Решение по делу № 33-10394/2024 от 16.10.2024

Судья Дроздова Н.А.      № 33-10394/2024

№ 2-1-1933/2024

64RS0042-01-2024-001790-52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2024 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бурловой Е.В.,

судей Попильняк Т.В., Балабашиной Н.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Бабаевой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Левенцова А. А.овича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности опломбировать счетчик, произвести перерасчет, взыскании денежных средств по апелляционной жалобе Левенцова А. А.овича на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 19 августа 2024 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Попильняк Т.В., объяснения истца Левенцова А.А. и его представителя ФИО6, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» - ФИО7, полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений, судебная коллегия

установила:

Левенцов А.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») о возложении обязанности опломбировать счетчик, произвести перерасчет, взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указано на то, что Левенцов А.А. является собственником нежилого здания (магазина) по адресу: <адрес>,
<адрес>. 30 декабря 2022 года между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» заключен договор поставки газа № 46-5-31381/23, сроком действия с 01 января 2023 года по 31 декабря 2027 года. Кроме того, 09 января
2023 года между Левенцовым А.А. и ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» заключен договор № 23034201071 на оказание услуг по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию газопроводов и газового оборудования по вышеуказанному адресу. 24 августа 2023 года произведена замена газового счетчика ВК-G4Т на ВКР-G4Т в связи с истечением срока службы старого счетчика. Истцом в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по Энгельсскому и Ровенскому районам Саратовской области были поданы заявления об опломбировке установленного счетчика, однако истцу было отказано, до настоящего времени опломбировка не произведена, газ в принадлежащем истцу помещении отключен.

На основании изложенного истец просил обязать ответчика опломбировать счетчик газа ВКР-G4Т, регистрационный номер 86899, установленный в нежилом здании (магазин) по адресу: <адрес>, ввести его эксплуатацию в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, обязать ответчика начислять плату за газ по указанному адресу, исходя из текущих показаний газового счетчика, произвести перерасчет сумм за пользование газом в соответствии с показаниями газового счетчика, начиная с 26 июня 2023 года, а также взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф за неудовлетворение законных требований потребителя в добровольном порядке, судебные издержки в размере 5 000 руб.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 19 августа 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы ссылается на то, что отношения между истцом и ответчиком регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549. Указывает на то, что законом не предусмотрена обязанность по установке «интеллектуального счетчика газа», позволяющего снимать дополнительные параметры.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец является собственником нежилого здания (магазин) по адресу: <адрес>.

30 декабря 2022 года между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» заключен договор поставки газа № 46-5-31381/23, по условиям которого
ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (поставщик) обязуется поставлять
Левенцову А.А. (покупателю) газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром», его аффилированными лицами, а также независимыми производителя газа, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром», а покупатель - получать (выбирать) газ и оплачивать его стоимость в соответствии с разделом 5 договора. Срок действия договора с 01 января 2023 года по 31 декабря 2027 года.

Поставка газа осуществляется на объект газопотребления: нежилое здание по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что следует из п. 2.2 договора и приложения № 5 к договору.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что учет объема газа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01 ноября 2021 года № 1901, Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2013 года № 961, и иными нормативных правовыми актами в сфере газоснабжения.

Согласно Приложению № 5 к данному договору ответчиком в качестве основного средства измерений узла учета газа был принят счетчик G4 BK-T.

09 января 2023 года между Левенцовым А.А. и ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» заключен договор № 23034201071 на оказание услуг по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию газопроводов и газового оборудования по адресу: <адрес>,
<адрес>.

24 августа 2023 года в нежилом помещении по адресу: <адрес>,
<адрес>, произведена замена газового счетчика ВК-G4Т на
ВКР-G4Т в связи с истечением срока службы старого счетчика.

17 августа 2023 года, 20 сентября 2023 года, 12 октября 2023 года истцом на имя руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по Энгельсскому и Ровенскому районам Саратовской области поданы заявления о производстве опломбировки установленного счетчика по указанному адресу.

Письмом от 10 ноября 2023 года № 34-16/18946 в опломбировке измерительного прибора отказано по тем основаниям, что прибор учета газа ВКР-G4Т не соответствует требованиям Федерального закона № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Правилам учета газа, утвержденным приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2023 года № 961, а также условиям п. 4.2, п. 4.3 договора поставки газа № 46-5-31381/23 от 30 декабря 2022 года.

Полагая, что данный отказ является неправомерным, ссылаясь на нарушение своих прав как потребителя, а также на то, что требование ответчика о замене газового счетчика нарушает условия договора поставки газа, Левенцов А.А. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 421, 539, 548 ГК РФ, Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05 февраля
1998 года № 162, Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30 декабря 2013 года № 961, суд первой инстанции, не установив обстоятельств, свидетельствующих о незаконности действий ответчика, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отношения между истцом и ответчиком регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от
21 июля 2008 года № 549, являются несостоятельными, поскольку данные Правила распространяют свое действие на отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и не распространяются на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно п. 3 Правил № 549 «абонент» - это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как следует из п. 2.2 договора и приложения № 5 к договору, поставка газа осуществляется на объект газопотребления нежилое здание (магазин), расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Левенцов А.А. с 05 октября 2022 года является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим, в том числе деятельность по розничной торговле.

Кроме того, как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Эскстрой2012», директором которого является ФИО8, юридический адрес организации соответствует адресу, указанному в договоре поставки газа от 30 декабря 2022 года.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в данном случае поставляемый по договору № 46-5-31381/23 от 30 декабря
2022 года газ используется истцом в целях осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем отношения, возникшие между истцом и ответчиком, регулируются Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05 февраля 1998 года № 162.

Доводы жалобы о том, что законом не предусмотрена обязанность по установке «интеллектуального счетчика газа», позволяющего снимать дополнительные параметры, судебной коллегией отклоняются ввиду следующего.

Согласно п. 5 Правил поставки газа в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 года № 162 (далее - Правила поставки газа), поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.10 Правил учета газа, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2013 года № 961 (далее - Правила учета газа), при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления. Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п. 1.7 Правил учета газа № 961).

Согласно п. 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно подп. 8, 22 ст. 2 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон об обеспечении единства измерений) под средством измерения понимается техническое средство, выполняющее совокупность операций для определения количественного значения величины.

Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации (п.1 ст. 5 Закона об обеспечении единства измерений).

Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений
(п. 2 ст. 5 Закона об обеспечении единства измерений).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона об обеспечении единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями названного Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. № 1847 утвержден перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в соответствии с разделом 6 которого установлены обязательные метрологические требования к измерениям, осуществляемым при выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов, в том числе: измерение объема газа горючего природного (природного газа), приведенного к стандартным условиям при добыче, переработке, транспортировке, хранении, реализации и потреблении (за исключением случаев, предусмотренных п. 6.7.2); измерение объема газа горючего природного (природного газа) в рабочих условиях сетей газораспределения и газопотребления низкого давления (до 0,005 МПа) при потреблении.

Таким образом, учет объема газа должен осуществляться по сертифицированным и поверенным приборам учета газа в соответствии с аттестованной методикой измерений.

Также в п. 4.2 договора поставки газа № 46-5-31381/23 от 30 декабря 2022 года стороны согласовали, что за единицу объема принимается 1 куб.м газа при температуре 20 С (293,15 К) и давления 101,325 кПА (760 мм.рт.ст.). Результаты измерений или вычислений объемного расхода газа должны приводиться к стандартным условиям, соответствующим ГОСТ 2939-63.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что на каждом узле измерения расхода газа с помощью средств измерений и или технических устройств с измерительными функциями должны определяться и регистрироваться: время работы узла измерения расчета газа, расход и количество (объем) газа в рабочих стандартных условиях (в том числе суточный и часовой расход), среднечасовая и среднесуточная температура газа, среднечасовое и среднесуточное давление газа.

В целях проверки доводов жалобы судебной коллегией в порядке
ст. 327.1 ГПК РФ к материалам дела приобщен ответ завода-изготовителя прибора учета газа, установленного в помещении истца, ООО «Таугаз» от 25 ноября 2024 года, согласно которому для приведения измеренного объемного расхода и объема газа при рабочих условиях к стандартным условиям используют значения температуры, абсолютного давления и физико-химических параметров газа (коэффициенты сжимаемости при рабочих и стандартных условиях). Счетчики газа объемные мембранные ВКР-GT (рег. № 86899-22) предназначены для измерений объема газа, приведенного к температуре плюс 20 С. Данные счетчики не приводят измеренный объем газа к абсолютному давлению и не учитывают физико-химических параметров газа. Счетчики газа объемные мембранные ВКР-GT из-за отсутствия корректора (вычислителя) в их составе не фиксируют параметры потока и состояния газа за отчетный период времени, такие как время проведения измерений, среднечасовую и среднесуточную температуру газа, среднечасовое и среднесуточное давление газа.

Правом на проведение судебной экспертизы с целью определения соответствия спорного прибора учета требованиям нормативно-технической документации, которое в силу положений ст. 56 ГПК РФ было разъяснено судебной коллегией, стороны не воспользовались.

Исходя из совокупности собранных по делу доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что установленный в помещении истца прибор учета газа не соответствует условиям договора поставки газа, в связи с чем суд первой инстанции правильно не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств при отсутствии каких-либо фактических данных, которые бы с бесспорностью подтверждали ошибочность такой оценки, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 19 августа
2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2024 года.

Председательствующий

Судьи