Решение по делу № 2-1101/2020 от 26.03.2020

Дело № 2-1101/2020

22RS0015-01-2020-001444-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 18 мая 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи        Шторхуновой М.В.,

при секретаре                    Медведевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Майер Л.А. к администрации города Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Майер Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края, в котором просила признать право собственности на жилой дом по АДРЕС.

В обоснование исковых требований указала, что ей принадлежит жилой дом площадью 31,1 кв.м, расположенный по АДРЕС. Постановлением Администрации г.Новоалтайска от ДАТА ей предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 735 кв.м для индивидуального жилищного строительства по указанному адресу. За период владения жилым домом в отсутствие разрешения были произведены строительные работы. В соответствии с техническим заключением техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома находится в исправном состоянии. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено, объект соответствует требованиям противопожарной безопасности, градостроительным нормам.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Попов С.Н., Попова Г.М., Попова Е.Н., Кушниренко В.Д., Кушниренко Т.А.

В судебном заседании истец Майер Л.А. заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра в Алтайском крае в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Третьи лица – Попов С.Н., Попова Г.М., Попова Е.Н., Кушниренко В.Д., Кушниренко Т.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

На основании свидетельства о праве на наследство от ДАТА Майер Л.А. принадлежит жилой дом по АДРЕС (л.д.7).

Постановлением Администрации города Новоалтайска НОМЕР от ДАТА истцу предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 735 кв.м. для индивидуального жилищного строительства по АДРЕС (л.д.9)

Как установлено в судебном заседании, истец без получения разрешительных документов произвела перепланировку жилого дома, возведен пристрой, в связи с чем общая и жилая площадь дома увеличилась.

Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что жилой дом по АДРЕС имеет общую площадь 54,6 кв.м, жилую – 43,7 кв.м (л.д.12-15).

Суду не представлено разрешительных документов на возведение пристроя, поэтому суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Согласно техническому заключению НОМЕР, составленному Новоалтайским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что жилой дом (литер А) не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признан допустимым. Состояние строительных конструкций пристроя (литА1) по АДРЕС в АДРЕС края работоспособное. Угрозы для жизни и здоровью граждан не выявлено. Пристрой (Лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранены в установленном законом порядке (л.д.16-40)

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что жилой дом (лит.А) по АДРЕС в АДРЕС имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п. 6.5 СП 55.13330.2011.

Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2011.

Исследуемый жилой дом (лит. А), расположенный по АДРЕС в АДРЕС края соответствует нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов и соответствует нормам и правилам в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам (л.д.48-50).

Как усматривается из заключения Новоалтайского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДАТА НОМЕР о соответствии объекта градостроительным требованиям, жилой дом, возведенный на участке по АДРЕС, не соответствует:

п. 4 ст. 13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского Собрания депутатов Алтайского края от ДАТА с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА): расстояние от индивидуального жилого дома (лит А) НОМЕР по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 1,25 м; расстояние от индивидуального жилого дома (Лит.А) НОМЕР по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРА по АДРЕС составляет ориентировочно 2,25 м (л.д.41-43).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенными и препятствующими реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Майер Л.А. удовлетворить.

Признать за Майер Л.А. право собственности на жилой дом общей площадью 54,6 кв.м, расположенный по АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                         М.В. Шторхунова