Решение по делу № 5-11/2016 от 04.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

             село Бичура    «01» сентября 2016 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Перелыгиной Т.И., рассмотрев материалы административного дела в отношении <данные изъяты> Раднаева С.Д. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20 июня 2016 года инспектором дорожного надзора ОГИБДД О МВД России по <данные изъяты> ФИО1 рассмотрев материалы по факту невыполнения в установленный срок законного предписания должностным лицом - <данные изъяты><данные изъяты> Раднаевым С.Д. составлен протокол по делу об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> ФИО2 при осуществлении повседневного надзора по контролю за соблюдением национальных стандартов в области безопасности дорожного движения, на автомобильной дороге по <адрес> на протяжении от <адрес>, выявлены нарушения требований национального стандарта 4- раздела 3, п.3.1., п.3.1.1. ГОСТ Р 50597-93, заключающиеся в том, что на покрытии проезжей части автомобильной дороги по <адрес> на протяжении от <адрес> до <адрес> имеются повреждения в виде ям, выбоин, просадок, иных повреждений, которые затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, негативным образом влияют на обеспечение безопасности дорожного движения и могут способствовать совершению дорожно- транспортных происшествий и причинению вреда здоровью.

По результатам проверки составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги и ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором безопасности дорожного движения <данные изъяты> ФИО3. <данные изъяты> Раднаеву С.Д., выдано предписание об устранении нарушений требований ГОСТ Р 50597-93, в котором предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить дефекты дорожного покрытия - разрушения асфальтового покрытия в виде ям, выбоин, просадок на проезжей части автомобильной дороги по <адрес>, на протяжении от <адрес> до <адрес> соответствии с требованиями ГОСТ 50597-93, пункт З.1.1.: «Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью», информацию о ходе выполнения предписания предоставить до ДД.ММ.ГГГГ Предписание вручено должностному лицу Раднаеву С.Д. ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в установленный срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений ГОСТ Р50597-93 и предоставлении информации о ходе выполнения предписания, <данные изъяты> Раднаевым С.Д. не выполнено.

В судебное заседание представитель административного органа - ОГИБДД О МВД России по <данные изъяты> не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - <данные изъяты> Раднаев С.Д. не явился, в деле имеется уведомление об отказе адресата от получения судебного извещения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 (в редакции от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (п.6).

С учетом указанных разъяснений Пленума Верховного суда РФ суд определил рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

В соответствии с ч. 1, 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 № 711 (ред. от 27.10.2011) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», государственная инспекция безопасности дорожного движения осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Из материалов дела следует, что акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги по <адрес> составлен ИДПС ОГИБДД ОМД России по <данные изъяты> ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание об устранении нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 вручено заместителю руководителя администрации МО «Бичурский район» по развитию инфраструктуры Раднаеву С.Д. ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения предписания определен до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ включительно, предписание не было исполнено, ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - заместителя <данные изъяты>

Раднаева С.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, предписанием об устранения выявленных нарушений, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Действия <данные изъяты> Раднаева С.Д. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить Раднаеву С.Д. наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <данные изъяты> Раднаева С.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>/рублей.

Оплата административного штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья Бичурского районного суда                 Т.И.Перелыгина