Решение по делу № 2-314/2018 от 19.01.2018

Дело № 2-314/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2018 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

Председательствующего судьи Глебовой С.В.

При секретаре Девяткиной О.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лосевой Раисы Федоровны к Воронцовой Марине Вячеславовне, обществу с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» о признании недействительным перерасчета платы за отопление,

УСТАНОВИЛ:

    Лосева Р.Ф. обратилась в суд с иском к Воронцовой М.Б. о признании недействительным перерасчета размера платы за отопление за 2016 год в размере 3 592,63 рублей.

    Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены товарищество собственников жилья «Факел», Зайцева А.А.

    В судебном заседании истец Лосева Р.Ф. поддержала свои исковые требования. Пояснила, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ей и ее дочери Зайцевой А.А. Лицевой счет на оплату коммунальных услуг оформлен на ее имя. Она своевременно, строго в соответствии с полученными квитанциями, в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, в том числе, за отопление. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Однако в квитанции за февраль 2017 года произведен перерасчет платы за отопление по итогам 2016 года. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, оборудован общедомовым прибором учета. ООО «Владимиртеплогаз» в обоснование перерасчета платы за отопление ссылается на утратившие силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в нарушение положений Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 года № 344. Воронцова М.В., являясь председателем ТСЖ «Факел», несвоевременно передавала в ООО «Владимиртеплогаз» показания прибора учета тепловой энергии. Дополнительная оплата за отопление составляет разницу между стоимостью теплового ресурса, отпущенного на жилой дом, и суммой поступивших от жителей дома денежных средств за отопление. Неоплаченная должниками стоимость отопления распределена между добросовестными плательщиками. Перерасчет платы за отопление произведен без учета показаний общедомового прибора учета. Кроме того, ООО «Владимиртеплогаз» не заключало с ней договор на поставку тепловой энергии, а ООО «ГРИВЦ» не заключало с ней договор на предоставление платежных квитанций. С учетом изложенного она с данным перерасчетом не согласна, просит признать перерасчет в сумме 3 592,63 рублей недействительным.

Представитель ответчика ООО «Владимиртеплогаз», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении указал о несогласии с исковыми требованиями, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с учетом ранее изложенной позиции.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ООО «Владимиртеплогаз» Егорова О.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, возражала против исковых требований Лосевой Р.Ф. Пояснила, что общедомовой прибор учета тепловой энергии, установленный в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, фиксирует всю тепловую энергию, потребляемую на цели отопления. ДД.ММ.ГГГГ указанный прибор учета утвержденного типа прошел поверку в соответствии с требованиями законодательства об обеспечении единства измерений; следующая дата поверки – ДД.ММ.ГГГГ. Договор поставки тепловой энергии является публичным, условия договора опубликованы в газетах «Гусевские вести», «Центральный регион». Для заключения договора теплоснабжения в письменном виде Лосева Р.Ф. в ООО «Владимиртеплогаз» не обращалась. В соответствии со ст. 157 ЖК, п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, начисление платы за отопление в доме по адресу: <адрес>, осуществляется равномерными платежами в течение календарного года. По итогам 2016 года произведена корректировка платы за отопление, исходя из показаний общедомового прибора учета за год, что обеспечивает оплату фактически потребленной многоквартирным домом тепловой энергии за год. При оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета размер корректировки платы за отопление конкретного помещения рассчитывается по формуле 3 (2) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Перерасчет платы за отопление произведен с учетом тарифа на тепловую энергию для потребителей, утвержденного постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области, - 2 784,21 рублей/1 Гкал, количества тепловой энергии, потребленной за 2016 год в многоквартирном доме, где проживает истец, - 1 567,22 Гкал, площади помещений данного дома – 9 243,10 кв. метров, начисленной оплаты за 2016 год – 3 700 654,05 рублей. С учетом изложенного просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Воронцова М.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Письменных пояснений по иску не представила.

Представитель третьего лица ТСЖ «Факел», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ТСЖ «Факел», оказать в удовлетворении иска.

Третье лицо Зайцева А.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Письменных пояснений по иску не представила.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

    В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3 ст. 539, п. 1 ст. 540, п. 3 ст. 541, ст. 544, п. 1 ст. 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу положений п. 2.1 ст. 13, ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, которым поставка горячей воды осуществляется с использованием открытой системы теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения в порядке, установленном статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения, приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

К договору теплоснабжения применяются положения статьи 15 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за тепловую энергию.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно положениям п.п. «г» п. 31, п.п. «и» п. 34, п. 37, п. 38, п. 42 (1) Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (в редакции на момент спорных правоотношений), исполнитель обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрена корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), один раз в год корректируется исполнителем по формуле 3(2) в приложении 2 к Правилам (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 года № 603):

,

где:

Pk.пр - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2) в Приложении 2 к Правилам (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498).

Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 года № 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации.

Положениями п. 3 Правил предусмотрено, что статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей организации решением органа местного самоуправления при утверждении схему теплоснабжения городского округа.

Судом установлено, квартира общей площадью 50,2 кв. метров, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года рег. №, на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит Лосевой Р.Ф. и Лосевой (Зайцевой – после заключения брака) А.А. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

    Постановлением главы МО город Гусь-Хрустальный от 31.08.2015 года № 685 были внесены изменения в схему теплоснабжения г. Гусь-Хрустальный. Таким образом с 01.09.2015 года компания ООО «Владимиртеплогаз» определена единой теплоснабжающей организацией на территории города и района

На основании публичного договора теплоснабжения истец Лосева Р.Ф. является потребителем поставляемой ответчиком ООО «Владимиртеплогаз» тепловой энергии на нужды отопления многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Наличие в квартире отопления истцом при рассмотрении дела не отрицалось. Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению производится ответчиком ООО «Владимиртеплогаз»

Снабжение тепловой энергией является одной из форм энергоснабжения. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

    Условия публичного договора теплоснабжения и горячего водоснабжения между ООО «Владимиртеплогаз» (теплоснабжающей организации) и собственником (нанимателем) жилого помещения (потребителем) опубликованы в газете «Гусевские вести» (выпуск № 61 от 16.09.2015 года) и газете «Центральный регион» (выпуск № 27 от 16.09.2015 года). Лосева Р.Ф. не обращалась в ООО «Владимиртеплогаз» за заключением индивидуального договора теплоснабжения.

    Из платежных квитанций за отопление и горячее водоснабжение следует, что лицевой счет № по адресу: <адрес>, открыт на имя Лосевой Р.Ф. Оплата коммунальной услуги по отоплению в 2016 году осуществлялась истцом равномерно в течение календарного года на основании квитанций, представляемых ответчиком ООО «Владимиртеплогаз». Размер ежемесячной платы за отопление истцом не оспаривается.

    В феврале 2017 года ООО «Владимиртеплогаз» в соответствии с п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, произвело корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению за 2016 год в принадлежащей Лосевой Р.Ф. <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Корректировка произведена по формуле 3(2) вышеуказанных Правил.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.11.2011 года, действуют, не отменены и подлежат применению в Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 года № 344 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг, в том числе, в Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.11.2011 года.

При корректировке размера платы за коммунальную услугу по отоплению ООО «Владимиртеплогаз» учитывались следующие показатели:

размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме: 4 363 469,60 рублей (1 567,22 Гкал х 2 784,21 рублей);

общая площадь принадлежащего истцу жилого помещения: 50,1 кв. метров;

общая площадь всех жилых помещений в многоквартирном доме: 9 243,1 кв. метров;

общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях в многоквартирном доме за прошедший год – 3 700 654,05 рублей, в том числе общей размер платы за коммунальную услугу по отоплению в квартире истца – 20 058,53 рублей.

Суммы корректировка размера платы за коммунальную услуг по отоплению в квартире истца начислена ответчиком в размере 3 592,63 рублей = (4 363 469,60 руб. – 3 700 654,05 руб.) : 9 243,1 кв. м. х 50,1 кв. м.

В соответствии с формулой 3(2), используемой при корректировке платы за отопление, размер корректировки будет следующим: 4 363 469,60 рублей х (50,2 кв. м. : 9 243,1 кв. м.) – 20 058,53 рублей = 3 639,82 рублей.

    Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, потребленной на отопление. Согласно акту снятия показаний коммерческих узлов учета теплоэнергии за январь – декабрь 2016 года расход тепловой энергии на отопление многоквартирного дома за январь-декабрь 2016 года составил 1 567,22 Гкал. Не доверять представленному ответчиком акту оснований не имеется. Акт утвержден ДД.ММ.ГГГГ директором Гусь-Хрустального филиала ООО «Владимиртеплогаз» Г и подписан председателем ТСЖ «Факел» Воронцовой М.В. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Факел» председатель правления Воронцова М.В. имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица.

    Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 30.11.2015 года № 49/171 «О тарифах на тепловую энергию» установлены тарифы на тепловую энергию для Гусь-Хрустального филиала ООО «Владимиртеплогаз» с 01 января 2016 года по 30 июня 2016 года и с 01.07.2016 года по 31.12.2016 года – 2 784, 21 рублей. Указанное постановление принято в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 13.06.2013 года № 760-э «об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения».

    Расчет корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению за 2016 год в принадлежащей Лосевой Р.Ф. квартире выполнен ООО «Владимиртеплогаз» в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. Начисление корректировки платы за отопление в размере 3 592,63 рублей не нарушает прав истца.

На основании изложенного доводы истца Лосевой Р.Ф. о незаконности корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению за 2016 год в принадлежащей ей квартире в размере 3 592,63 рублей являются несостоятельными. В связи с чем не подлежат удовлетворению исковые требования Лосевой Р.Ф. к ООО «Владимиртеплогаз» о признании недействительным перерасчета платы за отопление.

Воронцова М.В. является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому делу, поскольку теплоснабжающей организацией является ООО «Владимиртеплогаз», которая производит начисление и корректировку платы за коммунальную услугу по отоплению.

При таких обстоятельствах исковые требования Лосевой Р.Ф. к Воронцовой М.В., ООО «Владимиртеплогаз» о признании недействительным перерасчета платы за отопление за 2016 год в размере 3 592,63 рублей являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Лосевой Раисы Федоровны к Воронцовой Марине Вячеславовне, обществу с ограниченной ответственностью «Владимиртеплогаз» о признании недействительным перерасчета платы за отопление за 2016 год в размере 3 592,63 рублей оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья Глебова С.В.