Решение по делу № 2а-2412/2021 от 23.06.2021

Дело № 2а – 2412/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Клин Московской области                                   10 августа 2021 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре Баламутовой А.Д.,

с участием старшего помощника Клинского городского прокурора Московской области Никольского Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Клинского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Князеву А. В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Клинский городской прокурор Московской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Князеву А.В. о прекращении права управления транспортными средствами, указав, что Князев А.В. /дата/ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), С, С1, М» (серия и /номер/ от /дата/ сроком действия до /дата/).

В обоснование иска указывал на то, что Князев А.В. находится на диспансерном учете филиала № 4 ГБУЗ МО «Московский областной клинический наркологический диспансер» с 10.05.2021 года по настоящее время с диагнозом: /данные изъяты/. Стойкой ремиссии нет. Имеющееся заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Князева А.В.

В судебном заседании помощник Клинского городского прокурора Никольский Е.Е. поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Князева А.В. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по городскому округу Клин Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно абзацам 4, 5 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как следует из положений подраздела 3 раздела 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортным средством, являющееся предметом спора по рассматриваемому делу, не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав. Такое право не обладает оборотоспособностью и совершение гражданско-правовых сделок в отношении его невозможно.

Реализуемые Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 2 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие у гражданина права управления транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, выданным ему в установленном законом порядке.

Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Клин Московской области Князев А.В. имеет водительское удостоверение № 5030131555, разрешающие категории «В, В1 (AS), С, С1, М» сроком действия до 17.01.2027 года.

Князев А.В. находится на диспансерном учете филиала № 4 ГБУЗ МО «Московский областной клинический наркологический диспансер» с 10.05.2021 года по настоящее время с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя. Стойкой ремиссии нет. Имеющееся заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Согласно ст. 1079 ГК РФ транспортные средства являются источником повышенной опасности.

В силу ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 715 от 1 декабря 2014 года «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», психические расстройства и расстройства поведения, в числе которых и наркологические заболевания, отнесены к социально значимым.

Согласно вышеуказанному перечню медицинских противопоказаний, наличие у гражданина заболеваний «наркомания» и (или) «алкоголизм» являются препятствием для управления им автомототранспортными средствами.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеющееся у Князева А.В. заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Данных о том, что заболевание Князева А.В. находится в стадии ремиссии, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора о прекращении права управления транспортными средствами ответчика на основании водительского удостоверения № 5030131555, разрешающие категории «В, В1 (AS), С, С1, М» сроком действия до 17.01.2027 года, признании недействительным водительского удостоверения основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика Кононенко С.В. в доход бюджета городского округа Клин Московской области суд взыскивает государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

    Административное исковое заявление Клинского городского прокурора Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Князеву А. В. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

    Прекратить действие права управления транспортными средствами Князева А. В., /дата/ года рождения, на основании водительского удостоверения /номер/, выданного /дата/, разрешающие категории «В, В1 (AS), С, С1, М», сроком действия до /дата/.

    Взыскать с Князева А. В. в доход бюджета городского округа Клин государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Судья                                               подпись                                      Т.М. Воронова

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2021 года.

Решение не вступило в законную силу

Судья                                                                                                      Т.М. Воронова