Решение по делу № 2а-107/2019 ~ М-83/2019 от 13.03.2019

Дело № 2а-107/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года                                                           п.г.т. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Карабанове А.А.,

с участием: заместителя прокурора Смирныховского района Сахалинской области Константиновой Е.О.,

представителя административного истца Коваленко И.Г.,

административного ответчика Тлавгун А.С.

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Тлавгун А.С.,

у с т а н о в и л:

13.03.2019 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Тлавгун А.С. отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении Тлавгун А.С. административный надзор сроком на 8 лет, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, так как преступление совершено в ночное время суток; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Ногликского района, так как Тлавгун П.С. после освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>, а регистрации по данному адресу не имеет.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что Тлавгун А.С. осужден 19.08.2016 Южно-Сахалинским городским судом по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Преступление отнесено к категории тяжких, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 12.05.2019 в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Тлавгун А.С. характеризуется отрицательно: режим содержания в исправительном учреждение старается не нарушать, мероприятия воспитательного характера посещает, в культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. За время отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, неоднократно проводились профилактические беседы воспитательного характера, не трудоустроен, так как является инвалидом второй группы, от работ по благоустройству территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ уклоняется. В ФКУ ИК-2 не обучался.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Коваленко И.Г., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении Тлавгун А.С. сроком на 8 лет, также установить административные ограничения, указанные в административном исковом заявление.

Административный ответчик Тлавгун А.С. в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, возражений суду не представил.

Заместитель прокурора Смирныховского района Константинова Е.О., в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного Тлавгун А.С. административного надзора, установив на срок 8 лет. Согласна с установлением в отношении осужденного ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 1,2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В части второй указанной статьи следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч.1 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Часть 2 ст. 18 УК РФ гласит, что рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 19.08.2016 Тлавгун А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений. Срок лишения свободы исчисляется с 19 августа 2016 год.а В срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 13 мая 2016 года по 18 августа 2016 года.

Тлавгун А.С. совершил преступление, которое в силу положений ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно статье 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 приведенного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершенное Тлавгун А.С. преступления в установленном законом порядке не снято и не погашено.

Срок отбытия наказания назначенный Тлавгун А.С. заканчивается 12.05.2019, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике Тлавгун А.С. характеризуется отрицательно: режим содержания в исправительном учреждение старается не нарушать, мероприятия воспитательного характера посещает, в культурно-массовых мероприятиях участия не принимает. За время отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, неоднократно проводились профилактические беседы воспитательного характера, не трудоустроен, так как является инвалидом второй группы, от работ по благоустройству территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ уклоняется. В ФКУ ИК-2 не обучался.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный за время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

Поскольку Тлавгун А.С. по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 19.08.2016 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений, то в отношении него, как лица освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеприведенного Федерального закона.

Судом установлено, что Тлавгун А.С. не имеет места жительства и пребывания: по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 19.08.2016 следует, что Тлавгун А.С. зарегистрирован по адресу: Сахалинская область, <адрес>, до ареста определенного места жительства не имел.

Тлавгун А.С., в заявление от 25 февраля 2019 года указал адрес своего места жительства, куда он намерен выехать после освобождения: <адрес>, будет проживать с сестрой.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что приведенный выше адрес места жительства, который указал Тлавгун А.С., в письменном заявление, куда он намерен выехать после освобождения, не совпадает с местом регистрации, т.е. регистрации по указанному адресу он не имеет; в связи с чем суд считает необходимым установить ему ограничение: запрещение выезда за пределы Ногликского городского округа Сахалинской области.

Приняв во внимание данные о личности Тлавгун А.С., освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления, преступление совершил в ночное время, отношение осужденного к нему, поведения, семейного положения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Тлавгун А.С. административный надзор сроком на 8 лет а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

-запрещение выезда за пределы Ногликского городского округа Сахалинской области.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения Тлавгун А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

                                                 р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Тлавгун А.С., удовлетворить.

Установить в отношении Тлавгун А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Тлавгун А.С. административные ограничения в виде:

-обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 6:00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

-запрещение выезда за пределы Ногликского городского округа Сахалинской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении Тлавгун А.С., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья                                         М.В. Кабалоева