Решение по делу № 2-229/2014 (2-3146/2013;) от 13.11.2013

Дело № 2-229\2014 год

                                                       Р Е Ш Е Н И Е
                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2014года                                               г. Клин, Московской области.

Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего:
судьи Кореневой Н.Ф.,

при секретаре Саргсян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еламковой А.В. к Администрации Клинского муниципального района, 3-и лицо, Администрация сельского поселения Зубовское, о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Еламкова А.В. обратилась в суд с вышепоименованным иском, указав следующее.

Истице, в /дата/ 1991 году, был выделен земельный участок общей площадью /площадью/ кв.м., для ведения садовоодства, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: /адрес/, участок № /номер/. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке не было. Истица пользуется данным земельным участком с 1991 года по настоящее время, оплачивает земельный налог.

Истица провела кадастровые работы по определению фактического местоположения границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером /номер/. Истица обратилась в регистрационную палату с заявлением о регистрации права собственности на землю, но получила отказ. Еламкова А.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок.

В судебном заседании Еламкова А.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, представленные документы, просила их удовлетворить в полном объеме.

     Представитель Администрации Клинского муниципального района в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, возражений по иску не поступило, разрешение спора ответчик оставил на усмотрение суда.

Представитель Администрации сельского поселения Зубовское в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, принятие решения по данному вопросу оставляют на усмотрение суда.

Выслушав мнение истца, принимая во внимание мнение по данному иску ответчика, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно копии архивной справки - выписке из похозяйственной книге 1997-2011годы Еламковой А.В. в /дата/ 1991 году был выделен земельный участок площадью /площадью/ га (л.д.6-9).

Сведения о земельном участке общей площадью /площадью/ га, земли населенных пунктов, предоставленный для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: /адрес/, участок № /номер/ в ГКН были внесены. /дата/ 2006 года. Земельный участок учтен как ранее учтенный, имеет кадастровый номер /номер/, т.е. земельный участок стоит на кадастровом учете, сведения были внесены на основании записи из похозяйственной книги № /номер/ Зубовской сельской администрации за 2002-2006 годы ( л.д.11).

Согласно постановлению Администрации сельского поселения Зубовское № /номер/ от /дата/ 2013 года, вышеуказанному земельному участку, принадлежащему Еламковой А.В., присвоен почтовый адрес (л.д.12).

Согласно сообщению ИФНС России по г. Клин, Московской области от /дата/ 2014 года, за Еламковой А.В. числится земельный участок с кадастровым номером /номер/. площадью /площадью/ кв.м.

Согласно представленным квитанциям, истица оплачивает земельный налог за вышеуказанный земельный участок.

В силу ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».

     Как было установлено в судебном заседание, спорный земельный участок площадью /площадью/ га, расположенный по адресу: /адрес/, участок № /номер/, в /дата/ 1991 году был отведен Еламковой А.В., что подтверждено выпиской из похозяйственных книг.

    Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Размер участка не менялся, границы участка установлены. Правового документа, согласно которому Еламкова А.В. была бы лишена права пользования земельным участком, площадью /площадью/ га, в соответствии с действующим законодательством, не было принято. Суд считает, что истице земельный участок был выделен лицом, полномочным принимать такие решения и распоряжаться земельными участками. Не представлено доказательств самовольного захвата земельного участка. В деле имеются документы, подтверждающие, что истица оплачивала земельный налог. О применении сроков исковой давности ни одна из сторон не заявила.

. Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323"О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" « земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

    Никто право истицы на протяжении этого времени на указанный земельный участок не оспаривал и не признавал недействительным.       В период с /дата/ 1991 года до настоящего времени Администрация сельского округа или администрация Клинского района не требовала от Еламковой А.В. заключения договора купли-продажи или договора аренды отведенного земельного участка.

Истица предоставила документы, подтверждающие, что она добросовестно на протяжении всего этого времени пользуется указанным имуществом и несет расходы по его содержанию, в том числе оплачивает земельный налог.

     Согласно Закону РСФСР «О плате за землю» от 11.10.1991 года, ст.16 НК РФ «основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком». Согласно действующего налогового законодательства, учет налогоплательщиков земельного налога производится на основании списков плательщиков земельного налога, ведущихся районными, городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в границах земель, переданных в ведение соответствующего сельского, поселкового, городского и районного органа местного самоуправления. При этом в списки включаются граждане и юридические лица, имеющие земельные участки в собственности, пользовании (исключая арендаторов), пожизненном наследуемом владении, на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления. Первичные списки передаются государственным налоговым инспекциям. Районные, городские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству учитывают также изменения собственников, пользователей владельцев земельных участков и эти сведения направляют в налоговые органы. Суд полагает, что поскольку установлено, что Еламкова А.В. платит земельный налог, то она может ставить вопрос о признании за ней права собственности на спорный земельный участок.

    В силу ст.8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Суд полагает, что Еламкова А.В. приобрела земельный участок на основании, допускаемом законом, однако не смогла своевременно его оформить надлежащим образом и не получила правоустанавливающие документы на спорный земельный участок.

В постановлении Конституционного суда №16-П от 13.12.2001 года указано, что земельные участки, даже принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, являются для них именно «своим имуществом» и подтвердил право граждан переоформлять права на эти участки полностью.

Согласно ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В п.2 ст.28 ЗК РФ указано, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (п.9.1.) записано, что «если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

    30.06.2006 N 93-ФЗ был принят Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в котором указано, что «с 1 сентября 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Истицей была предоставлена справка сельской администрации о смене почтового адреса спорного земельного участка. В настоящее время Еламковой А.В. принадлежит земельный участок, площадью /площадью/ га, находящийся по адресу: /адрес/, участок № /номер/.

     Из всего вышесказанного следует, что у истицы, предъявившей иск, есть все правовые основания для признания за ней права собственности на указанное имущество в порядке ст. 218 ГК РФ, поскольку с достоверностью установлено, что Еламковой А.В. земельный участок был выделен в установленном законом порядке, она надлежащим образом осуществляла право владения и пользования участком, несла расходы по его содержанию, оплачивает земельный налог до настоящего времени, использует земельный участок по назначению. Данное право истицы никто не оспаривает, возражений по иску не поступило, споров о границах не заявлено. Данным решением права третьих лиц не нарушаются. Это согласуется с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(п.9.1).

Руководствуясь ст.ст.194,197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Еламковой А.В. право собственности на земельный участок общей площадью /площадью/ кв.м, кадастровый номер /номер/, земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: /адрес/, участок № /номер/, в координатах, указанных в заключения кадастрового инженера А. от /дата/ 2014 года, а именно:

Обозначение характерных точек границы	X	Y
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/
/данные изъяты/	/данные изъяты/	/данные изъяты/

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда     составлено /дата/ 2014 года.

                    Судья                                   Н.Ф. Коренева