Дело № 2-190/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 августа 2018 г. с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Кольцовой Е.В.,
при секретаре Димитриевой М.В.,
с участием помощника прокурора Красноармейского района ЧР Ильиной А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в интересах Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Илларионову Андрею Вячеславовичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
у с т а н о в и л:
Прокурор Красноармейского района Чувашской Республики в интересах Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратился в суд с иском к Илларионову А.В. о признании права собственности муниципального образования «Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ИИИ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на территории землепользования бывшего колхоза им. Ленина Красноармейского района Чувашской Республики, мотивируя свои требования тем, что ответчик является наследником ИИИ, которому на территории землепользования колхоза им. Ленина Красноармейского района Чувашской Республики принадлежала земельная доля площадью 1,955 га, то есть 1/1154 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Убеевское. Однако, ИИИ и его наследник своей земельной долей не распорядились, выдел в натуре не произвели, не использовали земельный участок по назначению более трех лет, в связи с чем принадлежащая ИИИ земельная доля в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" была признана невостребованной, что дает основание для признания права собственности на земельную долю за истцом. Предусмотренная законом процедура обращения невостребованных земельных долей в муниципальную собственность истцом соблюдена.
Прокурор Ильина А.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель истца - администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик Илларионов А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Семенова Н.Ю., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду отзыве просили рассмотреть дело без ее участия.
Представители третьих лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, КФХ Степанова В.Ю., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по существу искового заявления не предоставили.
В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании копий постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 299 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу им. Ленина», государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землей, кадастровой выписки о земельном участке, названным выше постановлением в соответствии с законодательством о земельной реформе и о реорганизации колхозов и совхозов, действовавшими в период принятия этого постановления, в собственность ИИИ на территории землепользования бывшего колхоза им. Ленина Красноармейского района Чувашской Республики была закреплена земельная доля площадью 1,955 га, размер которой соответствует 1/1154 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/пос. Убеевское.
Из справки о смерти, сообщения нотариуса Ильиной С.С., копий из похозяйственных книг, свидетельства о праве на наследство по завещанию, справок администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики следует, что ИИИ умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял внук - ответчик Илларионов А.В.
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.
В силу изложенного, со дня смерти ИИИ принадлежавшую ему земельную долю следует признать принадлежащей его наследнику Илларионову А.В., независимо от получения им на нее свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности.
Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как следует из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Убеевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 10 февраля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 16-17 (9224-9225), а также размещен в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля, принадлежавшая ИИИ
10 апреля 2012 г. администрацией Убеевского сельского поселения в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» было опубликовано объявление о созыве в 10 часов 25 мая 2012 г. в с. Убеево общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего колхоза им. Ленина, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.
Однако, в виду отсутствия кворума 25 мая 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего колхоза им. Ленина Красноармейского района Чувашской Республики, по вопросу утверждения представляемого администрацией Убеевского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.
Из постановлений администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 40 от 14 июня 2012 г. и № 46 от 01.08.2017 явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Убеевского сельского поселения список невостребованных земельных долей в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений.
Как видно из списков невостребованных земельных долей, утвержденных данными постановлениями, земельная доля, принадлежавшая ИИИ, была признана невостребованной.
Из искового заявления, уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, а также сообщения нотариуса следует, что при жизни ИИИ своей земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядился. Не зарегистрировано его право собственности на эту земельную долю и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Его наследник - ответчик Илларионов А.В. тоже за получением свидетельства о праве на наследство на указанную земельную долю к нотариусу не обращался, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал и данной земельной долей не распорядился.
Не изъявил желание распорядиться данной земельной долей ответчик Илларионов А.В. и в период нахождения дела в производстве суда.
При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования прокурора в интересах Убеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики суд находит подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать право собственности муниципального образования «Убеевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ИИИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, площадью 1,955 га, т.е. 1/1154 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Убеевское.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Красноармейский суд Чувашской Республики.
Судья Е.В. Кольцова
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2018 г.