КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья: Маношина М.А. № 2-163/2022
39RS0020-01-2021-001942-78 № 33-4996/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 ноября 2022 года г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Мухарычина В.Ю.
судей: Филатовой Н.В., Гарматовской Ю.В.
при секретаре: Лиль Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МП «Калининградтеплосеть» к Овчинникову Георгию Валентиновичу о возмещении убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии, по апелляционной жалобе Овчинникова Георгия Валентиновича на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 21 апреля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., возражения представителя МП «Калининградтеплосеть» – Алантьевой Е.О., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МП «Калининградтеплосеть» обратилось в суд с иском к Овчинникову Г.В., указав, что ответчик являлся собственником нежилого помещения № 1 дома № 87-89 по ул. Фрунзе/дома № 36-40 по ул. Грига в г. Калининграде, общей площадью 526,4 кв.м. С 13.12.2019 вышеуказанный объект недвижимости с кадастровым номером 39:15:132518:35 был разделен, из него образовано три новых объекта недвижимости: нежилое помещение № 2 площадью 54,7 кв.м; нежилое помещение № 3 площадью 80,1 кв.м; нежилое помещение № 5 площадью 64,3 кв.м. Вышеуказанный многоквартирный жилой дом находится в схеме теплоснабжения г. Калининграда, подключен к центральному теплоснабжению, однако договор теплоснабжения в отношении названных нежилых помещений между сторонами не заключен.
18.12.2020 сотрудниками МП «Калининградтеплосеть» был составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии в нежилых помещениях ответчика. 28.12.2020 в его адрес было направлено требование о необходимости заключить договор теплоснабжения и оплачивать потребленную тепловую энергии. Такое требование было оставлено Овчинниковым Г.В. без ответа.
В период с января по апрель 2021 года у Овчинникова Г.В. образовалась задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 46 009,03 руб., и 11.06.2021 ему была направлена соответствующая претензия, оставшаяся без ответа.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения своих требований, МП «Калининградтеплосеть» просило взыскать с ответчика причиненные бездоговорным потреблением тепловой энергии убытки в полуторакратном размере от стоимости потребленной тепловой энергии, что составляет 69 013,54 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 270 руб. и почтовые расходы в размере 102,30 руб.
Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 21.04.2022 заявленные исковые требования были удовлетворены: в пользу МП «Калининградтеплосеть» с Овчинникова Г.В. взыскано возмещение убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с января 2021 года по апрель 2021 года в размере 69 013,54 руб., а также возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 270 руб. и почтовых расходов в размере 102,30 руб.
В апелляционной жалобе Овчинников Г.В. просит отменить решение суда первой инстанции и вынести новое судебное постановление, которым отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Ссылается на то, то судом не была дана надлежащая правовая оценка представленным им возражениям на заявленные исковые требования, в частности, тому, что сотрудники МП «Калининградтеплосеть» были не в праве проводить какие-либо проверки в его помещениях, которые находятся вне их зоны балансовой принадлежности. Настаивая на том, что с его стороны не имеется бездоговорного потребления тепловой энергии в нежилых помещений, ссылается на наличие изоляции на трубопроводах и отсутствие радиаторов, а также на непредставление истцом доказательств в подтверждение того, что реконструкция системы теплоснабжения в его помещениях была выполнена именно собственником, а не МП «Калининградтеплосеть». Полагает, что начисление платы за потребленную тепловую энергию возможно только при наличии радиаторов, поскольку трубы и трубопроводы не являются теплоприемниками, и теплопотери в них уже заложены в тариф. Также указывает на наличие в его нежилых помещениях электрических приборов отопления и поддержание нормативной температуры.
МП «Калининградтеплосеть» в письменных возражениях на апелляционную жалобу считает ее доводы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.
Овчинников Г.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещен надлежаще, в связи с чем судебная коллегия считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Овчинников Г.В. является собственником нежилых помещений совокупной площадью 526,4 кв.м, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 87-89, ул. Грига, д. 36-40, а именно: помещения № 1 общей площадью 203,5 кв.м, помещения № 2 общей площадью 54,7 кв.м, помещения № 3 общей площадью 80,1 кв.м, помещения № 4 общей площадью 123,8 кв.м и помещения № 5 общей площадью 64,3 кв.м, до 13.12.2019 представлявших собой единое нежилое помещение общей площадью 526,4 кв.м (1 этаж + 2 этаж + подвал).
МП «Калининградтеплосеть» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку в указанный многоквартирный жилой дом теплового ресурса (горячего водоснабжения и отопления) через центральные сети.
Договор теплоснабжения между МП «Калининградтеплосеть» и Овчинниковым Г.В. не заключался.
Согласно акту № 7923 от 18.12.2020 инспектором СТИ МП «Калининградтеплосеть» Р. в присутствии собственника Овчинникова Г.В. проведена проверка принадлежащих ему нежилых помещений №№ 2, 3, 5, по итогам которой установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии.
В этой связи за период с января по апрель 2021 года Овчинникову Г.В. начислена задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 46 009,03 руб., и 11.06.2021 направлена претензия о необходимости ее оплаты.
Поскольку в добровольном порядке требование о погашении задолженности ответчиком не исполнено, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии в спорный период и возникновении в этой связи обязанности по ее погашению. Учитывая, что такая обязанность ответчиком добровольно не исполнена, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания задолженности в судебном порядке.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка.
Так, согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ определено, что правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу п. 29 ст. 2 ФЗ РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон «О теплоснабжении») бездоговорным потреблением тепловой энергии признается в том числе потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.
Согласно ч. 8 ст. 22 Закона «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об иных лицах, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иных лиц, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
Как указано выше, такой акт МП «Калининградтеплосеть» составлен в присутствии Овчинникова Г.В., поставившего в нем свою подпись.
Доводы ответчика в жалобе о том, что истец был не вправе проводить проверку в спорных нежилых помещениях, безосновательны, поскольку у теплоснабжающей организации имеется не только право, но и обязанность проводить такие проверки.
Так, в силу положений п. 7 ст. 22 Законом «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства.
В соответствии с п. 9 ст. 22 Закона «О теплоснабжении», расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.
На основании ч. 10 ст. 22 Закона «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Представленный истцом расчет задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии соответствует приведенным нормативным положениям и ответчиком не опровергнут.
При этом судом справедливо были отклонены доводы Овчинникова Г.В. об отсутствии бездоговорного потребления тепловой энергии ввиду отсутствия в его нежилых помещениях отопительных приборов (радиаторов) и использования им альтернативного источника отопления (электрических обогревателей).
«ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 № 543-ст, определяет многоквартирный дом как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
По смыслу подп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, отопление – это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к названным Правилам.
Отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 823-ст).
По общему правилу отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П).
Между тем доказательства перехода в законодательно установленном порядке на иной вид теплоснабжения Овчинниковым Г.В. не представлены, а его доводы о том, что переустройство системы отопления в принадлежащих ему нежилых помещениях выполнены не им, а ресурсоснабжающей организацией, опровергаются обстоятельствами, установленными вступившими в силу судебными актами – решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04.04.2011 и кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 22.06.2011, решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 09.07.2020 и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 14.10.2020, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2021, которые в соответствии со ст. 61 ГПК РФ образуют преюдицию для данного спора.
Указанными судебными постановлениями установлено, что переустройство системы отопления нежилого помещения является самовольным, а сам по себе демонтаж приборов отопления не освобождает ответчика как собственника этого нежилого помещения от оплаты предоставленной тепловой энергии.
Кроме того, судами установлено, что через внутренние перегородки спорных нежилых помещений проходят вертикальные трубопроводы, соединяющие магистрали системы отопления с подводками ветвей системы отопления в вышерасположенных квартирах. Также в подвальных помещениях имеются вертикальные теплопроводы и горизонтальные теплопроводы и соединительные трубы, по которым осуществляется подача теплоносителя.
При этом доказательства надлежащей изоляции указанных теплопроводов отопления (стояков внутридомовой системы теплоснабжения, проходящих через спорное помещение), исключающей поступление тепловой энергии в нежилое помещение, ответчиком не представлены.
Не доказаны приведенные обстоятельства Овчинниковым Г.В. и при разрешении настоящего спора.
Заключение специалиста от 25.05.2020, на которое в своей жалобе ссылается ответчик, не может быть принято во внимание, поскольку содержащиеся в нем сведения относимыми к спорному периоду не являются. Более того, из указанного заключения не следует, что была выполнена изоляция теплопроводов отопления, в результате которой исключено поступление тепловой энергии в нежилое помещение. Само по себе наличие утепления части вертикальных трубопроводов, что было обнаружено специалистом во время осмотра, об этом не свидетельствует. При этом, как указано специалистом, установить наличие в стенах исследуемого помещения трубопроводов центрального отопления, их изоляции или утепления без применения неразрушающих методов контроля не представляется возможным. Такие методы им не применялись.
Утверждения заявителя в жалобе о том, что истребуемая истцом плата является его техническими потерями, являются несостоятельными.
Предусмотренный Правилами № 354 порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению основывается на общем принципе распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема (количества) тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади конкретного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Правила № 354 устанавливают единый порядок расчета платы за отопление вне зависимости от условий отопления и предусматривают обязанность граждан по оплате коммунальной услуги отопления вне зависимости от наличия или отсутствия в жилых и нежилых помещениях обогревающих элементов, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, поскольку расчет размера платы, предусмотрены формулами 2, 2(1), 3, 3(1) приложения № 2 к Правилам № 354 учитывает только общую площадь жилого (нежилого) помещения.
Исключение истцом при расчете платы за отопление из общей площади помещений дома площади нежилых помещений, принадлежащих ответчику, приведет к необоснованному завышению платы для других собственников помещений в данном многоквартирном доме, что недопустимо.
При отсутствии доказательств перехода на иной вид отопления, оформленный в установленном порядке, а также сведений о внесении соответствующих изменений в техническую документацию нежилых помещений, у суда не имелось оснований для освобождения ответчика от уплаты задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено, в связи с чем решение суда является законным и отмене по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 21 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 14 ноября 2022 года.
Председательствующий:
Судьи: