№ 5-618/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 ноября 2022 года гор. Чебоксары
Мотивированное постановление составлено 3 ноября 2022 года.
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н. ( г.Чебоксары, ул. Байдукова, 23), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Павлова Никиты Николаевича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес> Республики, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Положениями части 1 статьи 7 Федерального закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.
Согласно части 1.1 статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.
Частью 2 ст. 6 Закона Чувашской Республики от 30.11.2012 № 77 «Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» предусмотрено, что при пикетировании, осуществляемом одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции, минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, составляет не менее десяти метров.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 11 мин. Павлов Н.Н.,по адресу: <адрес> в парке МК «Парк Победы», провел не согласованное в установленном законом порядке публичное мероприятие в форме пикетирования с использованием плаката с надписью: «Николаев! Даешь выплаты мобилизованным!», находясь на расстоянии менее 10 метров от ФИО4, который преследуя единую с ним цель проведения несанкционированного в установленном порядке публичного мероприятия осуществлял видеосъёмку на свой телефон несогласованного мероприятия для последующего распространения.
Таким образом, Павлов Н.Н. провел публичное мероприятие в форме пикетирования с участием двух лиц без подачи уведомления в установленном порядке о проведении публичного мероприятия в орган местного самоуправления.
В судебном заседании Павлов Н.Н. вину в совершении правонарушения не признал, указал, что проводил одиночное пикетирование.
Вина Павлова Н.Н. в совершении данного правонарушения подтверждается следующими собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения, фотоматериалом к протоколу об административном правонарушении, содержащим снимок с изображением Павлова Н.Н.,с плакатом тематического содержания; сообщением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что уведомлений о проведении ДД.ММ.ГГГГ публичных мероприятий на территории <адрес> в администрацию города не поступало; рапортом сотрудника полиции, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в указанное время в парке МК «Парк Победы»по адресу: <адрес>, проводилось несогласованное публичное мероприятие в форме пикетирования, во время которого участники публичного мероприятия находились в одном месте на расстоянии, не превышающем 10 м; письменными объяснениями Павлова Н.Н. и ФИО4 по обстоятельствам участия в пикетировании ДД.ММ.ГГГГ; DVD-диском с видеозаписью несогласованного публичного мероприятия содержащим, видеозапись означенного выше несогласованного публичного мероприятия; протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ и другими представленными доказательствами.
Оценивая приведенные доказательства, признаю их достоверными и допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями закона.
При установленных судом обстоятельствах, действия Павлова Н.Н.следует квалифицировать по части 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приведенный Павловым Н.Н. довод о проведении одиночного пикетирования, не может быть признан состоятельным ввиду его противоречия собранным по делу доказательствам, видеоматериалу, рапорту сотрудника полиции письменными объяснениями самого Павлова Н.Н. о том, что он стоял с плакатом, а ФИО4 снимал происходящее на видео, которое потом выложили в интернет.
Обстоятельств, исключающих ответственность Павлова Н.Н.и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении Павлову Н.Н. административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией частью 2 статьи 20.2КоАП РФ, не усматривая оснований для назначения иного вида наказания, так как для достижения целей административного наказания эти условия будут способствовать предупреждению им совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Павлова Никиту Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению в банк или в иную кредитную организацию, по следующим реквизитам:
УИН 18880021220258521318
получатель УФК по ЧР( ОП № 2 по г. Чебоксары Чувашской Республике)
ИНН 21 28 01 58 30,
КПП 21 300 10 01,
Номер счета получателя платежа 03100643000000011500
БИК 019706900
Код ОКТМО 97701000
Код бюджетной классификации: 188 11601201019000140
Наименование платежа ШТРАФ.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.Н. Альгешкина