Решение по делу № 2-1629/2020 от 29.07.2020

УИД 91RS0№-22

Производство 2-1629/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Евпатория                                 29 сентября 2020 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего - судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре - Иванской А.И.,

с участием истцов – ФИО3,ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО12 ФИО19 ФИО7 к ФИО1, ФИО2, третье лицо: Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, о признании членами отдельной семьи; о признании факта раздельного ведения хозяйства,

установил:

ФИО3, ФИО12 Алёна ФИО7 обратились в суд с иском    к ФИО1, ФИО2, третье лицо: Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, о признании членами отдельной семьи; о признании факта раздельного ведения хозяйства.

В обоснование исковых требований указывают, что они состоят в браке и воспитывают двух детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 было отказано в предоставлении услуги в соответствии с п. 28 «Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия», утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ФИО3 не были предоставлены необходимые документы, а именно: документы, подтверждающие доходы ФИО1 за расчётный период. На основании договора дарения доли квартиры серия <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО4, нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа, они, ФИО3, ФИО7 являются долевыми сособственниками квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>. Кроме него, сособственником квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>,являются ФИО2, который состоит в браке с ФИО1 (матерью ФИО7). В вышеуказанной квартире прописаны он, ФИО3 и она, ФИО7 и их дети ФИО5, ФИО6, а также ФИО2, ФИО1. Однако фактически в вышеуказанной квартире проживают только они и их дети, а ФИО1 и ФИО2 не проживают с октября 2015 года; в квартире отсутствуют личные вещи граждан, отсутствуют также спальные места и иные признаки, указывающие на фактическое жительство ответчиков. Указывают, что они не ведут совместного хозяйства и не проживают одной семьёй, несмотря на регистрацию по одному адресу. Признание их отдельными семьями, а также признание, что истцы ведут раздельное хозяйство с ответчиками, необходимо для реализации своих прав им, ФИО3 в интересах своей семьи по получению государственной социальной помощи, поскольку доход в семье истцов меньше прожиточного минимума. Иным способом, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным признать их ведущими раздельное хозяйство и отдельными семьями. В связи с чем, просят суд признать его, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 Алёну ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с одной стороны, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с другой стороны, отдельными семьями; признать, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 Алёна ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с одной стороны, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с другой стороны,ведут раздельное хозяйство.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО7 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение в соответствие с действующим законодательством, вопрос раздельного ведения хозяйства и отсутствие семейных отношений между семьей ФИО3, ФИО7 и семьей ФИО2 и ФИО1 подтверждает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение в соответствие с действующим законодательством, вопрос раздельного ведения хозяйства и отсутствие семейных отношений между семьей ФИО3, ФИО7 и семьей ФИО2 и ФИО1 подтверждает.

Представитель третьего лица Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента, против удовлетворения исковых требований не возражает. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19 части 1 и 2).

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 17-О и др.).

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО12 Алёна ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ и являются родителями двух детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о браке серии 1-НО № от 12.07.2006г., свидетельством о рождении серии 1-Но № от 16.04.2013г., паспортом гражданина РФ ФИО5.

ФИО3 и ФИО7 являются долевыми сособственниками квартиры, расположенной по адресу; Россия, <адрес>, подтверждается договором дарения доли квартиры серия <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО4, зарегистрированного в Едином Государственном реестре недвижимости 24.10.2016г. за №, №.

Истцы ФИО3 и ФИО7, их дети: сын – ФИО5, 22.08.2005года рождения, сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>. Кроме того, по указанному адресу зарегистрированы – ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой № от 28.05.2020г..

Определением мирового судьи судебного участка № Евпаторийского судебного района (городской округ Евпатория) ФИО10 от 17.11.2017г. утверждено мировое соглашение об определении порядка пользования квартирой, согласно которому ФИО1 предоставлена жилая комната площадью 17,3 кв.м., а также прилегающий к ней балкон площадью 6,2 кв.м. В пользование ФИО12 Алёны ФИО7, ФИО3 предоставлены: жилая комната площадью 12,0 кв.м. и прилегающий к ней балкон площадью 3,0 кв.м., жилая комната площадью 8,9 кв.м. В общее пользовании ФИО1, ФИО12 ФИО13 ФИО7, ФИО3 предоставлены: кухня площадью 7,1 кв.м., туалет площадью 1,4 кв.м., ванная комната площадью 2,7 кв.м., прихожая площадью 13,4 кв.м., встроенный шкаф площадью 0,6 кв.м., кладовая площадью 1,1 кв.м..

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 09.10.2019г., вступившим в законную силу 12.11.2019г., по иску ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», ГУП РК «Крымгазсети», ГУП РК «Вода Крыма», ГУП РК «Крымэнерго», к ФИО3, ФИО12 Алёне ФИО7, ТСН «Победа-17» об определении порядка оплаты и установления размера участия в расходах на оплату жилого помещения, определен размер участия в расходах по оплате за пользование жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> долевом соотношении от общего размера начисляемой платы ФИО2 в размере 1/2 доли, ФИО3 в размере ? доли, ФИО12 ФИО15 ФИО7 в размере ? доли и размер участия в расходах по оплате за тепловую энергию в части централизованного отопления (без учета горячего водоснабжения) по адресу: <адрес> долевом соотношении от общего размера начисляемой платы ФИО2 в размере 1/2 доли, ФИО3 в размере ? доли, ФИО12 ФИО14 ФИО7 в размере ? доли.

Указанным решением установлено, что ФИО2 с ФИО1 не проживают в <адрес> в <адрес>, фактически в квартире проживают ответчики с двумя несовершеннолетними детьми.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В иске истцы указывают, что признание отдельными семьями и раздельного ведения хозяйства необходимо для обращения в Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым с целью реализации прав ФИО3 в интересах своей семьи по получению государственной социальной помощи, поскольку доход в семье истцов меньше прожиточного минимума.

Государственная социальная помощь назначается в соответствии с Законом Республики Крым «О Государственной социальной помощи в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 и Порядком предоставления государственной социальной помощи в виде социальной пособия от 23.12.2014г. №, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым, предоставляется малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым.

Получателями государственной социальной помощи являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, проживающие на территории Республики Крым (ст.1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в <адрес>»).

Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в <адрес> (ст.2).

Расчет среднедушевого дохода и дохода одиноко проживающего гражданина определяется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы (ст.13).

Уведомлением Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в предоставлении услуги в соответствии с п. 28 «Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия», утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку не предоставлены документы, указанные в п.9 Порядка, а именно: документы, подтверждающие доходы ФИО1 за расчётный период.

Доводы стороны истца о том, что он со своей семьей проживают раздельно от ФИО1 и ФИО2 несмотря на регистрацию места жительства по одному адресу, отдельное удовлетворение семейно-бытовых потребностей, отдельный источник дохода и бюджет, суд принимает в совокупности с собранными по делу доказательствами и нормами действующего законодательства, поскольку не опровергается представленными истцами доказательствами.

Проанализировав содержание вышеизложенных норм закона, оценив собранные по делу доказательства и установленные обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что истцы ФИО3 и ФИО7, с    несовершеннолетними детьми и ФИО1 с ФИО2 ведут раздельное хозяйство и имеют раздельный бюджет, в связи с чем заявленные исковые требования подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО3, ФИО12 ФИО16 ФИО7 к ФИО1, ФИО2, третье лицо: Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым, о признании членами отдельной семьи; о признании факта раздельного ведения хозяйства,- удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 ФИО17 ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и их детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с одной стороны, и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с другой стороны, - отдельными семьями.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 ФИО18 ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и их детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с одной стороны, и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с другой стороны, ведущими раздельное хозяйство.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         подпись                        Р.М.Измайлов