Решение по делу № 5-44/2014 от 12.09.2014

Дело № 5-44/2014     копия                   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Орда      «06» октября 2014 года

Судья Ординского районного суда Пермского края Плешивцев С.И.,

с участием представителя ООО «Ш» ШВВ.,

при секретаре ПОА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Ш», <данные изъяты>

по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00, в ходе проверки ООО «Ш», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что ООО «Ш», выполняет сварочные работы в помещении сварочного поста машинно-тракторных мастерских с нарушением ст.25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитрано-эпидемиологическом благополучии населения» и п.21,43 «Санитарных правил при варке, наплавке и резке металлов, № 1009-73 от 05.03.1973, а именно: Конструкция местного отсоса, выполненного в виде вытяжного зонта, расположенного над сварочным столом, при сварке и наплавке мелких и средних изделий, не обеспечивает улавливание сварочного аэрозоля у места его образования.

Представитель ООО «Ш» ШВВ., вину общества в совершенном правонарушении признал полностью.

Судья, выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему выводу.

В силу п.1 ст.25 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 указанной статьи, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение плановой выездной проверки ООО «Ш». Задачами данной проверки являются: установление факта соблюдения либо несоблюдения ООО «Ш» обязательных требований действующего законодательства РФ, в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, при осуществлении деятельности.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. по стю.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Ш», на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ г., вместе с другими материалами направлен на рассмотрение в Ординский районный суд Пермского края.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ООО «Ш» не выполняет требования Санитарных правил 1009-73 «Санитарные правила при сварке, направке и резке металлов», предусматривающих, что в оборудовании, предназначенном для всех видов механизированной сварки, следует предусматривать встроенные местные отсосы, обеспечивающие улавливание сварочного аэрозоля непосредственно у места его образования (п.21), при сварке и наплавке мелких и средних изделий, применительно к условиям работы и типу аппаратуры, конструкции местных отсосов могут выполняться в виде вытяжного шкафа, вертикальной или наклонной панели равномерного всасывания, панельного наклонно-щелевого отсоса, стола с нижним подрешеточным отсосом и надвижным укрытием и т.п.(п.43).Вина ООО «Ш», в несоблюдении вышеуказанных санитарных правил, подтверждается следующими исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.4-6), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9-14), копией устава ООО «Ш».

Статья 6.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения, а также объекты железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, магистрального трубопроводного, автомобильного транспорта, включая автобусы междугородного и международного сообщений.

Из представленных суду документов и пояснений представителя ООО «Ш», невозможно сделать вывод о том, что помещение сварочного поста, расположенного в машинно-тракторных мастерских ООО «Ш» относится к предметам правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма является общей и имеет широкую сферу применения, обеспечивая охрану здоровья населения и среды обитания человека во многих областях его жизнедеятельности, за исключением тех, в отношении которых ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований установлена в специальных нормах, таких как ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд считает возможным переквалифицировать действий ООО «Ш» со ст.6.4 КоАП РФ на ст.6.3 КоАП РФ, поскольку данные статьи, имеют единый родовой объект посягательства, и переквалификация не влечет за собой ухудшение положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Судья квалифицирует действия юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Ш» по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Ш», суд не усматривает.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, деятельность юридического лица и возможность наступления негативных последствий в виде причинения вреда здоровью работников при эксплуатации указанного оборудования, поэтому судья считает, что ООО «Ш» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сварочного поста машинно-тракторных мастерских.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Ш», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сварочного поста машинно-тракторных мастерских общества, сроком на 30 (тридцать) суток, путем прекращения эксплуатации указанного помещения поста.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись С.И.Плешивцев

.

.