Решение по делу № 2а-7278/2020 от 12.08.2020

Дело № 2а-7278/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                 Павловой И.М.

при помощнике судьи Карамышеве М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Шевцовой Елены Владимировны к старшему судебному приставу Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Маркову А.В., Одинцовскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Шевцова Е.В. обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании бездействия, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в отношении Им Л.М. по исполнительному листу № ФС № по делу № направленного в РОСП Одинцовского района УФССП России 10.09.2019г. и не рассмотрении жалобы на действие должностного лица.

Данный исполнительный лист согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16.09.2019г.    вручено адресату.

    На основании указанного выше заявления и исполнительного документа по делу № по состоянию на день рассмотрения дала исполнительное производство не возбуждено.

    Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

    С учетом, положений ст. 150 КАС РФ, исходя из того, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также сроки рассмотрения административных дел, установленных ч. 1 ст. 10 КАС РФ, ст. 141 КАС РФ, ч. 3 ст. 226 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

           Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

           В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

             Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

           Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

           Согласно п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

           В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

           В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

           В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

     В соответствии с п.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

10.09.2019г. Шевцова Е.В. направил заказным письмом заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в отношении Им Л.М. в Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области.

    Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором, данное заявление было получено адресатом 16.09.2019г. (л.д. 13).

    Согласно Банку данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России сведения о возбуждении исполнительного производства на основании     исполнительного листа серии ФС № по делу № отсутствуют (л.д. 15). Жалоба от 04.12.2019г. на имя старшего судебного пристава получена 16.12.2019г. (л.д. 14) осталась без ответа.

    Сведения и доказательства о возбуждении исполнительного производства и ответа на жалобу в материалах дела отсутствуют и административными ответчиками, после получения административного иска и уведомления о явке в судебное заседание не представлены.

            При таких обстоятельствах, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

    Административные требования удовлетворить.

                Признать бездействие административного ответчика старшего судебного пристава Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Маркова А.В., по принятию к исполнению исполнительного листа № ФС № по делу № и возбуждению исполнительного производства, рассмотрению жалобы административного истца от 04.12.2019 года незаконным.

             Обязать старшего судебного пристава Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Маркова А.В., устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от 11.12.2018 года, выданному по решению Одинцовского городского суда по гражданскому делу № по иску Шевцовой Елены Владимировны к Им Леониду Михайловичу о возмещении ущерба в результате ДТП.

            Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

               Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2020г.

               Судья: