Решение от 14.01.2022 по делу № 33-535/2022 (33-9110/2021;) от 16.12.2021

33-535/2022 (33-9110/2021)

В суде первой инстанции дело рассматривалось судьей Голиковой А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего        Кустовой С.В.,

судей                    Железовского С.И., Тарасовой А.А.,

при секретаре            Никулиной Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 января 2022 года в городе Хабаровске гражданское дело № 2-2567/2021 по иску Подмарькова В.А. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 08 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения Подмарькова В.А., судебная коллегия

установила:

истец Подмарьков В.А. в обоснование иска указал, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Просил обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда края по договору социального найма; предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Хабаровского края в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах гор. Хабаровска.

Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 08.07.2021 исковые требования удовлетворены частично.

На Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить Подмарькову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры по норме общей площади 18 кв.м. на состав семьи из 1 человека в п. Переяславка района имени Лазо Хабаровского края.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, не согласившись с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, на неправильное применение норм материального права.

Указывает на то, что на Министерство возложена обязанность по предоставлению жилого помещения истцу, при этом требование о включении истца в список оставлено без удовлетворения.

Факт включения в список может являться основанием для обеспечения Подмарькова В.А. жилым помещением.

Право на получения жилья в равной степени имеют все лица, включенные в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а внеочередное или первоочередное обеспечение жильем граждан по указанному основанию законодательством не предусмотрено.

Предоставление истцу жилого помещения вопреки номеру в списке, приведет к нарушению прав лиц, стоящих в списке на получение жилого помещения ранее.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Представитель Министерства ЖКХ Хабаровского края в заседание судебной коллегии не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Подмарьков В.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать Омельчук (Ананьева) Л.Н. и отец Подмарьков А.Е. лишены родительских прав решениями суда района им. Лазо Хабаровского края.

30.05.2016 Омельчук Л.Н. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Распоряжением главы района им. Лазо Хабаровского края № 517-р от 22.08.2001 Подмарьков В.А., 16.11.1988г.р. определен в детский дом.

Из справки КГКУ Детский дом № 22 № 328 от 01.09.2020 усматривается, что Подмарьков В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся воспитанником детского дома детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (смешного вида) № 1 р.п. Переяславка с 25.08.2001 по 31.08.2006 и находился на полном государственном обеспечении.

Распоряжением главы Марусинского сельского муниципального образования района имени Лазо Хабаровского края от 31.03.2003 № 10, Подмарьков Е.А. поставлен на учет на получение жилой площади во внеочередном порядке № 15.

Из ответа Администрации Марусинского сельского поселения от 23.07.2020 следует, что семья Подмарьковых проживала по адресу: <адрес>, жилое помещение по данному адресу не сохранилось. Возможности предоставления жилья Подмарькову В.А. на территории Марусинского сельского поселения нет, так как отсутствует свободное жилье и строительство на территории поселения не ведется.

Согласно справке Администрации г.п. «Рабочий поселок Переяславка» № 819 от 07.10.2020 по адресу <адрес>, общей площадью 38,0 кв.м. проживают Подмарькова К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Куянова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Куянов Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Подмарьков А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Подмарьков В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На истца приходится 7,6 кв.м общей площади указанного жилого помещения.

Квартира принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли Куяновой В.В., Куяновой Т.В., Куяновой К.В., что подтверждается выпиской из Управления Росреестра по Хабаровскому краю.

Согласно справке № 1173 от 21.11.2019 КГБУ «Хабкрайкадастр» право собственности за Подмарьковым В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) не зарегистрировано.

Согласно Уведомлению от 22.06.2021 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах собственности на недвижимость у Подмарькова В.А.Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 2, 18, 39 Конституции РФ, ст. 109.1, 51 ЖК РФ, ст. 1, 2, 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 2, 5 Закона Хабаровского края от 10.12.2012 № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае», установив, что Подмарьков В.А. постановлен на учет на получение жилой площади во внеочередном порядке до достижения возраста 18 лет, сохраняет право на предоставление жилого помещения до фактического обеспечения его жилым помещением, несмотря на достижение им возраста более 23 лет, пришел к выводу о том, что истец, относившийся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленный на учет на получение жилой площади во внеочередном порядке, имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м. по своему месту жительства – в пределах п. Переяславка района имени Лазо Хабаровского края, на состав семьи один человек, в связи с чем исковые требования Подмарькова А.В. о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений подлежат удовлетворению.

Суд первой инстанции учитывал, что при наличии оснований для предоставления истцу жилого помещения, необходимости включения в специальные списки, не имеется.

Кроме того, суд первой инстанции учитывал, то обстоятельство, что истец до достижения им возврата 18 лет, на основании распоряжения главы Марусинского сельского муниципального образования района имени Лазо Хабаровского края поставлен на учет на получение жилой площади, учитывал законодательно обусловленную обязанность ответчика по достижению возраста 18 лет предоставить истцу благоустроенное жилое помещение, которую ответчик до настоящего времени не исполнил.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на Министерство возложена обязанность по предоставлению жилого помещения истцу, при этом требование о включении истца в список судом отклонено; факт включения в список может являться основанием для обеспечения Подмарькова В.А. жилым помещением, судебной коллегией отклоняется, так как Подмарьков В.А. на основании распоряжения главы Марусинского сельского муниципального образования района имени Лазо Хабаровского края постановлен на учет на получение жилой площади во внеочередном порядке до достижения возраста 18 лет, следовательно, он сохраняет право на предоставление жилого помещения до фактического обеспечения его жилым помещением, несмотря на достижение им возраста более 23 лет.

Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставление истцу жилья вопреки его номеру в списке очередности, приведет к нарушению прав лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения ранее истца, судебной коллегией признаются несостоятельными по следующим основаниям.

Действующим законодательством момент предоставления лицам указанной категории жилого помещения определен фактом наступления определенного события - достижение возраста 18 лет, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия и т.д. (абз. 2 п. 1 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, и …..»).

Содержащееся в п. 3 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью. Тогда как формирование списков указанной категории лиц может иметь своей целью лишь определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения их жильем.

Кроме того, следует отметить, что в решении отсутствует указание на предоставлении квартиры истцу во внеочередном порядке.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

В целом доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     

░░░░░: