Решение по делу № 2-1020/2024 от 29.07.2024

Дело № 2-1020/2024

УИД 42RS0035-01-2024-001605-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол                                           14 октября 2024 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи                                            Ширениной А.И.

при секретаре                                                                        Долгополовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Гордюшина А. М. к администрации Таштагольского городского поселения о признании права собственности на капитальный гараж,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

Гордюшин А.М. обратился в суд с иском к администрации Таштагольского городского поселения и просил признать за Гордюшиным А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на капитальный гараж, общей площадью 21,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что Гордюшин А. М. в 2023 году в границах земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», для целей хранения личного автотранспорта, завершил строительство капитального гаража, площадью 21,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Фактические затраты на строительство гаража подтверждаются кассовым и товарными чеками о приобретении строительных материалов в 2023 году, на общую сумму 204 370 рублей.

В последующем, с целью формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет, истец обратился к кадастровому инженеру, который провел инженерно-геодезические изыскания для установления фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и подготовил схему земельного участка с каталогом координат фактических границ земельного участка. После чего, истец обратился в Администрацию Таштагольского городского поселения с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, условный номер земельного участка №, с разрешенным видом использования – размещение гаражей для собственных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации №20-п «О представлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка», истцу предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «размещение гаражей для собственных нужд» (код по классификатору 2.7.2.) земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истцу утверждена схема расположения земельного участка площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в территориальной зоне «Ж-1», с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», что подтверждается распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №-р.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке административной процедуры, через Центр «Мои документы» в <адрес>, в соответствии со ст. 39.11. Земельного кодекса РФ (далее по тексту- ЗК РФ), истец обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), путем организации аукциона на право заключения договора аренды, что подтверждается распиской, датированной ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией направлен письменный отказ о невозможности проведения аукциона на основании п.п. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположено здание, что подтверждается решением об отказе от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, истец не может завершить процедуру оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, необходимых для подготовки технического плана, с целью «привязки» объекта к земельному участку с кадастровым номером №.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец принимал меры для легализации спорного объекта в установленном законом порядке, в частности, предпринимал попытки по оформлению прав на земельный участок.

В настоящее время, истец продолжает владеть и пользоваться данным объектом в соответствии с его целевым назначением.

Истец Гордюшин А.М. и его представитель Целищева Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседание настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики администрация Таштагольского городского поселения в суд представителя не направила, о дате рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, принять решение на усмотрение суда.

Третьи лица Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Таштагольского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (Управление Росреестра), Администрация Таштагольского муниципального района в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Свидетель ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании пояснили, что гараж возведен Гордюшиным А.М., никаких притязаний и споров о праве со стороны других лиц не имеется, права других лиц не нарушает, гараж находится в хорошем состоянии, семья ФИО6 пользуется данным гаражом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Как следует из п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возведения спорного строения) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Так, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)

Как установлено из материалов дела, истец Гордюшин А. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в 2023 году, завершил строительство капитального гаража, площадью 21,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Факт возведения данного объекта подтверждается документами, предоставленными истцом в материалы дела, а именно техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на нежилое строение – капитальный гараж, площадью 21,6 кв.м. инвентарный номер №, выданного ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиал № БТИ Таштагольского муниципального района, а также кассовым и товарными чеками о приобретении строительных материалов в 2023 году (л.д.16-19) и показаниями свидетелей. Данный факт никем не оспорен.

Согласно постановлению Администрации Таштагольского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О представлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка», истцу предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «размещение гаражей для собственных нужд» (код по классификатору 2.7.2.) земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Таштагольское городское поселение, <адрес> (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ истцу утверждена схема расположения земельного участка площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в территориальной зоне «Ж-1», с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд», что подтверждается распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ за №-р (л.д.12,13).

Согласно представленным документам истец предпринял все возможные меры для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Кадастровый центр» заключен договор на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка по вышеуказанному адресу, что подтверждается договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.25-26).

В целях осуществления государственного кадастрового учета, кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.20-24).

ДД.ММ.ГГГГ в порядке административной процедуры, через Центр «Мои документы» в г.Таштагол, в соответствии со ст. 39.11. Земельного кодекса РФ, истец обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), путем организации аукциона на право заключения договора аренды (л.д.14).

Однако, администрацией Таштагольского городского поселения принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на основании п.п. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположено здание (л.д.15).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец принимал все возможные меры для легализации спорного объекта в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что гараж возведен истцом для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, что также подтверждается свидетельскими показаниями.

Соответственно в силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство гаража не требовалось.

Согласно техническому заключению ООО «ПРОЕКТТЕХСТРОЙ» (л.д.39-62) построенное здание гаража, расположенное по адресу: <адрес> может эксплуатироваться как капитальный гараж (л.д.47).

За время нахождения спорного гаража администрация с иском о сносе самовольной постройки к истцу не обращалась.

Более того, в своем отзыве ответчик администрация Таштагольского городского поселения возражений против удовлетворения исковых требования не указал.

Также третье лицо администрация Таштагольского муниципального района в своем ходатайстве против заявленных исковых требований не возражала.

В соответствии с технической документацией спорный капитальный гараж имеет общую площадь 21,6 кв.м., что не превышает площади земельного участка в соответствии со схемой земельного участка, согласованного администрацией.

С учетом того, что спорный капитальный гараж представляет собой капитальное строение, прочно связанного с землей, не является временным, построен на земельном участке, предназначенном для этих целей, расположен в пределах границ выделенного земельного участка, и соответствует строительным и градостроительным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спор относительно объекта недвижимости отсутствует, необходимо признать за Гордюшиным А.М. право собственности на капитальный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гордюшина А. М., удовлетворить.

Признать за Гордюшиным А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на капитальный гараж, общей площадью 21,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий                                                       А.И. Ширенина