Решение по делу № 33-4313/2024 от 13.08.2024

Судья Бубнова М.Е.                          УИД 39RS0020-01-2023-000696-65

дело № 2-44/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33-4313/2024

03 октября 2024 года                                                             г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

        председательствующего        Мариной С.В.,

        судей                                        Гарматовской Ю.В., Куниной А.Ю.,

        с участием прокурора            Смирновой Н.В.,

         при секретаре                          Горенко Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 16 апреля 2024 года по иску ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» к Табуцадзе Владимиру Петровичу, Табуцадзе Людмиле Георгиевне, Табуцадзе Руслану Владимировичу, Табуцадзе Георгию Владимировичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании арендной платы и неустойки за несвоевременный возврат помещения.

Заслушав доклад судьи Гарматовской Ю.В., пояснения представителя ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» по доверенности – Чернобылец М.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Табуцадзе Л.Г., представителя Табуцадзе В.П., Табуцадзе Г.В., Табуцадзе Л.Г. по доверенности – Евдокимова С.А., представителя Табуцадзе Р.В. по ордеру (по назначению) – Мищенко С.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» обратился в суд с иском к Табуцадзе Владимиру Петровичу, Табуцадзе Людмиле Георгиевне, Табуцадзе Руслану Владимировичу, Табуцадзе Георгию Владимировичу, указав, с учетом уточнений, что на основании договора найма жилого помещения б/н от 01.12.2012 Табуцадзе В.П. было предоставлено во временное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из 3-х комнат, жилой площадью 78 кв.м, расположенное на 1 этаже.

Указанное помещение находится в служебном доме операторов газораспределительной станции (далее - дом операторов ГРС), состоящем из двух квартир, принадлежавшем на праве собственности на основании регистрационного удостоверения, выданного Светлогорским бюро технической инвентаризации от 02.09.1999 № 343 ООО «Лентрансгаз», которое в ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург».

    Дом операторов ГРС предоставляется работникам филиала истца - Калининградскому ЛПУ МГ - для проживания на период их работы в должности операторов ГРС. Дом операторов ГРС включен в состав объектов газопроводного транспорта и является частью рабочего места оператора ГРС, оборудован производственной связью, системой контроля работы оборудования.

    Газораспределительная станция и дом операторов ГРС вводились в эксплуатацию одновременно, как единый технологический комплекс, что подтверждается актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством газопровода-отвода к г. Светлогорску, магистрального газопровода к г. Калининграду от 29.08.1989.

    В соответствии с приложением № 2 к договору, совместно с истцом в помещении имеет право проживать член его семьи - супруга Табуцадзе Л.Г.

    Договор найма заключен на срок до 31.10.2013, впоследствии договор ежегодно продлевался дополнительными соглашениями на общий срок до 31.12.2022.

На основании постановления от 18.09.2014 № 831, указанному дому операторов ГРС был присвоен адрес: <адрес>. В соответствии с дополнительным Соглашением № 4 от 26.10.2016 к указанному договору, адресом предоставленного по договору жилого помещения является: Калининградская область. Светлогорский район, г. Светлогорск, ул. Добрая, д. 10, кв.1.

    Приказом от 07.06.1993 № 29-К Табуцадзе В.П. был принят на работу оператором ГРС Светлогорск 3 разряда в Калининградское управление магистральных газопроводов.

Согласно приказу о прекращении трудового договора с работником КГ 370-к от 16.12.2019, Табуцадзе В.П. уволен из ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», Калининградское ЛПУМГ с должности оператора газораспределительной станции 5 разряда Службы по эксплуатации газораспределительных станций в связи с истечением срока действия договора (п. 2 ч. 77 ТК РФ) - с 31.12. 2019 г.

В соответствии с п. 4.5 договора, по истечении срока его действия, либо в случае его досрочного расторжения наниматель обязуется в течение 3 (трех) календарных дней освободить помещение и передать его наймодателю в надлежащем состоянии, за исключением случаев, когда стороны пришли к соглашению о продлении срока действия настоящего договора.

В связи с отсутствием по окончании срока действия договора со стороны ответчика каких-либо действий, свидетельствующих о его намерении освободить помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и передать его истцу, 01.02.2023 последний уведомил ответчика о необходимости выполнения указанных действий, а также о снятии с регистрационного учета по указанному адресу себя и членов своей семьи. Указанные требования в добровольном порядке ответчик не выполнил.

В настоящее время истец лишен возможности вселить оператора ГРС по данному адресу для оперативного обслуживания единой системы объектов газоснабжения.

В соответствии с п. 5.3. договора за несвоевременный возврат нанимателем помещения при прекращении действия настоящего договора наймодатель вправе начислить нанимателю штрафную неустойку в размере 0,5% от общей цены договора за каждый день просрочки возврата помещения.

С учетом изложенного, истец просил:

признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,

выселить их без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу,

взыскать арендную плату за время просрочки в размере 13 001, 40 руб. и неустойку за несвоевременный возврат помещения в размере 21 590,42 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Газпром трансгаз Москва».

Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 16 апреля 2024 года исковые требования удовлетворены частично.

Солидарно с Табуцадзе Владимира Петровича, Табуцадзе Людмилы Георгиевны, Табуцадзе Руслана Владимировича, Табуцадзе Георгия Владимировича в пользу ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» взыскана задолженность по арендной плате за пользование жилым помещением за период с 01.01.2023 по 16.04.2024 в размере 13 001,40 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 520 рублей, т.е. по 130 рублей с каждого.

В удовлетворении иска ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» к Табуцадзе Владимиру Петровичу, Табуцадзе Людмиле Георгиевне, Табуцадзе Руслану Владимировичу, Табуцадзе Георгию Владимировичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании неустойки за несвоевременный возврат помещения, отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» просит решение суда отменить, удовлетворив иск в полном объеме.

Продолжает настаивать на своих доводах о том, что спорная квартира не является служебным жилым помещением, к пользованию которым применяются нормы жилищного законодательства, поскольку является частью производственно-технологического комплекса магистрального газопровода. Данное помещение предоставлялось Табуцадзе В.П. в связи с принятием на работу оператором ГРС в 1993 году, в целях обеспечения контроля и управления процессом снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, в том числе возможностью надомной работы оператора ГРС, который должен осуществлять контроль за режимом газораспределительной станции по находящейся в нем аварийно-предупредительной сигнализации и технологической диспетчерской связи.

Кроме того в жалобе указано, что нуждающимися в жилом помещении признаны члены семьи Табуцадзе В.П. его жена Табуцадзе Л.Г.и их сын Табуцадзе Г.В. Документов, свидетельствующих о признании нуждающимся в жилье их второго сына Табуцадзе Р.В. не представлено, также как и доказательств отсутствия у него другого жилья.

В судебное заседание не явились Табуцадзе В.П., Табуцадзе Г.В., Табуцадзе Р.В., представитель ООО «Гапром трансгаз Москва», о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, с заявлением об отложении судебного заседания не обращались, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 08.08.1989 № 619 «Об образовании государственного газового концерна Газпром» в связи с ликвидацией Министерства газовой промышленности СССР был образован государственный газовый концерн «Газпром», являющийся самостоятельным юридическим лицом, действующим на основании Закона СССР от 30.06.1987 №7284-Х1 «О государственном предприятии (объединении)» и Устава.

Пунктом 2 указанного постановления установлено, что в состав государственного газового концерна «Газпром» включаются предприятия, непосредственно обеспечивающие работу Единой системы газоснабжения СССР, в том числе производственные объединения по добыче, переработке, транспорту газа, производственные объединения по транспортировке и поставкам газа.

Производственно-хозяйственная деятельность, связанная с обеспечением газоснабжения Калининградской области до окончания 1990 года, осуществлялась Вильнюсским ЛПУ МГ Западного производственного объединения по транспортировке и поставке газа «Западтранс» (далее - ПО «Западтранс»), образованного в 1973 году по Приказу Министерства газовой промышленности СССР.

В соответствии с Приказом № 315 от 07.12.1990 ПО «Западтранс», в связи с принятием Декларации о государственном суверенитете Литовской республики и РСФСР, и невозможностью осуществления обеспечения бесперебойного газоснабжения потребителей Калининградской области в рамках старой организационной структуры управления, с 01.01.1991 в составе и на балансе ПО «Западтранс» организовано Калининградское ЛПУ МГ.

В состав действующих объектов Калининградского ЛПУ МГ включены, в том числе, газопровод-отвод и АГРС к г. Светлогорску, дом операторов и другие сооружения, входящие в состав газопровода, участвующие в производственном цикле по транспортировке газа и обеспечивающие его бесперебойную работу, введенные в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством газопровода-отвода к г. Светлогорску магистрального газопровода к г. Калининграду от 29.09.1989, утвержденным Приказом ПО «Западтранс» № 251 от 31.10.1989.

    В связи со структурными изменениями в составе государственного газового концерна «Газпром» приказом от 10.08.1992 №59/орг Калининградское ЛПУМГ выведено из состава ПО «Западтранс» и подчинено Государственному предприятию по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз» (л.д. 136).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.11.1992 № 1333 и постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17.02.1993 № 138 на базе государственного газового концерна «Газпром» учреждено Российское акционерное общество «Газпром», уставный капитал которого сформирован за счет имущества вошедших в единую структуру газоснабжения предприятий.

В 1998 году РАО «Газпром» переименован в ОАО «Газпром».

Приказом от 01.04.1999 № 31 ОАО «Газпром» линейные участки газопроводов, ГРС и другие обеспечивающие их работу объекты, эксплуатируемые предприятием по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз» переданы в эксплуатацию предприятию по транспортировке и поставкам газа «Лентрансгаз», которое впоследствии было преобразовано в ООО «Лентрансгаз» на основании решения учредителя от 29.06.1999, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № 89587 от 30.06.1999 (л.д. 137-140).

Решением № 26 участника от 14.01.2008 ООО «Лентрансгаз» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург»».

02.09.1999 ООО «Лентрансгаз» зарегистрировало право собственности на служебный дом оператора, расположенный по адресу: <адрес> (далее - спорный объект), состоящий из двух квартир, шести жилых комнат общей площадью 156,0 кв.м., полезной площадью 119,8 кв.м., жилой площадью 74,0 кв.м., одноэтажный кирпичный, что подтверждается регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления правления ОАО «Газпром», согласно записи в реестровой книге № под № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Перечнем имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дома операторов являются производственными бытовыми зданиями (код ОКОФ 11 0001110) и представляют собой имущество, относящееся к магистральным газопроводам, а также сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью.

В соответствии с п. 3.2.16 «Перечня видов недвижимого и иного имущества, входящего в состав единых производственно-технологических комплексов ОАО «Газпром» и его дочерних организаций, используемого для основной производственной деятельности и обеспечивающего непрерывный производственный процесс снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами», утвержденного заместителем Министра энергетики РФ 17 мая 2002 г. за № УГ-3615, дома операторов со вспомогательными объектами входят в состав газораспределительных станций.

Пункт 1.3.3 Ведомственного руководящего документа (в системе нормативных документов газовой промышленности) 39-1.10-069-2002 «Положение по технической эксплуатации газораспределительных станций магистральных газопроводов» предусматривает возможность надомного обслуживания ГРС операторами.

Таким образом, дома операторов, являющиеся частью производственно - технологического комплекса магистрального газопровода, строились и были предназначены для обеспечения контроля и управления процессом снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами, имеют при этом общие с ГРС технологические коммуникации для осуществления своевременного и безопасного управления и обслуживания ГРС. Исключительно для реализации данной цели, обеспечения оператора ГРС надомной работой, который в соответствии со своими трудовыми обязанностями должен осуществлять контроль за режимом работы газораспределительной станции по находящейся в доме оператора аварийно - распределительной сигнализации и технологической диспетчерской связи, организация по транспортировке газа и предоставляла гражданам возможность временно проживать в спорном объекте на период осуществления ими трудовой деятельности.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К, ответчик Табуцадзе В.П. был принят на работу оператором ГРС Светлогорск 3 разряда в Калининградское управление магистральных газопроводов (л.д. 18).

Трудовая деятельность Табуцадзе В.П. в должности оператора газораспределительной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается данными трудовой книжки (л.д. 87-88, 93-94).

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ расширенного заседания профкома и администрации Калининградского управления магистральных газопроводов ГП «Мострансгаз», ФИО18 ВУ.П. была выделена служебная 3-х комнатная квартира в служебном доме общей площадью 78,4 кв.м., жилой 37 кв.м. по адресу: <адрес> как вновь принятому оператору ГРС Светлогорска (л.д. 84).

Как видно из списка членов семьи оператора газораспределительной станции в спорное жилое помещение вместе с ФИО1 были заселены члены его семьи: супруга ФИО2, дети – ФИО3, ФИО4 и ФИО14 (л.д. 85).

На основании договора найма жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор), ФИО1 было предоставлено во временное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из 3-х комнат, жилой площадью 78 кв.м., расположенное на 1 этаже, согласно плану, являющемуся Приложением № к Договору (л.д. 52-58).

Договор найма заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии договор неоднократно продлевался на общий срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дополнительными соглашениями к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-70).

Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес объекту капитального строительства – жилому дому (спорный объект), расположенному в границах земельного участка с КН 39:17:010036:1, предназначенного для эксплуатации дома операторов: Россия, <адрес> (л.д. 25).

В соответствии с дополнительным Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору, адресом предоставленного по договору жилого помещения является: <адрес>.

Согласно полученным данным из МО МВД России «Светлогорский», а также сведениям из поквартирной карточки, в настоящее время по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Табуцадзе В.П., Табуцадзе Л.Г., Табуцадзе Г.В. и Табуцадзе Р.В. (л.д. 76, 86, 117).

На основании приказа о прекращении трудового договора с работником КГ 370-к от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен из ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», Калининградское ЛПУМГ с должности оператора газораспределительной станции 5 разряда Службы по эксплуатации газораспределительных станций в связи с истечением срока действия договора (п. 2 ч. 77 ТК РФ) – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

После прекращения трудового договора ФИО1 и члены его семьи из спорной квартиры не выселялись, продолжают в ней проживать до настоящего времени.

Судом установлено, что постановлением администрации МО «Светлогорский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ Табуцадзе В.П., Табуцадзе Л.Г., Табуцадзе Г.В. признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 192).

Установив, что у ответчиков возникла задолженность по оплате за найм спорного жилья вследствие неисполнения обязательств по внесению платежей за период фактического пользования спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из условий договора и руководствуясь статьями 671 и 678 ГК РФ, суд признал обоснованными требования общества о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения.

В данной части решение суда не оспаривается.

Разрешая заявленные требования о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 99, 100,103,104 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при. применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, учел, что ответчики вселены в спорное жилое помещение в 1993 году, до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с трудовыми отношениями с организацией, предоставившей Табуцадзе В.П. это помещение для проживания на период работы, стаж его работы на предприятии по транспортировке и поставкам газа составляет свыше 20 лет, наличие у ответчиков нуждаемости в жилье по договору социального найма, правомерно не усмотрел оснований для выселения ответчиков из занимаемой квартиры в вышеуказанном домовладении без предоставления иного жилого помещения, постановив по делу решение об отказе в удовлетворении иска.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда не усматривается.

Согласно п.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства (ч.2 ст. 103 ЖК РФ).

Согласно ст.5 Федерального закона № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗ, граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Федерального закона № 189-ФЗ следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108, ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР;

- эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В соответствии с ч.2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, являющиеся малоимущими.

В силу ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий.

Как установлено судами, на 01 марта 2005 года Табуцадзе В.П. имел стаж работы на предприятии более 10 лет, то есть относился к лицам, названным в п.6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР. Спорное жилое помещение предоставлялось ему работодателем на период его работы в должности оператора ГРС. После прекращения трудовой деятельности семья ответчиков продолжила проживать в спорном жилом помещении.

Поскольку в рамках настоящего спора судом установлено, что ответчик, его супруга и сын Табуцадзе Г.В. состоят на учете в качестве лиц, нуждающегося в предоставлении жилого помещения, суд пришел к верному выводу о наличии совокупности обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков.

При этом ссылка истца на особенный статус спорного помещения, являющегося частью технологического комплекса производственно - технологического комплекса магистрального газопровода, сама по себе не исключает применения к спорным правоотношениям в данной части положений жилищного законодательства, учитывая, что спорное помещение предоставлялось семье ответчиков в качестве жилого и использовалось ими в качестве такового длительное (более 25 лет) время.

При этом материалы дела свидетельствуют о том, что оборудование, установленное в квартире во время работы Табуцадзе В.П. до 2019 года в ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», в настоящее время демонтировано.

Также не усматривается оснований к отмене решения суда и по доводам жалобы о том, что Табуцадзе Р.В. в состав семьи отца, матери и брата Табуцадзе Г.В. при постановке последних на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не включен.

Из материалов дела следует, что Табуцадзе Р.В. фактически по указанному адресу не проживает, дохода, согласно сообщениям налоговой службы, за последний год не имеет, жилых помещений на праве собственности и на праве социального найма не имеет (л.д. 119,131 т.1). Из пояснений Табуцадзе Л.Г. в судебном заседании следует, что его местонахождение в течение последнего года им не известно. В целях защиты его прав судом назначен адвокат. Таким образом, при отсутствии дохода и жилых помещений Табуцадзе Р.В. может быть признан нуждающимся в жилых помещениях по правилам ст.ст. 49,52 ЖК РФ. При этом следует отметить, что при сохранении за Табуцадзе В.П., Табуцадзе Л.Г. и Табуцадзе Л.Г. жилищных прав на спорное жилое помещение, само по себе признание утратившим право пользования этим помещением Табуцадзе Р.В. не приведет к освобождению данного жилья от проживания иных ответчиков и, следовательно, не повлечет восстановления прав истца названным в исковом заявлении способом.

При разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Оценка доказательств, подтверждающих выводы суда, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 16 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 октября 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: