Решение по делу № 2-441/2019 от 04.02.2019

Дело № 2-441/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10.04.2019 года                                                                                    г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Л.В.,

При секретаре Спицыной К.А.,

С участием представителя истца ООО «МУК» Самойловой Н.Г., представителя ответчика Шамаевой Т.Н. – Шамаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «МУК» к Шамаевой Т.Н. о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «МУК» обратилась в суд с иском к Шамаевой Т.Н. о возложении на Шамаеву Т.Н. обязанности предоставить доступ в принадлежащее ей жилое помещение - квартиру <адрес> для проведения проверки работоспособности вентиляционных и дымоотводящих каналов. Свои требования мотивируют тем, что <ДАТА> между МБУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» и ООО «МУК г. Волгограда» заключен договор управления многоквартирным жилым домом <адрес> <ДАТА> судом принято к производству исковое заявление организация1 к ООО «МУК г. Волгограда» о возложении обязанности обеспечить работоспособность естественной вытяжной вентиляции. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Шамаева Т.Н. Решением судом требования МБУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда к ООО «МУК» удовлетворены в полном объеме. Последний осмотр, который организовала управляющая компания (<ДАТА>.) был сорван по вине собственника, так как последний, как только увидел, что специалист ООО «МУК» пытается проверить вентиляционный канал начал силой выгонять из своей квартиры специалистов ссылаясь на то, что его квартира - это частная собственность и они не имеют права там находиться. В настоящее время Шамаева Т.Н. со своей семьей проживает по адресу: <адрес> (по данному адресу было вручено собственнику уведомление об осмотре его квартиры на <ДАТА>.). <ДАТА>. в адрес собственника квартиры <адрес> было направлено предписание о предоставлении доступа. Однако, собственник квартиры № доступ в жилое помещение не представил, предписание не исполнил. Считают, что уклонение собственника жилого помещения <адрес> от предоставления доступа в жилое помещения для проверки исполнения предписания не только нарушает права и законные интересы других собственников жилых помещений, но и ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

Представитель истца ООО «МУК» Самойлова Н.Г. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик Шамаева Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, с заявлением об отложении слушания дела не обращалась.

Представитель ответчика Шамаевой Т.Н. – Шамаев Н.А. в судебном заседании отказался от дачи пояснений по заявленным требованиям.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при не предоставлении доказательств уважительности причин такой неявки, а также не обеспечение явки своего представителя в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру, в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению вышеуказанных лиц, участвующих в деле, обеспечив им возможность защитить свои права в суде лично или через представителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и

другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ч.2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч.14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом, за исключением договора, заключаемого застройщиком в соответствии с ч.14 ст. 161 настоящего Кодекса, заключается на срок не менее, чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в ч.5 ст. 161 настоящего Кодекса, на срок не менее, чем один год и не более, чем три года.

Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее, чем через тридцать дней со дня его подписания.

Согласно ч. 3,4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствие с ч.4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов поживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности.

В соответствии с пп. Д п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N354, допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2009 N170 установлено, что собственник обязан обеспечить доступ работникам организации к инженерному оборудованию для производства работ.

Исходя из изложенного обеспечение беспрепятственного доступа к общему имуществу многоквартирного дома, находящегося в жилом помещении, позволяющего выполнить его ремонт и обслуживание, является обязанностью собственника жилого помещения, а не его правом.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 10 Постановления правительства N491 от 13.08.2006 г., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА> между МБУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» и ООО «МУК г. Волгограда» заключен договор управления многоквартирным жилым домом <адрес>, <ДАТА>. судом принято к производству исковое заявление организация1 к ООО «МУК г. Волгограда» о возложении обязанности обеспечить работоспособность естественной вытяжной вентиляции в квартире <адрес>. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Шамаева Т.Н. Решением судом требования организация1 к ООО «МУК» удовлетворены в полном объеме.

Согласно акта осмотра организация2 от <ДАТА> проведенного инженером организация3 вел себя по-хамски, для проверки системы вентилляции и дымохода в категорической форме отказался.

Как следует из искового заявления, последний осмотр, который организовала управляющая компания (<ДАТА>.), был сорван по вине собственника <адрес>, так как последний, как только увидел, что специалист ООО «МУК» пытается проверить вентиляционный канал, начал силой выгонять из своей квартиры специалистов ссылаясь на то, что его квартира - это частная собственность и они не имеют права там находиться. В настоящее время Шамаева Т.Н. со своей семьей проживает по адресу: <адрес> (по данному адресу было вручено собственнику уведомление об осмотре его квартиры на <ДАТА>.). <ДАТА>. в адрес собственника квартиры <адрес> было направлено предписание о предоставлении доступа. Однако, собственник квартиры N4 доступ в жилое помещение не представил, предписание не исполнил.

Вместе с тем, доказательств того, что ответчик Шамаева Т.Н. является собственником квартиры <адрес> материалы настоящего дела не содержат. Следовательно, суду не предоставлено доказательств того, что именно на Шамаеву Т.Н. должна быть возложена обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение. В исковом заявлении не указано, кому именно ответчик должна предоставить доступ в жилое помещение. Истец не обращался к ответчику с требованием именно предоставить доступ для проверки вентиляции. Доказательств направления в адрес ответчика сообщения и предписания, не имеется. Суду также не предоставлена заверенная надлежащим образом копия решения судом., с отметкой о вступлении решения суда в законную силу. Доказательств отказа в доступе для осмотра системы вентиляции именно ответчиком, не имеется, кем было отказано в доступе, в акте не указано.

Копия акта осмотра от <ДАТА>. не является доказательством отказа в доступе к смотру системы вентиляции, поскольку акт осмотра составлен иной управляющей организацией, подпись собственника квартиры отсутствует, в акте не указано кто препятствовал в доступе в квартиру и в какую квартиру не был обеспечен доступ.

Копия акта проверки и очистки дымовых каналов от газовых печей (аппаратов), вентиляционных каналов от <ДАТА> также не свидетельствует о том, что именно ответчик Шамаева Т.Н. препятствует в доступе к осмотру жилого помещения <адрес> В акте отсутствуют сведения кем он подписан. В материалы дела также не представлено доказательств того, что между ООО «МУК» и ООО «Промвентиляция» заключен договор на обслуживание системы вентиляции в доме №5 по ул. Закавказская г. Волгограда и что данная организация имеет лицензию на осуществление данного вида деятельности, равно как и не предоставлено сведений о наличии договорных отношений по обслуживанию системы вентиляции ООО «МУК» с какой-либо другой специализированной организацией. Суду также не предоставлено доказательств, что собственник квартиры <адрес> был извещен о проверки системы вентиляции в указанные выше даты.

Доказательств извещения ответчика о необходимости доступа в жилое помещение, не имеется, следовательно, не имеется доказательств отказа в таком доступе.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «МУК» к Шамаевой Т.Н. о возложении на Шамаеву Т.Н. обязанности предоставить доступ в принадлежащее ей жилое помещение - квартиру <адрес> для проведения проверки работоспособности вентиляционных и дымоотводящих каналов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «МУК» к Шамаевой Т.Н. о возложении на Шамаеву Т.Н. обязанности предоставить доступ в квартиру <адрес> для проведения проверки работоспособности вентиляционных и дымоотводящих каналов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>

Судья –