Решение по делу № 2а-1163/2022 от 02.03.2022

    Дело № 2а-1163/2022              подлинник

УИД 16RS0045-01-2022-001781-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2022 года                                                       город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего С.Р. Гафуровой,

при секретаре судебного заседания В.А. Кугергиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ахмадуллина М.Х. к заместителю прокурора <адрес> Гавриленко Е.Н., прокуратуре <адрес> о признании незаконным ответа на обращение,

установил:

Ахмадуллин М.Х. в лице представителя Фатыхова И.Р. обратился с административным исковым заявлением к заместителю прокурора <адрес> Гавриленко Е.Н., прокуратуре <адрес> о признании незаконным ответа и.о. прокурора <адрес> Гавриленко Е.Н. № ВО-1160-21 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение.

Представитель административных ответчиков прокуратуры <адрес>, прокуратуры РТ Багавиев И.А. в судебном заседании просил оставить данный административный иск без рассмотрения.

Административный истец Ахмадуллин М.Х. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Сычев С.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик заместитель прокурора <адрес> Гавриленко Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд.

Положениями части 1 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия (часть 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, настоящее административное исковое заявление от имени Ахмадуллина М.Х. подписано и подано Фатыховым И.Р., действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Названная доверенность наделяет Фатыхва И.Р. специальными полномочиями на представление интересов Ахмадуллина М.Х. в рамках административного дела, при этом правомочий на подачу административного искового заявления в суд применительно к положениям статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленная доверенность не содержит.

Таким образом, право представителя административного истца Фатыхова И.Р. на предъявление административного искового заявления от имени Ахмадуллина М.Х. в суд при подаче административного иска надлежащим образом удостоверено не было.

Правовые последствия подписания, подачи в суд административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены в пункте 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающим оставление административного иска без рассмотрения. Оставление административного искового заявления без рассмотрения является наряду с прекращением производства по делу одной из форм окончания судебного разбирательства без вынесения судебного решения. При выяснении оснований, указанных в статье 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования Ахмадуллина М.Х. подлежат оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное исковое заявление Ахмадуллина М.Х. к заместителю прокурора <адрес> Гавриленко Е.Н., прокуратуре <адрес> о признании незаконным ответа на обращение оставить без рассмотрения.

Административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения, через Авиастроительный районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья                                                                                        С.Р. Гафурова