Решение по делу № 2-187/2020 от 17.01.2020

Дело № 2-187/2020

УИД 43RS0034-01-2019-006034-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2020 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при секретаре Вычегжаниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шустова Владимира Германовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Пономаревой Людмиле Германовне о признании права собственности на земельный участок, обязании исключить и внести сведения о регистрации права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

Шустов В.Г. первоначально обратился в Октябрьский районный суд г. Кирова с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее - Управление Росреестра по Кировской области), в обоснование которого указал, что решением Слободского районного суда Кировской области от 06 декабря 2016 года решение общего собрания садоводческого товарищества «Боровинка-5» от 27 июня 2010 года в части исключения Шустова В.Г. из членов садоводческого товарищества «Боровинка-5» и предоставления Шустовой А.Н. земельного участка № 38 с кадастровым номером № признано недействительным. Истец обратился к ответчику с заявлением о получении свидетельства о праве собственности на вышеуказанный земельный участок, однако получил уведомление о приостановлении государственной регистрации № от 03 сентября 2019 года, поскольку в решении суда от 06 декабря 2016 года не содержалось указания на то, что оно является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации за Шустовым В.Г. права собственности. С данным отказом он не согласен. В связи с изложенным Шустов В.Г. просил суд признать незаконным вышеназванное решение Управления Росреестра по Кировской области, обязать данный орган исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведения о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок за Шустовой А.Н. и внести в ЕГРН сведения о регистрации права собственности на этот земельный участок за Шустовым В.Г.

Определениями Октябрьского районного суда г. Кирова от 13 декабря 2019 года осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, само дело передано по подсудности в Слободской районный суд Кировской области.

05 февраля 2020 года в суд поступило заявление Шустова В.Г. об уточнении исковых требований, в котором он просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Кировская область, Слободской район, тер СНТ Боровинка-5, с кадастровым номером 43:30:420504:32; обязать Управление Росреестра по Кировской области исключить из ЕГРН сведения о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок за Шустовой А.Н. и внести в ЕГРН сведения о регистрации за ним права собственности на этот земельный участок.

Определением от 12 февраля 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Пономарева Л.Г., являющаяся наследником умершей Шустовой А.Н.

В судебное заседание истец Шустов В.Г. и его представитель - адвокат Домрачев В.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились; согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие, уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Кировской области по доверенности Царюк С.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменный отзыв, в котором указала, что требования об обязании осуществить регистрационные действия не являются способом защиты, поскольку не предусмотрены действующим законодательством. Считает, что Управление Росреестра по Кировской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поэтому в данной части иска Шустову В.Г. следует отказать.

Ответчик Пономарева Л.Г., извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась; от нее поступил письменный отзыв, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что требования Шустова В.Г. признает в полном объеме.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ) (ранее - в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ).

Так, пунктом 3 названной статьи закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Согласно пункту 4 этой же статьи Закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

    Таким образом, в силу приведенных выше положений закона для безвозмездной передачи земельного участка в собственность гражданина необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, созданного до вступления в силу Закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, то есть до 23 апреля 1998 года, а заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельный участок площадью 22,12 гектара, выделенный Кировскому комбинату «Искож» для организации коллективного сада в соответствии с государственным актом исполнительного комитета Слободского районного Совета народных депутатов № КВО.23.III8.04.73 от 15 октября 1991 года, был предоставлен в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Боровинка-5».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и распоряжением администрации Слободского района № 57 от 01 февраля 1993 года садоводческое товарищество «Боровинка-5» зарегистрировано в качестве юридического лица 01 февраля 1993 года.

В Уставе садоводческого товарищества «Боровинка-5» указано, что членами товарищества могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста, включенные в список в период организации садоводческого товарищества и регистрации устава товарищества администрацией района, города. Правление садоводческого товарищества выдает каждому члену товарищества в течение месяца со дня приема членскую книжку, в которую вносятся данные о выделенном ему садовом участке, вступительном, членских, целевых взносах и другие необходимые сведения. На момент организации товарищества его численность составляла 224 человека.

03 июля 2007 года истцу Шустову В.Г., родившемуся 21 февраля 1965 года, была выдана книжка о приеме в члены садоводческого товарищества «Боровинка-5».

Постановлением главы администрации Слободского муниципального района Кировской области от 22 сентября 2008 года № 227 членам садоводческого товарищества «Боровинка-5», указанным в приложении к данному постановлению, бесплатно в собственность предоставлены земельные участки. Членам садоводческого товарищества «Боровинка-5» предложено провести государственную регистрацию права собственности на их земельные участки.

В приложении к вышеназванному постановлению Шустов В.Г. указан в качестве члена садоводческого товарищества «Боровинка-5» под номером 31.

Из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Боровинка-5» от 27 июня 2010 года следует, что члены товарищества в количестве 135 человек единогласно проголосовали за исключение Шустова В.Г. из членов данного садоводческого товарищества и включение Шустовой Антонины Николаевны в члены этого товарищества.

Согласно протоколу заседания правления садоводческого товарищества «Боровинка-5» от 17 июля 2010 года названным органом принято аналогичное решение, а также решено выдать Шустовой А.Н. членскую книжку и подать новые данные в администрацию Слободского района.

Постановлением администрации Слободского муниципального района Кировской области от 27 апреля 2011 года № 181 на основании выписки из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Боровинка-5» от 27 июня 2010 года внесены изменения в приложение к постановлению администрации Слободского района от 22 сентября 2008 года № 227, а именно в пункт 31: вместо данных Шустова В.Г. указаны данные Шустовой А.Н. как члена товарищества.

На основании вышеназванных постановлений от 22 сентября 2008 года № 227 и от 27 апреля 2011 года № 181 в ЕГРН внесена запись о праве собственности Шустовой А.Н. на земельный участок площадью 785 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, тер СНТ Боровинка-5, с кадастровым номером №.

Шустова А.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее наследниками по закону первой очереди являются Шустов В.Г. (истец) и Пономарева Л.Г. (ответчик).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

При этом данный иск согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», предъявляется к наследникам, принявшим наследство.

Как следует из материалов дела, постановлением нотариуса № 10 от 08 июля 2016 года Пономаревой Л.Г. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество Шустовой А.Н. в виде вышеназванного земельного участка, поскольку в суде рассматривался спор о праве, возбужденный по иску Шустова В.Г.

При этом, установлено, что вступившим в законную силу решением Слободского районного суда Кировской области от 06 декабря 2016 года признано недействительным решение общего собрания садоводческого товарищества «Боровинка-5» от 27 июня 2010 года в части исключения Шустова В.Г. из членов садоводческого товарищества «Боровинка-5» и предоставления Шустовой А.Н. земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Боровинка-5».

06 августа 2019 года истец обратился в Управление Росреестра по Кировской области с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставив постановление администрации Слободского района от 22 сентября 2008 года № 227, выписку из протокола общего собрания садоводческого товарищества «Боровинка-5» от 27 июня 2010 года, а также решение суда от 06 декабря 2016 года.

03 сентября 2019 года государственная регистрация права собственности Шустова В.Г. на спорный земельный участок была приостановлена названным органом, а 03 декабря 2019 года в этом последнему было отказано ввиду наличия зарегистрированного права собственности на данный объект недвижимости за Шустовой А.Н.

В связи с этим истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику Пономаревой Л.Г., являющейся наследником Шустовой А.Н.

Как указано выше, решением Слободского районного суда Кировской области от 06 декабря 2016 года решение общего собрания садоводческого товарищества «Боровинка-5» от 27 июня 2010 года признано недействительным, соответственно, принятое на его основании постановление администрации Слободского района от 27 апреля 2011 года № 181 также является недействительным.

    Таким образом, в силу приведенных выше обстоятельств и доказательств, в том числе указанного решения суда от 06 декабря 2016 года, суд приходит к выводу, что истец, начиная с 03 июля 2007 года, является членом садоводческого товарищества «Боровинка-5», которое создано до вступления в силу Закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ и на территории которого находится спорный земельный участок.

С учетом изложенного, а также позиции ответчика Пономаревой Л.Г., полностью признавшей предъявленный к ней иск, суд находит требование Шустова В.Г. о признании за ним права собственности на спорный земельный участок законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

При этом, поскольку, как указано выше, все требования к наследодателю предъявляются к его наследникам как универсальным правопреемникам, к коим Управление Росреестра по Кировской области не относится, требования истца об обязании названного органа осуществить регистрационные действия сами по себе в силу положений статьи 12 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ не являются исковыми, в удовлетворении иска к Управлению Росреестра по Кировской области Шустову В.Г. следует отказать.

Одновременно с этим, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН, а именно: для погашения записи о праве собственности Шустовой А.Н. и регистрации права собственности истца на спорный земельный участок.

Таким образом, иск Шустова В.Г. подлежит удовлетворению частично.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Шустова Владимира Германовича удовлетворить частично.

Признать за Шустовым Владимиром Германовичем право собственности на земельный участок площадью 785 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области Шустову Владимиру Германовичу отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости, а именно: для погашения записи о праве собственности Шустовой Антонины Николаевны и регистрации права собственности Шустова Владимира Германовича на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.В.Черных