Решение по делу № 33-1057/2019 от 02.04.2019

Судья Козина Ю.Н. Дело № 33-1057/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2019 года г. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего судьи Хрящевой А.А., судей Белоусовой Н.Ю., Копнышевой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Масюк С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Копнышевой И.Ю.,

дело по частной жалобе Жаворонкова Юрия Владимировича на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 11 марта 2019 года о возвращении искового заявления Жаворонкова Юрия Владимировича к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда,

у с т а н о в и л а :

Жаворонков Ю.В. обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении за счет казны Российской Федерации материального ущерба в размере 7.000 руб., причиненного судебным приставом-исполнителем, и компенсации морального вреда в размере 50.000 рублей.

Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 5 февраля 2019года исковое заявление оставлено без движения. Жаворонкову Ю.В. предложено в срок до 25 февраля 2019 года устранить указанные в определении недостатки – представить квитанцию об оплате государственной пошлины по заявленным требованиям, а также постановление о наложении ареста на денежные средства, на которое в исковом заявлении ссылается истец.

Жаворонков Ю.В. обратился в суд с ходатайством об отсрочке уплаты государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением.

Определением судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 11 марта 2019года Жаворонкову Ю.В. отказано в удовлетворении заявления об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Определением от 11 марта 2019 года судьей Фрунзенского районного суда г. Иваново от 11 марта 2019года исковое заявление возвращено Жаворонкову Ю.В.

С данным определением не согласен Жаворонков Ю.В., в частной жалобе просит определение судьи отменить, принять исковое заявление к рассмотрению по существу.

В соответствии с частью3 статьи333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение судьи Фрунзенского районного суда города Иваново законным и обоснованным.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьями 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливаются требования к форме и содержанию искового заявления, а также составу документов, к нему прилагаемых.

В силу статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (часть 2).

Принимая определение о возвращении искового заявления, судья районного суда исходил из того, что заявителем в установленный срок не выполнены требования, указанные в определении об оставлении искового заявления без движения.

Довод частной жалобы Жаворонкова Ю.В. об отсутствии указания судьи на необходимые судье документы при вынесении определения 11 марта 2019 года об отказе в предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины исследован судебной коллегией.

Отказывая в удовлетворении заявления Жаворонкова Ю.В. о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, и возвращая исковое заявление Жаворонкову Ю.В., судья районного суда пришел к выводу о недостаточности представленных истцом документов для удовлетворения его заявления.

Согласно ст. 90 ГПК РФ, основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженности. Отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога.

Основанием предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины является неудовлетворительное имущественное положение плательщика, которое не позволяет ему уплатить пошлину в установленном размере при обращении в суд или к мировому судье (пп. 4 ч. 2 ст. 64 НК РФ). Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по письменному ходатайству плательщика пошлины.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, определен пунктом 5 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации.

Абзацем 5 пункта 5.1 этой же статьи императивно установлено, что к заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, прилагаются сведения о движимом и недвижимом имуществе физического лица (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание).

В силу положений статей 12, 56 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием для отсрочки (рассрочки) государственной пошлины, возлагается на заявителя.

Представленная заявителем копия справки из Пенсионного фонда о получаемой пенсии (начисляемой в размере 7.571,59 руб., из которой удерживается 3.785,79 руб.), в отсутствие иных сведений о доходах, о движимом и недвижимом имуществе физического лица, а также о состоянии его расчетов по налогам, пеням, штрафам, не свидетельствует с достоверностью о неплатежеспособности лица.

При этом судебная коллегия обращает внимание, что определением об оставлении искового заявления без движения истцу было предложено оплатить государственную пошлину в размере 700 руб., а не 1.910 руб., как указано в частной жалобе.

При таких обстоятельствах доводы частной жалобы об обязанности судьи первой инстанции предоставить Жаворонкову Ю.В. требуемую им отсрочку уплаты государственной пошлины и, соответственно, об отсутствии оснований для возврата искового заявления, обоснованными признаны быть не могут, основанием к отмене оспариваемого определения не являются.

Нарушений норм процессуального законодательства при вынесении определения судьей не допущено.

При этом следует отметить, что возврат искового заявления не препятствует повторному обращению в суд в случае устранения допущенных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение судьи Фрунзенского районного суда г. Иваново от 11 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Жаворонкова Юрия Владимировича – без удовлетворения.

Председательствующий: Хрящева А.А.

Судьи: Белоусова Н.Ю.

Копнышева И.Ю.