Дело № 1-284/2020
УИД № 34RS0019-01-2020-001863-89
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волгоград 28 августа 2020 года
Центральный районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Пальчинской И.В.
при ведении протокола с\з помощником судьи Ананьевой А.Н.,
с участием:
государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Центрального района г.Волгограда Жильцовой Е.Ю.,
подсудимого Чермакова А.О.,
защитника – адвоката Никифорова В.А., представившего ордер №... от 13 августа 2020 года и удостоверение №...,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Чермакова А. О., ... ранее не судимого,
- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.3 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Чермаков А.О. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в крупном размере.
Указанное преступление совершено им при следующих обстоятельствах.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Государственной программой «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, а также Государственной программой Волгоградской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 29.11.2013 № 680-п, предусмотрено предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Во исполнение указанных нормативных правовых актов постановлением Администрации Волгоградской области от 19.06.2015 № 339-п утвержден Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – Порядок).
Главным распорядителем средств бюджета, направленных на предоставление грантов, является Комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее - Комитет) (п. 1.2 Порядка).
Грант предоставляется начинающим фермерам за счет средств областного бюджета и (или) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на поддержку начинающих фермеров (п. 1.4 Порядка).
Размер гранта определяется конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, исходя из потребности начинающего фермера, указанной в плане расходов, из расчета до 90 процентов затрат. Максимальный размер гранта составляет 950 000 рублей на одного начинающего фермера. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня его поступления на счет начинающего фермера (п. 3.3 и п. 2.9 Порядка).
В соответствии с п. 4.2 Порядка для участия в конкурсе заявитель в течение 10 рабочих дней с даты начала приема документов направляет в Комитет сельского хозяйства Волгоградской области следующие документы: заявку на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов; реквизиты расчетного счета для перечисления гранта; копию паспорта; копии документов о среднем, высшем или дополнительном профессиональном образовании сельскохозяйственного профиля, или копию трудовой книжки, подтверждающей наличие стажа работы в сельском хозяйстве не менее трех лет; бизнес-план; план расходов; копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей; выписку из банковского счета, подтверждающую наличие денежных средств в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта, заверенную банком.
К участию в конкурсе не допускаются в случаях: несоответствия заявителя требованиям; несоответствия документов требованиям; непредставления или несвоевременного представления документов, обязанность по представлению которых лежит на заявителе; наличия недостоверных сведений в представленных документах (п. 4.7 Порядка).
Согласно п. 7.1.1 Порядка получатель гранта и единовременной помощи обязан ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Комитет отчет по расходу полученного гранта и единовременной помощи в соответствии с примерной формой, подтверждающей произведенные затраты; платежные поручения, заверенные банком; выписку банка к расчетному счету получателя, заверенную банком; договоры купли-продажи; товарной накладной или акта выполненных работ (услуг); акта о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений).
В соответствии с п. 8.2 Порядка, грант подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в следующих случаях:
- при выявлении факта нарушения требований, предусмотренных настоящим Порядком;
- при выявлении факта представления получателем гранта недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта.
06.03.2015 МИФНС России №... по Волгоградской области зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Свидетель №2 (ИНН №..., ОГРНИП №..., далее - ИП Глава КФХ Свидетель №2) с юридическим адресом: Волгоградская область, .... Основным видом деятельности ИП Главы КФХ Свидетель №2, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, является разведение сельскохозяйственной птицы.
Испытывая потребность в денежных средствах, действуя из корыстных побуждений, Чермаков А.О., являющийся сыном ИП Главы КФХ Свидетель №2, находясь в с. ... Волгоградской области, примерно в марте 2015 года принял решение использовать статус своего отца и путем обмана получить из средств Волгоградского областного бюджета, а также из средств Волгоградского областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, грант на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализуя свой преступный умысел, Чермаков А.О. примерно в начале июля 2015 года, находясь в с. Верхняя Грязнуха Камышинского района Волгоградской области, подготовил от имени ИП Главы КФХ Свидетель №2, неосведомленного о совершаемом им (Чермаковым А.О.) преступлении, комплект документов, необходимых для получения указанного гранта, в том числе план расходов, содержащий ложные сведения о якобы намерении израсходовать полученные бюджетные денежные средства на строительство производственного помещения для переработки сельскохозяйственной продукции, а также его регистрацию. В то же время (в начале июля 2015 года) Свидетель №2, введенный своим сыном Чермаковым А.О. в заблуждение, находясь в ... Волгоградской области, подписал указанные документы.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 09.07.2015 Чермаков А.О., осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде хищения бюджетных денежных средств, желая их наступления, умышленно предоставил в Комитет сельского хозяйства Волгоградской области, расположенный по адресу: Волгоград, ... (далее – Комитет), заявку от имени своего отца Свидетель №2 на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов для их создания и развития, а также вышеуказанный комплект документов с планом расходов, содержащим ложные сведения о целях расходования бюджетных денежных средств.
В результате рассмотрения предоставленных Чермаковым А.О. документов 13.07.2015 между Комитетом в лице его председателя Иванова В.В. и введенным им (Чермаковым А.О.) в заблуждение ИП Главой КФХ Свидетель №2 в помещении указанного Комитета заключено соглашение №29 о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. В этот же день денежные средства, предоставленные Комитетом в качестве гранта, в сумме 950 000 рублей перечислены Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области платежным поручением №... на расчетный счет ИП Главы КФХ Свидетель №2 №..., открытый в ФКБ «Петрокоммерц» в г. Волгограде по адресу: Волгоградская область, ....
В сентябре 2015 года, осознавая, что скрыть факт отсутствия какого-либо строительства от должностных лиц Комитета не представляется возможным, Чермаков А.О. принял решение изменить договорные отношения с Комитетом, создать видимость приобретения на полученные в качестве гранта денежные средства сельскохозяйственного оборудования, при этом в качестве якобы приобретенного оборудования использовать уже имеющееся у него, то есть ранее им приобретенное.
С этой целью 22.09.2015 Чермаков А.О. от имени своего отца ИП Главы КФХ Свидетель №2, не осведомленного о совершаемом преступлении, находясь в ... Волгоградской области, изготовил договоры купли-продажи, содержащие ложные сведения о якобы приобретении у ИП Главы КФХ (ИНН ...) Свидетель №1 комплекта напольного оборудования для содержания и откорма птицы и двух инкубаторов ИСУ-12. При этом Чермаков А.О. осознавал, что указанное оборудование фактически принадлежит ему, на полученные денежные средства гранта не приобреталось и в собственность его отцу Свидетель №2 им передаваться не будет.
В тот же день (22.09.2015) Свидетель №2 и Свидетель №1, не осведомленные о совершаемом преступлении, по просьбе Чермакова А.О., находясь в ... Волгоградской области, подписали указанные договоры. Свидетель №2, помимо договоров, также подписал заявление, датированное 23.09.2015, об изменении плана расходов, предоставленного при получении гранта. При этом Чермаков А.О. скрыл от Свидетель №2 и Свидетель №1 свое истинное намерение использовать подписанные им документы в целях хищения бюджетных денежных средств, сообщив, что они якобы необходимы для участия в сельскохозяйственной выставке.
25.09.2015 Чермаков А.О. обратился в Комитет с заявлением, подписанным неосведомленным о его противоправной деятельности ИП Главой КФХ Свидетель №2, об изменении плана расходов, ранее предоставленного при получении гранта. 12.10.2015 в соответствии с указанным заявлением между Комитетом в лице его председателя Иванова В.В. и ИП Главой КФХ Свидетель №2 заключено дополнительное соглашение к соглашению от 13.07.2015 № 29 о внесении изменений в указанный план расходов, в который Чермаков А.О. умышленно внес ложные сведения о якобы расходовании его отцом (Свидетель №2) полученных денежных средств гранта на приобретение комплекта напольного оборудования для содержания и откорма птицы и двух инкубаторов ИСУ-12.
В соответствии с заключенным дополнительным соглашением в период с 21.10.2015 по 25.12.2015, неосведомленный о совершаемом преступлении Свидетель №2, находясь в ... Волгоградской области, действуя по указанию своего сына Чермакова А.О., желающего завершить обман должностных лиц Комитета, создав видимость приобретения оборудования, предусмотренного указанным соглашением, а также получить возможность распоряжаться денежными средствами полученного гранта, с открытого на его имя расчетного счета №..., на котором в том числе размещалась сумма указанного гранта, перечислил на расчетный счет Свидетель №1 №..., открытый в Южном филиале ПАО «Промсвязьбанк» ДО «Камышин-Центр», денежные средства гранта и часть своих средств: 21.10.2015 в сумме 714 000 рублей; 07.12.2015 в сумме 175 000 рублей и 25.12.2015 в сумме 175 000 рублей, а всего в сумме 1 064 000 рублей. В период с 22.10.2015 по 21.03.2016 Свидетель №1, не осведомленный о совершаемом Чермаковым А.О. преступлении, снял со своего счета указанные денежные средства в сумме 1 064 000 рублей и, находясь в с. Верхняя Грязнуха Камышинского района Волгоградской области, передал их лично Чермакову А.О., который распорядился ими по своему усмотрению.
30.12.2015, не имея фактического намерения приобретать какое-либо оборудование и желая продолжить распоряжаться полученными бюджетными денежными средствами по своему усмотрению, Чермаков А.О., осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде хищения указанных денежных средств, желая их наступления, находясь в помещении Комитета по адресу: Волгоград, ..., в качестве обязательного отчета об использовании полученных денежных средств, предусмотренного п. 7.1.1 Порядка, умышленно предоставил сотрудникам Комитета подложные договоры купли-продажи, содержащие ложные сведения о якобы приобретении его отцом Свидетель №2 у ИП Главы КФХ Свидетель №1 комплекта напольного оборудования для содержания и откорма птицы и двух инкубаторов ИСУ-12. При этом Чермаков А.О. скрыл от сотрудников указанного Комитета, что Свидетель №1 фактически собственником имущества не являлся, а Свидетель №2 его никогда не приобретал, в том числе на полученные денежные средства гранта.
Таким образом, в период времени с марта 2015 года по 30.12.2015 Чермаков А.О., введя в заблуждение должностных лиц Комитета сельского хозяйства Волгоградской области относительно выполнения его отцом ИП Главой КФХ Свидетель №2 условий получения гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в сумме 950 000 рублей, совершил путем обмана хищение средств Волгоградского областного бюджета, а также средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, в крупном размере.
В судебном заседании подсудимый Чермаков А.О. вину в совершении вышеуказанного преступления признал в полном объеме, от дачи показаний отказался, воспользовавшись положениями ст.51 Конституции РФ.
Из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ показаний Чермакова А.О., данных им на предварительном следствии в качестве обвиняемого в присутствии защитника, следует, что примерно с начала 2015 года он работает в должности помощника руководителя у своего отца индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Свидетель №2. Основным видом деятельности ИП Главы КФХ Свидетель №2 является разведение сельскохозяйственной птицы в ... Волгоградской области. В его обязанности входит организация работы крестьянского фермерского хозяйства.
Так как для развития КФХ не хватало денег, то примерно в марте 2015 года, находясь в ... Волгоградской области он решил получить грант на развитие фермерского хозяйства от имени своего отца ИП Главы КФХ Свидетель №2 якобы на строительство производственного помещения для переработки сельскохозяйственной продукции, а также его регистрацию и покупку грузопассажирского автомобиля. При этом он не собирался осуществлять строительство и покупку. Своего отца он не ставил в известность о своих мотивах, тот ничего об этом не знал.
Находясь в с.Верхняя Грязнуха Камышинского района Волгоградской области, он единолично подготовил весь комплект необходимых документов от имени его отца Свидетель №2 для получения гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, подписал их у отца и 09 июля 2015 года подал в комитет сельского хозяйства Волгоградской области по адресу: г.Волгоград ....
После чего, 13.07.2015 между ИП Главой КФХ Свидетель №2 и комитетом сельского хозяйства Волгоградской области было заключено соглашение о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое устройство начинающим фермерам в размере 1 000 000 рублей.
В этот же день (13 июля 2015 года) на принадлежащий его отцу ИП Главе К(Ф)Х Свидетель №2 расчетный счет были перечислены денежные средства в размере 1 000 000 рублей. Так как он не хотел и не планировал похищать денежные средства единовременной помощи и не собирался покупать грузопассажирский автомобиль, то 05 января 2017 года им также от имени ИП Главы К(Ф)Х Свидетель №2 были возвращены 50 000 рублей комитету сельского хозяйства Волгоградской области.
Он (Чермаков А.О.) понимал, что в декабре 2015 года необходимо будет отчитаться перед комитетом сельского хозяйства Волгоградской области о целевом расходовании полученных денежных средств (950 000 рублей), а скрыть факт отсутствия какого-либо строительства не получится, поэтому примерно в сентябре 2015 года в ... Волгоградской области он обратился к своему знакомому Свидетель №4 с предложением помочь найти человека, с которым он мог бы заключить формальные договоры на приобретение сельскохозяйственной продукции для своего бизнес-плана, чтобы участвовать в сельскохозяйственной ярмарке.
Свидетель №4 сказал, что подумает и сообщит позже. Через несколько дней он снова встретился с Свидетель №4, и тот сообщил ему, что есть индивидуальный предприниматель Свидетель №1, к которому он может обратиться со своей просьбой.
22.09.2015 года, находясь в ... Волгоградской области, он подготовил необходимые договора по приобретению сельскохозяйственного оборудования и обратился к Свидетель №1, с которым его познакомил Свидетель №4, и попросил его помочь и подписать необходимые ему документы. О чем эти документы он (Чермаков А.О.) Свидетель №4 не посвящал, сообщив, что они необходимы ему для бизнес-плана и участия в сельскохозяйственной ярмарке. При этом он заверил Свидетель №4, что все в рамках закона и нет никаких противозаконных махинаций. После этого Свидетель №1 подписал все документы, и они распрощались.
Согласно подписанным документам между ИП Главой КФХ Свидетель №2 и ИП Главой КФХ Свидетель №1 были заключены договоры купли-продажи комплекта напольного оборудования для содержания и откорма птицы и двух инкубаторов ИСУ-12. Указанные договоры были сначала подписаны его отцом, который не был в курсе о совершаемом им противоправном деянии, а потом уже самим Свидетель №1, также неосведомленным о противоправном деянии.
Фактически данное оборудование находилось у него (Чермакова А.О.) в собственности, к Свидетель №1 оно не имело никакого отношения, в собственность к Свидетель №2 оно не переходило, им распоряжался только он. Полученные денежные средства гранта были потрачены им на покупку продуктов питания, одежды и корма сельскохозяйственной птице. Чеков по приобретению корма у него не осталось, так как прошло 5 лет, но все деньги были потрачены на это. Он пытался поддерживать ИП своего отца, так как экономическая обстановка в регионе была тяжелая.
Затем им от имени его отца Свидетель №2 были поданы документы в комитет сельского хозяйства о замене цели расходования денежных средств, чтобы было можно отчитаться перед комитетом приобретенным оборудованием, а именно комплектом напольного оборудования для содержания и откорма птицы и двумя инкубаторами ИСУ-12.
Для этих целей 12 октября 2015 года было заключено дополнительное соглашение к соглашению от 13 июля 2015 года, согласно которому денежные средства должны пойти на приобретение напольного оборудования для содержания и откорма птицы и приобретение инкубатора ИСУ-12. Однако фактически данное оборудование у Свидетель №1 приобретено не было, оно находилось уже в его (Чермакова А.О.) собственности.
Также примерно в октябре 2015 года он позвонил Свидетель №1 и сообщил, что не может снять со счета денежные средства, необходимые для развития и поддержания ИП его отца, и попросил разрешения перевести на принадлежащий Свидетель №1 счет деньги и получить их в банке, на что тот согласился помочь.
21.10.2015, 07.12.2015 и 25.12.2015 на принадлежащий Свидетель №1 расчетный счет №... были перечислены денежные средства в размере 1 064 000 рублей, которые Свидетель №1 снял со своего счета в отделении банка «Промсвязьбанк» по адресу: Волгоградская область, ..., и передал ему (Чермакову А.О.).
Вину в совершенном преступлении признает в полном объеме, раскаивается в содеянном.
(т.2 л.д.69-74).
Помимо полного признания своей вины подсудимым Чермаковым А.О., его вина в совершении вышеуказанного преступления подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Так, из оглашенных по ходатайству государственного обвинителя и с согласия стороны защиты в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ показаний представителя потерпевшего Плотникова И.В., данных им на предварительном следствии, следует, что он состоит в должности младшего консультанта отдела правового обеспечения комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее – комитет). 09.07.2015 в комитет поступил комплект документов вместе с заявкой от имени ИП Главы КФХ Свидетель №2 на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, предусмотренные постановлением Администрации Волгоградской области от 19.06.2015 № 339-п. В результате рассмотрения комитетом заявки, 13.07.2015 между ИП Главой КФХ Свидетель №2 и комитетом сельского хозяйства Волгоградской области заключено соглашение № 29 о предоставлении гранта и единовременной помощи в размере 1 000 000 рублей (950 000 рублей грант и 50 000 рублей единовременная помощь). Согласно соглашению Свидетель №2 принял на себя ряд обязательств, в том числе:
- осуществлять создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства исключительно в соответствии с планом расходов на цели, предусмотренные пунктами 3.1., 3.2 Порядка;
- использовать грант и единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
- осуществлять деятельность хозяйства не менее 5 лет после получения гранта;
- ежеквартально отчитываться об использовании полученных денежных средств;
- возвратить в областной бюджет в полном объеме при выявлении факта нарушения требований, предусмотренных настоящим Порядком и при выявлении факта предоставления получателем гранта и единовременной помощи недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта и единовременной помощи.
К соглашению прилагался план расходов Свидетель №2, согласно которому он в течение 18 месяцев планирует приобретение сельскохозяйственных животных в количестве 8 000 штук в сумме 1 064 000 рублей и покупку 1 грузопассажирского автомобиля в сумме 56 000 рублей, из которых средств гранта 950 000 рублей, единовременной помощи – 50 000 рублей и собственных средств 120 000 рублей.
После этого 13 июля 2015 года через Управление Федерального казначейства по Волгоградской области на расчетный счет Свидетель №2 №..., открытый в ФКБ «Петрокоммерц» в г.Волгограде, были перечислены денежные средства в размере 1 000 000 рублей (950 000 рублей грант и 50 000 рублей единовременная помощь).
12.10.2015 на основании заявления грантополучателя заключено дополнительное соглашение к соглашению от 13.07.2015 № 29 между Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области и ИП Главой КФХ Свидетель №2 о внесении изменений в план расходов, согласно которому полученные денежные средства Свидетель №2 потрачены на приобретение комплекта напольного оборудования для содержания и откорма птицы в сумме 714 000 рублей, двух инкубаторов ИСУ-12 в сумме 350 000 рублей и покупку грузопассажирского автомобиля в сумме 56 000 рублей, из которых средства гранта 950 000 рублей, единовременной помощи – 50 000 рублей и собственных средств 6 000 рублей.
За 4 квартал 2015 года ИП Главы КФХ Свидетель №2 предоставил комплект документов, подтверждающих целевое расходование гранта путем приобретения напольного оборудования для содержания и откорма птицы и двух инкубаторов ИСУ-12 на сумму 1 064 000 рублей.
На выделенные денежные средства в размере 50 000 рублей ИП Глава КФХ Свидетель №2 не приобрел грузопассажирский автомобиль, в связи с чем 05.01.2017 года ИП Главы КФХ Свидетель №2 осуществил возврат Комитету сельского хозяйства Волгоградской области единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в размере 50 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 05.01.2017 года №....
Таким образом, в результате противоправных действий ИП Главы КФХ Свидетель №2, незаконно получившего грант путем предоставления заведомо ложных сведений, комитету сельского хозяйства Волгоградской области причинен крупный ущерб на сумму 950 000 рублей.
(т.2 л.д.108-115).
Из оглашенных в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству стороны обвинения и с согласия стороны защиты показаний свидетеля Свидетель №5, данных им на предварительном следствии, следует, что он состоит в должности старшего консультанта отдела малых форм хозяйствования и коопераций Комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее – комитет). 09.07.2015 в комитет поступил комплект документов вместе с заявкой от имени ИП Главы КФХ Свидетель №2 на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, предусмотренные постановлением Администрации Волгоградской области от 19.06.2015 № 339-п. В результате рассмотрения комитетом заявки 13.07.2015 между ИП Главой КФХ Свидетель №2 и Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области заключено соглашение о предоставлении гранта. В этот же день Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области платежным поручением №... были перечислены денежные средства гранта в размере 950 000 рублей на принадлежащий Свидетель №2 расчетный счет №..., открытый в ФКБ «Петрокоммерц» по адресу: Волгоградская область, ....
12.10.2015 между Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области и ИП Главой КФХ Свидетель №2 заключено дополнительное соглашение к соглашению от 13.07.2015 № 29 о предоставлении гранта, в соответствии с которым денежные средства гранта должны быть направлены на приобретение комплекта напольного оборудования для содержания и откорма птицы и двух инкубаторов ИСУ-12.
30.12.2015 от имени ИП Главы КФХ Свидетель №2 в качестве отчета об использовании данного гранта предоставлены подложные договоры купли-продажи комплекта напольного оборудования для содержания и откорма птицы и двух инкубаторов ИСУ-12 у ИП Главы КФХ Свидетель №1
Таким образом, в результате противоправных действий ИП Главы КФХ Свидетель №2, незаконно получившего грант путем предоставления заведомо ложных сведений, комитету сельского хозяйства Волгоградской области причинен крупный ущерб на сумму 950 000 рублей.
(т.2 л.д.144-152).
Из оглашенных в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству стороны обвинения и с согласия стороны защиты показаний свидетеля Свидетель №2, данных им на предварительном следствии, следует, что 06.03.2015 в МИФНС России № 3 по Волгоградской области он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства (ИНН №...). Указанное ИП зарегистрировано по адресу: ... Волгоградской области. Основным видом деятельности возглавляемого им ИП является разведение сельскохозяйственной птицы.
Примерно с начала 2015 года вместе с ним работает в должности помощника его сын Чермаков А.О. В его обязанность входит организация работы КФХ.
Примерно в марте 2015 года к нему обратился его сын Чермаков А.О. и сообщил, что хочет получить грант на его (Свидетель №2) имя как индивидуального предпринимателя, на что он дал свое согласие.
Затем примерно в июле 2015 года к нему снова обратился Чермаков А.О. и сообщил, что все документы готовы и необходимо их подписать. Какие это были документы он (Свидетель №2) не помнит, он полностью доверился своему сыну, так как оснований для недоверия не было. После подписания документы были поданы его сыном Чермаковым А.О. в Комитет сельского хозяйства Волгоградской области от имени ИП Главы КФХ Свидетель №2 для получения гранта.
13.07.2015 на расчетный счет возглавляемого им ИП были перечислены денежные средства в размере 1 000 000 рублей. Часть денег была потрачена на покупку продуктов питания и одежды, покупку корма сельскохозяйственной птице, так как фермерское хозяйство ведет Чермаков А.О. и деньгами также распоряжается его сын. Оставшаяся часть в размере 50 000 рублей 05.01.2017 была возвращена Чермаковым А.О. от его имени Комитету сельского хозяйства Волгоградской области, так как он (Чермаков А.О.) не воспользовался ими.
Жителей Камышинского района Волгоградской области Свидетель №1 и Свидетель №4 он (Свидетель №2) не знает.
(т.2 л.д.119-122).
Из оглашенных в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству стороны обвинения и с согласия стороны защиты показаний свидетеля Свидетель №3, данных ею на предварительном следствии, следует, что Чермаков А.О. является ее мужем и в 2015 году он от имени ИП Главы КФХ Свидетель №2 подготовил комплект документов для получения гранта и предоставил их в Комитет сельского хозяйства Волгоградской области, после чего получил грант в размере 950 000 рублей. На какие именно цели он должен был быть потрачен, ей не известно. После получения гранта Чермаков А.О. и Свидетель №2 не приобретали никакого оборудования для выращивания птицы. У ее мужа Чермакова А.О. уже имелся в фактической собственности, то есть еще до получения гранта, комплект напольного оборудования для содержания и откорма птицы и два инкубатора ИСУ-12.
(т.2 л.д.123-125).
Из оглашенных в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству стороны обвинения и с согласия стороны защиты показаний свидетеля Свидетель №1, данных им на предварительном следствии, следует, что примерно с 2010 года он знаком с Свидетель №4, который в сентябре 2015 года обратился к нему с просьбой помочь его знакомому Чермакову А.О. с подписанием формальных договоров на приобретение сельскохозяйственного оборудования. При этом Свидетель №4 заверил его, что в этом нет ничего противозаконного, сославшись на слова Чермакова А.О., который сообщил, что указанные договоры необходимы для составления бизнес-плана и участия в сельскохозяйственной выставке. Так как он не считал заключение указанных договоров чем-то противозаконным, то он дал свое согласие на их заключение.
22.09.2015 он (Свидетель №1) встретился в ... Волгоградской области с Чермаковым А.О., который подтвердил, что договоры нужны ему для составления бизнес-плана и участия в сельскохозяйственной выставке, после чего он (Свидетель №1) подписал их.
Примерно в октябре 2015 года ему позвонил Чермаков А.О. и попросил снять со своего счета в банке денежные средства, которые перечислит на его счет. 21.10.2015, 07.12.2015 и 25.12.2015 на принадлежащий ему расчетный счет были перечислены денежные средства в размере 1 064 000 рублей, которые он снял со счета в отделении банка «Промсвязьбанк» по адресу: Волгоградская область, ..., и передал лично Чермакову А.О.
(т.2 л.д.126-129).
Из оглашенных в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству стороны обвинения и с согласия стороны защиты показаний свидетеля Свидетель №4, данных им на предварительном следствии, следует, что примерно с 2014 года он знаком с Чермаковым А.О., который в сентябре 2015 года обратился к нему с просьбой помочь найти человека для заключения формальных договоров на приобретение сельскохозяйственного оборудования. При этом Чермаков А.О. заверил его, что в этом нет ничего противозаконного, а договоры нужны для составления бизнес-плана и участия в сельскохозяйственной выставке. После чего он (Свидетель №4) сообщил ему, что нашел жителя Камышинского района Свидетель №1, и он может обсудить с ним все вопросы. При этом он (Свидетель №4) заранее получил от Свидетель №1 согласие на заключение указанных формальных договоров, сославшись на слова Чермакова А.О., что они необходимы для составления бизнес-плана и участия в сельскохозяйственной выставке.
(т.2 л.д.141-143).
Кроме приведенных показаний подсудимого Чермакова А.О., представителя потерпевшего Плотникова И.В. и свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №5, вина Чермакова А.О. в совершении указанного преступления подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
Явкой с повинной от 09 декабря 2019 года, согласно которой Чермаков А.О. добровольно сообщил о том, что в июле 2015 года им был получен грант в размере 950 000 рублей на основании подложных документов, которыми он отчитался перед Комитетом сельского хозяйства.
(т.2 л.д.22).
Рапортом об обнаружении признаков преступления (КРСП №... от 16.10.2019), поступившим из отдела в ... УФСБ России по Волгоградской области, согласно которому в 2015 году Чермаков А.О. от имени ИП Главы КФХ Свидетель №2 путем обмана должностных лиц Комитета сельского хозяйства Волгоградской области незаконно получил грант на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в сумме 950 000 рублей.
(т.1 л.д.23-24).
Результатами оперативно-розыскной деятельности, предоставленными в установленном законом порядке.
(т.1 л.д.17, 18-19, 20-22).
Рапортом об обнаружении признаков преступления (КРСП №... от 17.10.2019), поступившим из отдела ЭБиПК МО МВД России «Камышинский», согласно которому в 2015 году Чермаков А.О. от имени ИП Главы КФХ Свидетель №2 путем обмана должностных лиц Комитета сельского хозяйства Волгоградской области незаконно получил грант на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в размере 950 000 рублей.
(т.1 л.д.163).
Результатами оперативно-розыскной деятельности отдела ЭБиПК МО МВД России «Камышинский», представленными в установленном порядке.
(т.1 л.д.157-158, 159-160, 161-162, 164-166).
Протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 11 ноября 2019 года, согласно которому Чермаков А.О. не отрицает, что получил грант на основании предоставленных им фиктивных документов.
(т.3 л.д.1-4).
Протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 14 ноября 2019 года, из которой следует, что в ходе разговора Чермаков А.О. сообщает, что инкубатор и напольное оборудование якобы находилось у его собеседника, а тот подтверждает, что подписал фиктивные документы по этому поводу.
(т.3 л.д.5-9).
Протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 19 ноября 2019 года, в ходе которой собеседники обсуждают незаконность предоставления документов для получения гранта.
(т.3 л.д.10-14).
Протоколом осмотра и прослушивания фонограммы от 27 ноября 2019 года, в ходе которой собеседники обсуждают сложившуюся ситуацию в связи с получением гранта.
Осмотренный и прослушанный оптический диск с аудиозаписями, полученными в результате ОРМ «Наблюдение» на основании постановления от 27 ноября 2019 года признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела.
(т.3 л.д.15-18, 19-21).
Протоколом выемки от 17 февраля 2020 года, в ходе которой в Комитете сельского хозяйства Волгоградской области изъяты документы, представленные от имени ИП Главы КФХ Свидетель №2 для получения гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
(т.2 л.д.157-160).
Протоколом осмотра документов от 18 февраля 2020 года, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе выемки 17.02.2020 в Комитете сельского хозяйства Волгоградской области, в том числе:
- заявка на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам от ИП Главы КФХ Свидетель №2 от 09.07.2015 – подтверждающая обращение ИП Главы КФХ Свидетель №2 с целью получения указанного гранта;
- план расходов – содержащий ложные сведения о цели освоения бюджетных денежных средств гранта ИП Главой КФХ Свидетель №2;
- соглашение № 29 о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам от 13.07.2015 и дополнительное соглашение от 12.10.2015 к соглашению от 13.07.2015 – подтверждающие факт предоставления ИП Главе КФХ Свидетель №2 гранта в сумме 950 000 рублей;
Осмотренные документы на основании постановления от 18 февраля 2020 года признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела.
(т.2 л.д.161-165, 166-170, 171-238).
Протоколом осмотра документов от 08 апреля 2020 года, в ходе которого осмотрена выписка ПАО банка «ФК Открытие» о движении денежных средств за период с 03.07.2015 по 10.11.2015 по расчетному счету №..., принадлежащему ИП Главе КФХ Свидетель №2 Согласно указанной выписке, 13.07.2015 на указанный расчетный счет были перечислены Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области денежные средства в размере 1 000 000 рублей.
21.10.2015 с указанного расчетного счета были перечислены на расчетный счет №..., принадлежащий ИП Главе КФХ Свидетель №1, денежные средства в размере 714 000 рублей. Назначение платежа – оплата одного комплекта напольного оборудования для содержания и откорма птицы.
Осмотренные документы на основании постановления от 08 апреля 2020 года признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела.
(т.3 л.д.42-43, 36-41, 44-46).
Протоколом осмотра документов от 22 апреля 2020 года, в ходе которого осмотрена выписка ПАО банка «ФК Открытие» о движении денежных средств за период с 10.11.2015 по 31.01.2019 по расчетному счету №..., принадлежащему ИП Главе КФХ Свидетель №2 Согласно указанной выписке, 07.12.2015 с указанного расчетного счета были перечислены на расчетный счет №..., принадлежащий ИП Главе КФХ Свидетель №1, денежные средства в размере 175 000 рублей. Назначение платежа – частичная оплата двух комплектов инкубатора ИСУ-12.
25.12.2015 с указанного расчетного счета были перечислены на расчетный счет №..., принадлежащий ИП Главе КФХ Свидетель №1, денежные средства в размере 175 000 рублей. Назначение платежа – оплата двух комплектов инкубатора ИСУ-12.
Осмотренные документы на основании постановления от 22 апреля 2020 года признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела.
(т.3 л.д.58-59, 47-57, 60-62).
Протоколом осмотра документов от 22 апреля 2020 года, в ходе которого осмотрена выписка ПАО «Промсвязьбанк» о движении денежных средств за период с 16.09.2015 по 30.06.2016 по расчетному счету №..., принадлежащему ИП Главе КФХ Свидетель №1 Согласно указанной выписке, 21.10.2015 с расчетного счета №..., принадлежащего ИП Главе КФХ Свидетель №2, на указанный расчетный счет, принадлежащий Свидетель №1, были перечислены денежные средства в размере 714 000 рублей.
11.12.2015 и 25.12.2015 с расчетного счета №..., принадлежащего ИП Главе КФХ Свидетель №2, на указанный расчетный счет, принадлежащий Свидетель №1, были перечислены денежные средства в размере 175 000 рублей и 175 000 рублей.
Осмотренные документы на основании постановления от 22 апреля 2020 года признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела.
(т.3 л.д.70-71, 64-69, 72-74).
В силу требований ст.17 УПК РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Все исследованные в суде и приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, то есть являются относимыми и допустимыми для доказывания обстоятельств, предусмотренных ст.73 УПК РФ, имеют непосредственное отношение к предъявленному Чермакову А.О. обвинению и в своей совокупности являются достаточными для постановления обвинительного приговора.
Оценивая показания подсудимого Чермакова А.О., представителя потерпевшего Плотникова И.В., свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №5, суд принимает их за достоверные, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и не противоречат исследованным в судебном заседании письменным доказательствам по делу.
При этом судом учитывается, что после исследования в судебном заседании явки с повинной подсудимый Чермаков А.О. подтвердил, что она была написана им добровольно, и он подтверждает указанные им в ней обстоятельства, в связи с чем суд данное доказательство принимает как допустимое.
Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупность исследованных в судебном заседании и приведенных выше доказательств в полном объеме подтверждают вину Чермакова А.О. в том, что 09 июля 2015 года он, действуя путем обмана, не имея намерений выполнять условия предоставления гранта, представил в Комитет сельского хозяйства Волгоградской области, расположенный по адресу: Волгоград, ..., заявку от имени своего отца Свидетель №2 (не осведомленного об истинным намерениях Чермакова А.О.), на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов для их создания и развития, а также необходимый для этого комплект документов с планом расходов, содержащим ложные сведения о целях расходования бюджетных денежных средств, в связи с чем 13 июля 2015 года между Комитетом в лице его председателя Иванова В.В. и введенным им (Чермаковым А.О.) в заблуждение ИП Главой КФХ Свидетель №2 заключено соглашение №... о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. В этот же день денежные средства, предоставленные Комитетом в качестве гранта, в сумме 950 000 рублей перечислены Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области платежным поручением №... на расчетный счет ИП Главы КФХ Свидетель №2 №..., открытый в ФКБ «Петрокоммерц» в г. Волгограде по адресу: Волгоградская область, ..., которыми Чермаков А.О. впоследующем распорядился по своему усмотрению, то есть путем обмана совершил хищение средств Волгоградского областного бюджета, а также средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, на сумму 950 000 рублей, что в соответствии с Примечанием 4 к ст.158 УК РФ относится к категории крупных размеров.
Давая правовую оценку содеянного Чермаковом А.О., суд квалифицирует его действия по ст.159 ч.3 УК РФ как совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в крупном размере.
При определении вида и размера наказания подсудимому Чермакову А.О. суд в соответствии со ст.60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, которое в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, данные о личности подсудимого, смягчающие обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
В соответствии с п.п. «и,к,г» ч.1 ст.61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого Чермакова А.О., суд учитывает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, наличие на иждивении у подсудимого одного несовершеннолетнего и двух малолетних детей, полное признание Чермаковым А.О. своей вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, и состояние здоровья членов семьи подсудимого.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Чермакова А.О., предусмотренных ст.63 УК РФ, судом по делу не установлено.
При таких обстоятельствах суд при назначении наказания Чермакову А.О. руководствуется положениями ч.1 ст.62 УК РФ.
Оснований для изменения категории преступления, совершенного Чермаковым А.О., в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ на менее тяжкую по делу не имеется.
С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, который характеризуется положительно, на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, принимая при этом во внимание совокупность вышеприведенных смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения подсудимому Чермакову А.О. наказания в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ, поскольку суд считает, что исправление и перевоспитание Чермакова А.О. может быть достигнуто без изоляции его от общества, руководствуясь также при назначении наказания требованиями ч.1 ст.62 УК РФ.
При этом суд считает возможным не назначать Чермакову А.О. дополнительные наказания в виде ограничения свободы и штрафа, учитывая также его материальное положение.
Судьбу вещественных доказательств разрешить в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 307 – 309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Чермакова А. О. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.3 УК РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное осужденному Чермакову А.О. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 03 (три) года.
Обязать условно осужденного Чермакова А.О. в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно являться в указанный орган на регистрацию.
Меру процессуального принуждение в отношении Чермакова А.О. в виде обязательства о явке до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Вещественные доказательства по делу: оптический диск формата CD-R фирмы «Verbatim» № 14/28-903/CDR (серийный номер «№...»); банковские выписки о движении денежных средств по счетам Свидетель №2 и Свидетель №1; заявку Свидетель №2 на получение гранта с приложенными к ней документами – хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, о чем должно быть им указано в апелляционной жалобе.
Председательствующий по делу
судья (подпись) Пальчинская И.В.
Копия верна: судья Пальчинская И.В.