Решение от 05.10.2021 по делу № 33-5524/2021 от 16.09.2021

    Председательствующий: Крупкина Е.П.                                    Дело № 33-5524/2021

                        (№ 2-4084/2021)

        55RS0001-01-2021-005568-89

        г. Омск                                                                                                           05 октября 2021 года

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

    председательствующего Панкратовой Е.А.,

    судей Беспятовой Н.Н., Сковрон Н.Л.,

    при секретаре Лавровой Т.А.

рассмотрела в судебном заседании                          05 октября 2021 года

дело по апелляционной жалобе Погребного В. Д. на решение Кировского районного суда города Омска от 21 июля 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Погребного В. Д. удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР в Омском районе Омской области включить в страховой стаж Погребному В. Д. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- работы с 01.01.1991 по 25.08.1994 в качестве шофера, тракториста совхоза «Краснознаменский» Республики Казахстан.

В удовлетворении остальной части исковых требований Погребному В. Д. отказать.

Взыскать с ГУ УПФР в Омском районе Омской области в пользу Погребного В. Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Панкратовой Е.А., судебная коллегия

        У С Т А Н О В И Л А:

Погребной В.Д. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ГУ УПФ РФ в Омском районе Омской области (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периодов работы в страховой стаж, работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что 26.03.2021 ему исполнилось 60 лет, 23.03.2021 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в возрасте 60 лет. Решением ответчика от 08.04.2020 № <...> в назначении страховой пенсии по старости ему отказано по мотиву, что заявление о назначении страховой пенсии по старости подано им ранее установленного срока. По подсчету пенсионного органа, продолжительность общего трудового стажа составила 35 лет 7 мес. 21 день, величина ИПК – 130,74, что не дает ему право на страховую пенсию по старости в 60 лет.

Однако ответчиком в страховой стаж не включены следующие периоды: период учебы с 01.10.1978 по 12.04.1979, период службы в армии по призыву с 05.05.1979 по 25.05.1981, периоды отпуска без сохранения заработной платы с 01.01.2008 по 29.02.2008, с 28.11.2016 по 06.12.2016, период работы с 01.01.1991 по 25.08.1994 в качестве водителя в совхозе «Краснознаменский» Республики Казахстан. Все перечисленные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке.

С решением ответчика не согласен, с учетом спорных периодов работы, общий трудовой стаж составит более 42 лет.

Просил признать решение об отказе в установлении пенсии от 08.04.2021 № <...> незаконным, обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости период учебы с 01.10.1978 по 12.04.1979, период службы в армии с 05.05.1979 по 25.05.1981, период работы с 01.01.1991 по 25.08.1994 в качестве водителя совхоза «Краснознаменский» Республики Казахстан и назначить страховую пенсию с момента возникновения права, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Погребной В.Д. исковые требования поддержал.

Представитель УПФР в Омском районе Омской области (межрайонное) Курбатова Л.Г. иск не признала, считая отказ в назначении представила отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала, в удовлетворении заявленных требований просила отказать в полном объеме.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Погребной В.Д. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает, что судом нарушены нормы материального права. Вновь указывает, что периоды учебы и военной службы засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы по смыслу ранее действовавшего правового регулирования в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, на этом основании оспариваемые периоды подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в возрасте 60 лет.

В возражениях на апелляционную УПФР в Омском районе Омской области (межрайонное) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения Погребного В.Д., поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Погребной В.Д., 26.03.1961 года рождения, 23.03.2021     обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 08.04.2020 № <...> истцу отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемой продолжительности страхового стажа (42 года).

По подсчету пенсионного органа продолжительность страхового стажа истца составила 35 лет 07 месяцев 21 день, ИПК-130,74; таким образом, заявление подано ранее наступления права; рекомендовано обратиться с заявлением о назначении пенсии по старости в возрасте 63 года.

В данный стаж ответчиком не засчитаны следующие периоды: период учебы с 01.10.1978 по 12.04.1979, период службы в армии по призыву с 05.05.1979 по 25.05.1981, период работы с 01.01.1991 по 25.08.1994 в качестве шофера, тракториста совхоза «Краснознаменский» на территории Республики Казахстан.

Полагая незаконным отказ в зачете в страховой стаж периода учебы, периода военной службы по призыву, а также в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Погребной В.Д. обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода учебы и периода военной службы по призыву, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые периоды в силу действующего правового регулирования исключают возможность учитывать эти периоды при оценке пенсионных прав истца в соответствии с ч.1.2. ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данные выводы суда основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, с такими выводами судебная коллегия соглашается.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пе░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░ 1.2 ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 65 ░ 60 ░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 6 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 42 ░ 37 ░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 60 ░ 55 ░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 9 ░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1.2 ░░░░░░ 8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 11 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░ 13 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 11 ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1.2 ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ 42 ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 21 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2021 ░░░░