева А.А., действующего на основании доверенности

ответчика Кудрявцева А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к Кудрявцеву А.С. о расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом,

УСТАНОВИЛ:

Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов обратилось в суд с требованием о расторжении договора водопользования от 07.07.2016 №00-20.04.00.003-М-ДРБВ-Т-2016-02093/00, заключенного по результатам открытого аукциона между Амурским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и Кудрявцевым А.С., прекратить право пользования ответчиком водным объектом – <адрес> площадью 0,9301 км.кв., взыскать с ответчика в пользу федерального бюджета РФ плату за пользование водным объектом в сумме 1 477 882,40 руб., пеню в размере 140 459,31 руб., указав на неисполнение ответчиком условий договора по внесению в срок платы за пользование водными объектами (п.п. «д» пункт 20 Раздела III).

Стороны о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В судебном заседании представитель истца доводы иска поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик согласился с наличием задолженности и не возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ВК РФ и не противоречит существу договора водопользования (часть 3 статьи 12 ВК РФ).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 20 ВК РФ, ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, плата за пользование водным объектом отнесена законом к категории регулируемых цен.

Как следует из материалов дела 07.07.2016 между Амурским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и индивидуальным предпринимателем Кудрявцевым А.С. заключен договор водопользования, по условиям которого истец предоставил, а ответчик принял в пользование часть акватории <адрес> для рекреационных целей. Вид использования водного объекта: совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.

Код и наименование водохозяйственного участка <данные изъяты> (п. 6 Договора).

Сведения о водном объекте определены в п.7 договора.

Площадь представленной в пользование части акватории – 0,9301 кв.м. (п.8 Договора).

Размер платы за пользование водным объектом предусмотрен разделом II договора, и в соответствии с дополнительным соглашением от 16.04.2018 к спорному договору составляет:

- в 2021 г. – 953010 (девятьсот пятьдесят три тысячи десять) рублей 22 копейки в год;

- в 2022 г. – 1096320 (один миллион девяносто шесть тысяч триста двадцать) рублей 03 копейки в год.

График внесения платежа предусмотрен приложениями № 2,3 к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью.

Платежным периодом признается квартал (п.п. 2 п.11 договора).

Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом, путем перечисления на счет по указанным в Договоре реквизитам.

Ответчик обязался вносить плату за пользование водными объектами в размере, на условиях и в сроки, которые установлены настоящим договором (п.п. «д» п. 20 договора).

Условиями договора (п. 23) предусмотрено, что за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день прострочки. Пеня начисляется за каждый календарный день прострочки, начиная со следующего за определенным в Договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.

В разделе VI договора стороны согласовали, что договор признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре, срок действия устанавливается на двадцать лет, дата окончания действия договора до 31.12.2035 г., окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по настоящему договору.

Стороны согласовали, что договор может быть изменен или расторгнут, в том числе в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов (п. 27 договора).

Договор подписан сторонами в добровольном порядке, без замечаний и каких-либо изъятий, договором предусмотрены не только предмет договора и обязательства сторон, но и порядок расчётов, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, что соответствует свободе договора, установленной ст. 421 ГК РФ, а также положениям ст. ст. 12, 13, 14 Водного кодекс Российской Федерации, регулируемым спорные правоотношения.

Договор зарегистрирован в государственном водном реестре.

    В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Изложенные в исковом заявлении обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями п. 2 ст. 195 ГПК РФ, основывает решение на исследованных в судебном заседании доказательствах, представленных истцом, приходя к выводу об их достоверности, допустимости и относимости к рассматриваемому спору.

Доводы иска о нарушении ответчиком принятых на себя обязательств по внесению платы за пользование водным объектом ответчиком не оспорены. Доказательства исполнения ответчиком данных обязательств - суду не представлены, тогда как п. 14 договора определено, что подтверждением исполнения обязательств по внесению платы за пользование водным объектом является платежный документ с отметкой банка, отражающего полноту и своевременность в несения платы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором.

Основанием для досрочного расторжения судом договора аренды по требованию арендодателя в числе прочих является невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа (подпункт 3 статьи 619 ГК РФ).

В этом случае арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ)

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п. 28 спорного договора до предъявления требования о принудительном прекращении водным объектом уполномоченный орган обязан вынести водопользователю предупреждение по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов РФ. Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть настоящий договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии в 30-дневный срок.

В рассматриваемом случае досудебный порядок расторжения договора Амурским БВУ соблюден, о чем свидетельствуют представленные Предупреждения от 04.08.2021, от 14.04.2022, и претензия от 03.08.2022.

        С учётом исследованных доказательств и приведённых норм права, доводы иска о нарушении ответчиком обязательств по внесению платы за пользование водным объектом более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, в отсутствие доказательств обратного, суд признаёт обоснованными, факт неисполнения ответчиком данных обязательств, – установленным.

Условие договора о неустойке ответчиком не оспаривались, недействительными не признаны.

Согласно представленным истцом расчетным документам, задолженность ответчика по оплате за пользование водным объектом по спорному договору составила 1 477 882,40 руб., а также начислена пени в размере 140 459,31 руб., в том числе:

- задолженность по оплате за 2021 год – 953010,22 руб.;

- задолженность по оплате за 2022 год (1,2 квартал) – 524872,18 руб.;

- пени по задолженности 2021 года за период с 21.04.2021 по 21.01.2022 – 61413,56 руб.;

- пени по задолженности 2022 года за период с 21.01.2022 по 01.07.2022 – 79045,75 руб.

Доказательств, опровергающих размер задолженности по договору и пени, ответчиком в суд не представлено.

Поскольку нарушение со стороны ответчика условий спорного договора является существенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о расторжении договора и прекращении права пользования водным объектом.

В силу вышеприведённых норм закона и, учитывая, что ответчик не заявляет возражения относительно заявленных требований, по мнению суда, имеются основания удовлетворить данный иск.

На основании ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён в силу Закона, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход бюджета городского округа ЗАТО г. Фокино пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к Кудрявцеву А.С. о расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по оплате за пользование водным объектом – удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования от 07.07.2016 № 00-20.04.00.003-М-ДРБВ-Т-2016-02093/00, заключенный между Амурским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и Кудрявцевым А.С. .

Прекратить право пользования Кудрявцевым А.С. водным объектом – части акватории <адрес>, расположенной в районе <адрес> площадью 0,9301 км.кв.,

Взыскать с Кудрявцева А.С. в пользу федерального бюджета РФ задолженность по оплате за пользование водным объектом по договору от 07.07.2016 №00-20.04.00.003-М-ДРБВ-Т-2016-02093/00 за период с 01.04.2021 по 01.07.2022 в размере основного долга в сумме 1 477 882,40 руб., пени в размере 140 459,31 руб., всего 1618341 (один миллион шестьсот восемнадцать тысяч триста сорок один) рубль 71 копейка.

Взыскать к Кудрявцева А.С. в бюджет городского округа ЗАТО Фокино Приморского края государственную пошлину в размере 16291 (шестнадцать тысяч двести девяносто один) рубль 71 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                  А.П. Выставкин