Решение по делу № 12-16/2020 от 19.12.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Усть-Кут                            09 января 2020 года

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Голодникова М.М.,

изучив в порядке подготовки жалобу начальника Ленского ЛОП Исмаиловой Т.С. на постановление мирового судьи судебного участка №105 г.Усть-Кута от 27 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Орлова А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

27 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка №105 г.Усть-Кута вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Орлова Андрея Александровича.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник Ленского ЛОП Исмаилова Т.С. обжаловал указанное постановление в Усть-Кутский городской суд Иркутской области.

Частью.1.1 ст.30.1 КоАП РФ должностным лицам, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, предоставлено право обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий суд. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

В соответствии с ч.1 и п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях наделены должностные лица органов внутренних дел (полиции), то есть все сотрудники системы МВД России, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном частью 4 статьи 28.3 КоАП, а не только те сотрудники, которые рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.3 КоАП.

Таким образом, административное законодательство разделяет компетенцию по проведению административного расследования, рассмотрению дел об административных правонарушениях и составлению протоколов об административных правонарушениях. Сотрудники органов внутренних дел могут быть наделены как всеми указанными полномочиями, так и какими-либо из них, о чем должно быть указано в их должностной инструкции.

Однако начальник Ленского ЛОП при подаче жалобы не представила должностной регламент, подтверждающий её полномочия, в том числе по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Таким образом, жалоба подана лицом, неуполномоченным на совершение подобных действий, и подлежит возврату со всеми приложенными материалами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4, ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу начальника Ленского ЛОП Исмаиловой Т.С. на постановление мирового судьи судебного участка №105 г.Усть-Кута от 27 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Орлова А.А., оставить без рассмотрения.

Жалобу со всеми приложенными документами вернуть заявителю.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 дней.

Судья              М.М.Голодникова