Решение по делу № 8а-2285/2021 [88а-3969/2021] от 27.01.2021

Дело № 88а-3969/2021

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

К А С С А Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 февраля 2021 года                                                              г. Санкт-Петербург

    Судья судебной коллегии по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции Зеленский А.М. рассмотрел в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации единолично без проведения судебного заседания, кассационную жалобу Беляева В.В. на судебный приказ мирового судьи судебного участка № 16 Вологодской области от 08 декабря 2020 года по делу № 2а-5383/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Вологодской области о взыскании с Беляевой В.В. недоимки по налогам

УСТАНОВИЛ:

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 16 Вологодской области от 08 декабря 2020 года по делу № 2а-5383/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Вологодской области с Беляевой В.В. взысканы пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающегонаселения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года за период с 14.04.2017г. по 05.07.2017г., начисленной в связи с неуплатой/несвоевременно уплатой налога за 2014г. - 364,36 руб.

21 января 2021 года Беляевой В.В. в Третий кассационный суд общей юрисдикции была подана кассационная жалоба на судебный приказ. В жалобе ставится вопрос об отмене судебного приказа в связи с нарушением судом норм процессуального права.

    Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

    Нахожу, что такого характера нарушения были допущены мировым судьей.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

    Следовательно, соответствующие положения закона не предполагают возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

    Поскольку на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени не может быть подано с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

    Между тем, как следует из представленного в материалы дела требования от 05.07.2017 г. № 122064, срок его исполнения установлен до 25 июля 2017 года, следовательно, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган имел право обратиться в срок до 25 января 2018 года.

    Вместе с тем, согласно штампу, проставленному на заявлении о вынесении судебного приказа, таковое поступило в судебный участок 03.12.2020, то есть за пределами установленного законом срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

    При таких обстоятельствах требования о взыскании задолженности по налогу и пени не являлись бесспорными, и в выдаче судебного приказа следовало отказать.

Допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, повлияли на исход дела, в связи с чем судебный приказ нельзя признать законным, он подлежит отмене.

Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства путем предъявления административного искового заявления к должнику.

Руководствуясь статьями 327-1, 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ:

судебный приказ мирового судьи судебного участка № № 16 Вологодской области от 08 декабря 2020 года по делу № 2а-5383/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Вологодской области о взыскании с Беляевой В.В. недоимки по налогам отменить.

Разъяснить Межрайонной ИФНС России №12 по Вологодской области право обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: