Решение по делу № 2-3368/2022 от 15.09.2022

Дело №2-3368/2022

УИД 26RS0003-01-2022-004495-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мицкой О. Н. к администрации <адрес>, (третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Дубки», комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, администрация <адрес>) о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Мицкая О.Н. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м. в <адрес>

В обоснование заявленного требования указано на то, что спорный земельный участок был распределен истцу на общем собрании СНТ «Дубки» 10.06.2000 и выделен истцу решением межведомственной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № п. 24.

Истец указывает на то, что является членом СНТ «Дубки» и владеет спорным земельным участком.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению спорного земельного участка в собственность бесплатно. Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении указанного земельного участка.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее – КУМИ <адрес>) и администрация <адрес> (л.д. 39).

В судебное заседание истец Мицкая О.Н. не явилась, будучи извещенной о его времени и месте надлежащим образом в порядке п. 3 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, поскольку судебное извещение вручено её представителю адвокату Карташовой И.Г., о чем имеется расписка (л.д. 44).

Представитель истца Мицкой О.Н. адвокат Карташова И.Г. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о его времени и месте надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 44, 66).

В заявлении адвокат Карташова И.Г. указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить. Ссылается на положения Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебное заседание представитель ответчика администрации города Ставрополя не явился, будучи извещенным о его времени и месте надлежащим образом (л.д. 44, 45а).

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Дубки», не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя товарищества (л.д. 102).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрация Октябрьского района города Ставрополя, - в судебное заседание не явились, будучи извещенными о его времени и месте надлежащим образом (л.д. 42-45).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы данного гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет право иметь имущество в собственности.

В силу ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимому имуществу).

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре
недвижимости, судом установлено, что спорный земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., вид разрешенного использования – жилая дачная застройка, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, права не зарегистрированы.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 9, 62).

В государственном фонде данных имеется свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное администрацией <адрес> Богданову Н. Н.чу на земельный участок в садоводческом товариществе «Дубки», участок №, площадью 600 кв.м., для использования под сад по фактическому пользованию (л.д. 103-104).

Как установлено судом, постановлением главы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено садоводческое товарищество «Дубки» на земельном участке общей площадью 11,29 га, в том числе под садом 10,19 га, под дорогами 1,10 га, в районе центральной усадьбы селекционной станции (л.д. 15, 55).

Суду представлен утвержденный проект организации территории садоводческого товарищества «Дубки», в который входит земельный участок № (л.д. 90).

Судом установлено, что в настоящее время товарищество имеет наименование СНТ «Дубки», ОГРН 1212600004396 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 13).

Согласно уставу СНТ «Дубки» от ДД.ММ.ГГГГ, данное товарищество является правопреемником садоводческого товарищества «Дубки» (л.д. 68).

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах <адрес>» комитету по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> постановлено изъять земельные участки, принадлежащие гражданам на праве собственности в садоводческих товариществах и аннулировать ранее выданные свидетельства на землю гражданам, в том числе, Богданову Н. Н.чу, с/т «Дубки», уч. №, площадь 600 кв.м., свидетельство № (л.д. 24, 57).

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СТ «Дубки» от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о выделении земельного участка № площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:021605:302, члену товарищества Мицкой О.Н. (л.д. 60).

Согласно решению межведомственной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение предоставить Мицкой О.Н. земельный участок № площадью 600 кв.м. в садоводческом товариществе «Дубки-1» (л.д. 25).

Судом установлено, что истец Мицкая О.Н. является членом садоводческого товарищества «Дубки» с 2000 года, как владелец земельного участка №, что подтверждается членской книжкой садовода (л.д. 26-28).

Согласно справкам председателя правления СНТ «Дубки» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № истец Мицкая О.Н. является членом СНТ «Дубки» и ей принадлежит земельный участок № площадь 600 кв.м. (л.д. 29, 61).

Указанные выше решения никем не оспорены, не признаны недействительными в установленном законом порядке.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Мицкая О.Н. является с 2000 года членом садоводческого товарищества «Дубки» и является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Дубки» с момента его образования и в её пользовании находится земельный участок под номером№, который был предоставлен ей в пользование, как члену садоводческого товарищества «Дубки».

Судом установлено, что с целью предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно, истец Мицкая О.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в офис многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе на <адрес>, с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка на землях садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ для ведения садоводства или огородничества (л.д. 49-52).

По результатам рассмотрения указанного заявления КУМИ г. Ставрополя направило истцу уведомление от 01.07.2021 №08/16-5353с об отказе в предоставлении муниципальной услуги (л.д. 46).

В обоснование отказа указано на отсутствие результатов голосования и даты выдачи в выписке из протокола общего собрания членов СТ «Дубки» от 10.06.2000 №15. Также указано на отсутствие документов, подтверждающих, что СНТ «Дубки» является правопреемником садоводческого товарищества «Дубки»; на то, что границы спорного земельного участка не установлены; на отсутствие сведений об уточнении границ территории садоводческого товарищества «Дубки».

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей на 01.07.2021, до 01.03.2022 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно п. 2.8 указанной нормы в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Таким образом, спорный земельный участок соответствует всем условиям, указанным в п. п. 2.7 и 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей на 01.07.2021.

В силу указанных норм, выдача ранее свидетельства о праве собственности на земельный участок, его последующее аннулирование, - не является препятствием для реализации членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан права на приобретение земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

В пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникшим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014 указано, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Все положения п. п. 2.7 и 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей на 01.07.2021, в отношении истца Мицкой О.Н. были реализованы. Следовательно, Мицкая О.Н. имеет право на приобретение данного земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно в порядке п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца Мицкой О.Н. возникло право на приобретение указанного земельного участка в собственность бесплатно.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Выбор способа защиты права принадлежит непосредственно истцу.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, приведенных норм права, регулирующих возникшие правоотношения, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению исковые требования Мицкой О.Н. о признании права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Мицкой О. Н., паспорт № – удовлетворить.

Признать за Мицкой О. Н. право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования: жилая дачная застройка.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности Мицкой О. Н. на земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №, вид разрешенного использования: жилая дачная застройка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.11.2022.

Судья М.В. Волковская